В широком смысле бедность — это ситуация, при которой у человека постоянно не хватает средств, чтобы удовлетворить свои нормальные, прежде всего физиологические и социальные, потребности. Напомним, что к первым относятся потребности в питье, пище, одежде, укрытии, а также в том, что позволяет эти потребности удовлетворять, — в работе, знаниях, профессиональных навыках и т. п. Ко вторым относятся потребности в определенном социальном положении, в деятельности, уважаемой обществом, в общении.
Если человек имеет доступ только к минимальным ресурсам еды, одежды и других благ, необходимых для поддержания физического существования, говорят об абсолютной бедности (нищете). Если же человек не обладает достаточными средствами, чтобы «социально выжить», т. е. обеспечить удовлетворение своих насущных потребностей на уровне, позволяющем сохранить здоровье, нормально работать, то говорят о социальной бедности.
В России бедные были всегда, и к ним, как правило, относились сочувственно, считая бедность несчастьем, а не виной человека. «Бедность — не грех», «Бедность — не порок» — говорят русские пословицы. С 1992 г. границей бедности в нашей стране стал прожиточный минимум — стоимость минимального набора продуктов питания, товаров и услуг, необходимых для социального выживания. Натуральным выражением прожиточного минимума является минимальная потребительская корзина (она содержит перечень необходимых продуктов питания и услуг). В этом же году к бедным было отнесено 33% населения. С этого времени этот показатель колебался в зависимости от социально-экономической ситуации в стране. Сегодня, по разным оценкам, в стране насчитывается от 20 до 25 млн бедных.
Во всех демократических странах ведется борьба с бедностью. Пути здесь могут быть различными. Один из них, используемый и в нашей стране, — предоставление пособий малообеспеченным гражданам по программам государственной помощи: социальных пенсий (минимальной пенсии при отсутствии каких-либо оснований для ее назначения),
пособий одиноким матерям, пособий на детей и т. п. В ряде случаев поддержка оказывается в натуральной форме (бесплатные школьные обеды, бесплатные лекарства, продовольственные талоны и др.).
Другой путь нацелен не столько на смягчение проявлений бедности, сколько на искоренение ее причин. Он предусматривает создание новых рабочих мест, помощь в овладении востребованной в настоящий момент профессией. Это направление особенно актуально для нашей страны. Вернемся к данным, характеризующим стратификацию российского общества.
К низшим слоям общества относятся малоквалифицированные работники, а также безработные. Обратим внимание и на то, что среди бедных много сельских жителей. Это требует от государства специальных мер по восстановлению инфраструктуры сел и поселков (школ, больниц, транспортного сообщения), а также по развитию сельскохозяйственного производства.
Все указанные меры так или иначе связаны с общим уровнем экономического развития. Следовательно, магистральное направление преодоления бедности — подъем экономики. Важна, как мы уже видели, и социальная политика государства, направленная на перераспределение доходов в пользу бедных слоев населения.
Помимо практической помощи, эта политика удовлетворяет чувство социальной справедливости значительной части нашего общества, поскольку многие расценивают личное обогащение весьма негативно, говорят о нем, как о неправедно нажитом.
IB Основные понятия: социальная стратификация, социальное государство, социальная политика, социальное обеспечение.
111 Термины: социальное страхование, прожиточный минимум, потребительская корзина.
Проверьте себя
1) Чем характеризуется социальная стратификация современного российского общества? 2) Какие группы населения относятся к высшему классу? 3) Как и почему менялось положение среднего класса в последнее десятилетие?
4) Какие социальные группы образуют «зону бедности»?
5) Покажите основные тенденции развития социальных от
ношений в нашем обществе. 6) Раскройте понятие «социаль
ное государство». 7) Что включает в себя социальная поли
тика государства? 8) Назовите основные социальные права
человека, закрепленные в Конституции. 9) Из чего склады
вается система социального обеспечения? 10) Каковы глав
ные направления борьбы с бедностью?
Подумайте, обсудите, сделайте
1. Сравните роль социальных факторов, определявших социально-экономическое неравенство населения в нашей стране в 1992 и в 2001 гг. Как изменилось значение отдельных из них? Почему?
Октябрь 1992 г.
Регион проживания
ШШ^-
10%
Статус занятости
8,3 %
Возрастной состав
6,3 %
Тип поселения
ife:
6,1 %
Образование
Ж 2%
Размер семьи
В**
Октябрь 2001 г. I Регион проживания
в»
14%
Образование
6%
Статус занятости
Возрастной состав
Ш^
6%
Тип поселения
5,8 %
Размер семьи
2. Доходы бедных и богатых, по некоторым оценкам, у нас расходятся в 14 раз (так же в США; в Москве — почти в 50 раз). В Европе доходы богатых в 10 раз превосходят доходы бедных.
Как вы оцениваете такой масштаб социального расслоения в нашей стране? Какими причинами, на ваш взгляд, вызвано столь существенное социальное расслоение? Чем вы можете объяснить такую пропасть между богатыми и бедными в Москве?
3. Самая опасная форма бедности — застойная бедность.
Эти люди уже не ощущают себя бедными. Таких людей в
России, по оценкам социологов, 6—8%. Вот какие характе
ристики дает исследователь такой категории людей: «Чем
дольше человек в этом состоянии, тем слабее желание из не
го выйти. Трехлетнее пребывание в бедности уже меняет
приоритеты: главным становится стремление экономить, ко
торое оттесняет поиски заработка на второй план. Следую
щая точка — семь лет: человек уже окончательно погружа
ется в заботы об экономии и на предложения работать почти
не реагирует. Это социальная деградация, вторая, наряду с
социальной агрессией, серьезная опасность, которую несет с
собой бедность.
Раскройте мысль автора о последствиях застойной бедности — социальной деградации и социальной агрессии.
4. Обдумайте различные варианты борьбы с бедностью.
Какой путь (или пути) избрали бы вы? Почему?
1) Повысить зарплаты всем работающим.
2) Помочь включиться в трудовую деятельность незаня
тым трудоспособным — официально зарегистрированным
безработным (учеба на курсах переподготовки, широкое ин
формирование о вакансиях и т. п.).
3) Оказывать социальную помощь всем малообеспечен
ным и нетрудоспособным (повысить пенсии, стипендии раз
личного рода социальные выплаты, предоставлять разнооб
разные льготы — бесплатный проезд на транспорте,
небольшая квартплата и т. п.).
4) Добиться значительного роста экономики страны, что
позволит реально повысить благосостояние населения.
Поработайте с источником
Прочтите отрывок из книги современного отечественного социолога.
Что затрудняет изучение социальной структуры современного российского общества?
К первой группе причин можно отнести принципиальную новизну процессов перехода от государственного социализма к тому или иному типу капитализма, отсутствие опыта их изучения. Не меньшую трудность создает и то, что анализировать происходящие сдвиги ученым приходится не из «прекрасного далека», а изнутри самих меняющихся обществ, что не может не сказываться на точности оценок. Наконец, исследования практически ведутся «в реальном времени», без достаточного временного лага, требуемого для
серьезного осмысления событий... Все эти обстоятельства плюс явная незаконченность самих трансформационных процессов существенно ограничивают возможность глубокого теоретического осмысления стоящих проблем...
Вторая группа причин, тормозящих развитие российской общественной науки, связана с пережитым в последние годы глубоким идейно-методологическим кризисом... Ни классические, ни новые общественные теории не оказались способными объяснить, что представляли собой общества советского типа, во что — при тех или иных условиях — они могли трансформироваться и в каких направлениях движутся в настоящее время.
Правда, открывшиеся западные источники обогатили российскую общественную мысль многими ценными и перспективными идеями, но ответить на главные из стоящих перед ней вопросов они не смогли, так как описывали принципиально иные типы социальной реальности. Не случайно все большее число исследователей фиксируют, что за аналогичными процессами в России и на Западе, как правило, скрываются разные отношения и представления. Чтобы эффективно использовать западные теории в российских условиях, их надо критически переосмыслить...
Сегодня большинство социологов вынуждены ограничиваться либо качественными методами сбора информации, либо проведением небольших «пилотажных» опросов. В результате научная картина трансформации российского общества носит дисперсный, мозаичный характер.
Заславская Т. И. Современное российское общество: социальный механизм трансформации.—М., 2004.—С. 16—19.
Я1Ц Вопросы и задания к источнику. 1) Каковы, на взгляд автора, основные причины, затрудняющие изучение современного российского общества? 2) Как автор расценивает значение и возможности привлечения западного опыта для исследования нашей действительности? 3) Чем можно объяснить ограничение фронта исследовательских работ по практической социологии небольшими «пилотажными» опросами?
Выводы к главе I
1. Общество представляет собой совокупность различных
социальных групп. Располагаясь в вертикальном порядке,
они образуют социальную стратификацию общества. Крите
рии социальной стратификации различны; основные из них,
по оценкам социологов, — доходы, власть, образование, пре
стиж. Глубина и формы социальной стратификации меняют
ся с развитием общества.
2. Важную роль в жизни общества играют социальные
институты — комплексные образования, охватывающие оп-
ределенный набор норм, социальных ролей и статусов, символов, учреждений и организаций, необходимую инфраструктуру. К главным институтам общества социологи относят материальное производство, семью, государство, образование, религию. Эти социальные институты существуют тысячелетия человеческой истории. При этом они проходят определенные стадии в своем развитии, изменяют свои формы.
3. Такой элемент социальных институтов, как правила и
нормы, лежит в основе социального контроля — особого ме
ханизма поддержания общественного порядка. Помимо
норм, социальный контроль включает и санкции. Виды
социальных норм многообразны. Основными регуляторами
общественной жизни выступают моральные и правовые
нормы. Поведение, не согласующееся с социальными норма
ми, называется отклоняющимся. Наиболее опасное прояв
ление негативного отклоняющегося поведения — преступ
ление.
4. Положение человека в обществе и обусловленное им
поведение характеризуют с помощью понятий «социальный
статус» и «социальная роль». Ведущую роль в процессе со
циализации личности, т. е. усвоения ею социальных норм,
образцов поведения, духовных ценностей, играет семья,
группа сверстников, школа, средства массовой информации.
5. К основным формам социального взаимодействия от
носят сотрудничество и соперничество. Последнее может
принимать форму конфликта. Исследователи различают ряд
стадий в развитии конфликта, связанных с его возникнове
нием, нарастанием (эскалацией), разрешением. Роль кон
фликтов в обществе и их последствия противоречивы.
6. В социологической науке сложились различные трак
товки понятия «нация»: от акцентирования внимания на эт
нической составляющей до отождествления нации с государ
ством. Межнациональные отношения в современном мире
сложны и противоречивы. И сегодня сохраняется тенденция
как к межнациональному сближению, интеграции, так и к
размежеванию по национальному признаку. Межнациональ
ные конфликты относят к наиболее острым в современном
мире. Демократические государства стремятся проводить по
литику, направленную на справедливое разрешение межна
циональных противоречий, на предотвращение любых попы
ток разжигания межнациональной розни.
7. Молодежь — понятие не только возрастное, но и соци
альное. Овладение молодыми новыми социальными ролями
в различных сферах — процесс непростой и довольно дли
тельный. Различные общественные институты, прежде все
го государство, семья, учреждения образования, призваны
содействовать вступлению молодых во взрослую жизнь.
Общность социальной позиции, особенности сознания, сти-
ля жизни и поведения создают почву для складывания молодежных сообществ с четко выраженными собственными чертами, для развития молодежной культуры. Последняя неоднородна, среди многих ее направлений есть и антисоциальные. Большую роль в возникновении и распространении молодежной культуры играют средства массовой информации.
8. В развитии современного российского общества сохраняется тенденция к росту социальной дифференциации. Наряду с социально-экономическим она обретает сегодня и территориально-региональное измерение. Возрастает социальная мобильность в нашем обществе. Разрешить наиболее острые противоречия в социальной сфере призвана социальная политика государства, основы которой заложены в действующей Конституции. Одной из главных задач этой политики остается борьба с бедностью.
Вопросы и задания к главе I
1. Раскройте связь понятий «социальная группа», «соци
альная стратификация», «социальное неравенство», «соци
альная структура общества». Попытайтесь представить эту
связь графически.
2. Соотнесите главные социальные институты со сферами
общественной жизни. Определите основные функции каждо
го из институтов. Результаты оформите в виде таблицы.
|
ШР
рЩ№ДШ*|и<Ш||У||НШНИЙНИ«
Производство
Семья
Государство
Образование
Религия
3. Немецкий философ Г. Гегель утверждал: «Нечто, поз
волительное с точки зрения права, может быть чем-то та
ким, что моралью осуждается». Приведите примеры, под
тверждающие или опровергающие этот вывод.
4. Проведенный недавно в нашей стране социологический
опрос показал, что более половины его участников (сущест
венно больше, чем ранее) винят во всех бедах «этнических
чужаков» и считают, что правительство должно вести огра
ничительную и запретительную политику по отношению к
их въезду и проживанию в стране.
Чем, на ваш взгляд, вызвано усиление подобных настроений в нашем обществе? Каково ваше отношение к этой проблеме? Обсудите ее в классе, используя знания, полученные при изучении курса, а также материалы СМИ.
Готовимся к экзамену
1. Какая социальная тенденция проявляется в условиях пе
рехода к постиндустриальному обществу?
1) Рост числа занятых в сфере информационных техно
логий;
2) ослабление позиций среднего класса;
3) увеличение притока сельского населения в города;
4) ликвидация люмпенства как социального явления.
2. Касты, сословия, классы — это:
1) типы социальной стратификации;
2) этапы развития государств в Новое время;
3) социальные группы, присущие средневековому обще
ству;
4) элементы социального статуса личности.
3. Перемещение человека в социальном пространстве без из
менения социального статуса называется:
1) восходящей социальной мобильностью;
2) вертикальной социальной мобильностью;
3) горизонтальной социальной мобильностью;
4) нисходящей социальной мобильностью.
4. Отличительным признаком семьи традиционного типа яв
ляется:
1) добровольное распределение обязанностей между су
пругами;
2) главенствующее положение отца семейства;
3) активное участие женщин в общественном производст
ве;
4) посильное участие детей в домашних делах.
5. Верны ли следующие суждения о социальных статусах и
ролях?
А. Понятие «социальная роль» предполагает наличие в общественном сознании представлений о типичном поведении человека определенного статуса.
Б. В современном обществе большинство главных статусов относится к предписанным.
1) Верно только А.
2) Верно только Б.
3) Верны оба суждения.
4) Оба суждения неверны.
6. Верны ли следующие суждения о социальных нормах?
А. К социальным нормам относятся лишь те предписа
ния, которые закреплены в законах.
Б. Поведение, не соответствующее принятым в обществе нормам, называется конформизмом.
1) Верно только А.
2) Верно только Б.
3) Верны оба суждения.
4) Оба суждения неверны.
7. Установите соответствие между конкретным выражением санкций и видом, к которому они относятся: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
Выражения санкций Виды санкций
1) проявление недружелюбия; а) формальные нега-
тивные санкции;
2) наложение штрафа; б) неформальные не-
гативные санкции.
3) объявление выговора;
4) объявление бойкота;
5) отказ от сотрудничества.
Глава II
