У 4. Структура следственного действия и тактической ком­бинации

Литература

1. Ищенко Е.П., Топорков А.А. Криминалистика: Учебник / Под ред.
Е.П. Ищенко. — М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»; ИНФРА-М,
2007. С. 329-346.

2. Криминалистика: Учебник / Отв. ред. Н.П. Яблоков. — 3-е изд.,
перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2005. С. 395-402.

3. Криминалистика: Краткий курс. — 2-е изд., исп. и доп. — М.:
2006. С. 111-122.

4. Яблоков Н.П. Криминалистика. Учебник для вузов. — М.: ЛексЭст,
2003. С. 187-195.

У 1. Криминалистическая тактика — это раздел криминалисти­ки, представляющий собой систему теоретических положений и практических рекомендаций по организации и планированию рассле­дования, определению и реализации оптимальной линии поведения лиц, его осуществляющих, с учетом прав, интересов и обязанностей других участников уголовного процесса в строгом соответствии с требова­ниями УПК РФ.

Главной задачей криминалистической тактики является оптималь­ная организация криминалистической деятельности, включая расследо­вание по уголовному делу путем наиболее рационального построения системы взаимоотношений всех его участников. В число последних входят как лица, чья профессиональная деятельность связана с собира­нием, исследованием и использованием криминалистически значимой информации (следователь, дознаватель, прокурор, оперативный работ­ник, специалист, эксперт), так и те, чьи действия стали причиной появ­ления источников такой информации (подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, свидетель и др.).

174_________________________________________________________

Ключевой фигурой криминалистической деятельности, безусловно, является следователь, ибо на него УПК РФ возлагает ответственность за принятие большинства тактических и процессуальных решений. В слу­чаях, когда процессуальные решения следователя вторгаются в сферу прав и законных интересов граждан, охраняемых Конституцией РФ, их реализация связана с процедурой судебного контроля или согласования с прокурором.

Криминалистическая тактика тесно связана с другими разделами криминалистики. Методология криминалистики подводит под нее тео­ретическую основу, криминалистическая техника предоставляет науч­но-техническое обеспечение эффективного производства следственных действий (сравните, например, «слепой» обыск и его производство с использованием металлоискателя, портативной рентгеновской установ­ки, детектора скрываемых сведений и т.п.). В криминалистической ме­тодике следственные действия обретают окончательную конкретность, т.е. наполняются содержанием в зависимости от специфики расследуе­мого преступления: убийства, грабежа, изнасилования, преступного уклонения от уплаты налогов и сборов, терроризма, бандитизма и др.

Общие положения криминалистической тактики, будучи подсисте­мой общей теории криминалистики, представляют собой углубление и конкретизацию системно-деятельностного анализа криминалистиче­ской деятельности. Взаимодействие материальных объектов, будучи предметом криминалистической техники, рассматривается в тактике как элемент человеческой (правоприменительной или противоправной) деятельности, а сами технические средства, инструменты, приборы, орудия — как «усилители» человека и органов его чувств.

Так, разработка новых технико-криминалистических средств выяв­ления, закрепления и исследования микрообъектов существенно по­влияла на тактические приемы осмотра места происшествия и следст­венного освидетельствования. Совершенствование тактики, в свою очередь, заметно повысило эффект от использования этих средств для обнаружения микрообъектов, их предварительного и экспертного ис­следования. Появление новых составов преступлений побуждает кри­миналистов к разработке методов их раскрытия и расследования, что невозможно без соответствующего технико- и тактико-криминалисти­ческого обеспечения.

К числу общих положений криминалистической тактики относятся понятия тактического приема, тактической операции и их комплексов, понятия следственной ситуации и тактического решения, классифика­ция тактических задач и уровней криминалистической деятельности. Здесь же рассматриваются принципы криминалистической тактики: науч­ность, законность, этичность. Частные положения криминалистической

_________________________________________________________ ГГ5_

тактики составляют приемы производства отдельных процессуальных действий и тактических операций, рассмотрению которых и будет по­священ дальнейший материал.

> 2. Понятие тактического приема является ключевой дефиници­ей криминалистической тактики. Тактический прием — это оптималь­ный способ действия, или линия поведения, обеспечивающая эффектив­ное решение задач, связанных с раскрытием и расследованием престу­плений.

Следователь вправе использовать не любые тактические приемы, направленные на установление истинных обстоятельств расследуемого преступления, а только такие, которые отвечают критериям научности, законности и этичности. Это означает неукоснительное соблюдение норм и принципов уголовно-процессуального права, требований мора­ли, научную обоснованность тактических рекомендаций, реализуемых им в своей профессиональной деятельности.

Проанализируем тактический прием с учетом его места в системе криминалистической деятельности, ее задач, уровней и подсистем.

В аспекте содержания и назначения можно выделить следующие тактические задачи и соответствующие им тактические приемы:

1) познавательные — направленные на установление истинных об­
стоятельств преступного события посредством выявления и использо­
вания криминалистически значимой информации, в особенности могу­
щей иметь доказательственную силу;

2) управленческие — призванные наладить продуктивное взаимо­
действие с участвующими в деле лицами путем их привлечения к рас­
следованию, установления с ними психологического контакта, исполь­
зования оптимальных форм тактического воздействия и управления их
поведением;

3) организационно-технические — обеспечивающие оптимальные
внешние условия и необходимые организационно-технические средства
деятельности по расследованию преступлений.

Управленческие и организационно-технические приемы обслужи­вают познавательные, обеспечивая их эффективную реализацию.

С точки зрения уровня решаемых задач тактические приемы диффе­ренцируются на:

а) исходные — направленные на обнаружение, фиксацию и изъятие
источников криминалистически значимой информации;

б) промежуточные — сориентированные на установление доказа­
тельственных фактов, формирование предназначенных для этого такти­
ческих комплексов, например, атрибуция трупа неизвестного, проверка
алиби подозреваемого лица, идентификация похищенного имущества;

176_________________________________________________________

в) конечные — направленные на решение тактических задач рассле­дования по всему делу, на доказывание виновности подозреваемого, выяснение всех значимых обстоятельств произошедшего.

Совокупность тактических задач, конкретизированных предметом доказывания, образует основу программно-целевого комплекса, кото­рая, направляет тактическую деятельность следователя при оперирова­нии с источниками доказательственной информации и принятии про­цессуальных решений.

Следователь выбирает конкретный тактический прием, принимает тактическое решение с учетом следственной ситуации, представляющей собой чрезвычайно изменчивую, подвижную, динамичную информаци­онную систему. Поэтому тактика должна уточняться (корректировать­ся) прямо по ходу допроса, очной ставки, проверки показаний на месте, осмотра места происшествия и т.д. путем сопоставления полученных результатов с ожидаемыми.

Тактическое решение следователя, как волевой и интеллектуальный акт, основывается на анализе следственной ситуации, знании способов и механизмов преступлений, на рекомендациях криминалистики, личном опыте, профессиональной интуиции. К принятию тактического решения следователя подводят: определение непосредственных задач и программ их решения на основе комплексного использования технических, такти­ческих и розыскных приемов и средств, согласованного взаимодействия всех субъектов криминалистической деятельности в наличных условиях ее реализации. Оптимальное тактическое решение предполагает органич­ный синтез теории и практики расследования преступлений, алгоритми­ческого и эвристического подходов, обязательный учет складывающейся на данный момент следственной ситуации.

Важной особенностью криминалистической деятельности является ее высокая динамичность. Осуществление намеченных в тактическом реше­нии приемов и мероприятий приводит к получению новой криминалисти­чески значимой информации, сосредоточенной в показаниях, документах, следах. Эти сведения, повторим, постоянно изменяют следственную си­туацию, делают ее более конкретной, диктуют необходимость производ­ства тех или иных следственных действий или оперативно-розыскных мероприятий, а нередко их комплексов.

У 3. В зависимости от того, данные какой науки положены в основу тактического приема, выделяют психологические, логические, приемы науки управления и др. Более полезной для практики представляется группировка тактических приемов в зависимости от типа решаемых с их помощью криминалистических задач: организационно-технических, по­знавательных, управленческих. При этом в одной группе могут оказаться приемы, разработанные на теоретической базе разных наук.

_________________________________________________________ 177

Для решения следователем познавательных задач, связанных с вы­явлением обстоятельств расследуемого преступного события, чаще других используется научный аппарат диалектической логики, фило­софской теории познания, теории отражения, теории систем и теории информации.

При решении управленческих задач наиболее актуальны знания из области общей и судебной психологии, теории управления, в том числе рефлексивного, и теории игр. При этом следователю необходимо ре­шить следующие типовые задачи:

1) установить психологический контакт с другими участниками
расследования, устранение состояния противоборства, особенно акту­
альные в конфликтных и проблемных следственных ситуациях, когда
интересы следователя и других участвующих в расследовании лиц диа­
метрально противоположны;

2) оказать помощь потерпевшему, свидетелю или иному лицу в ре­
шении познавательных задач, например: обеспечить объективность и
целенаправленность восприятия при подборе группы предъявляемых для
опознания лиц или предметов; помочь припомнить забытые факты и де­
тали путем активизации ассоциативных связей памяти допрашиваемого;

3) сформировать оптимальные для решения следственной задачи
межличностные отношения, необходимую психологическую установ­
ку, например: тщательно наблюдать за обыскиваемым лицом, управлять
его поведением в ходе следственного действия; привлечь к участию в
следственном эксперименте лиц, обладающих нужными психофизиоло­
гическими свойствами, если испытуемое лицо может быть заменено;
убедить обвиняемого в том, что его отказ от дачи показаний может
затруднить объективное выяснение обстоятельств содеянного, что ос­
ложнит его собственную участь.

Конкретные тактические приемы следователь выбирает с учетом объективных закономерностей протекания психических и психологиче­ских процессов, индивидуальных особенностей личности подследст­венного, потерпевшего, свидетеля, свидетеля-очевидца и др., целевой установки каждого из них, побудительных мотивов, других объектив­ных и субъективных факторов, а также привходящих обстоятельств, например наличия или отсутствия организованного противодействия расследованию.

При решении управленческих задач следователю надлежит ис­пользовать механизмы рефлексивного управления, т.е. думать и при­нимать решения за своего процессуального «противника», учитывая его вероятную реакцию при определении линии своего собственного поведения и принятии тактических решений. Так, следователь при до­просе обвиняемого, подозреваемого может «дозировать» сообщаемую

178_________________________________________________________

ему информацию о собранных доказательствах, создавать преувеличен­ное представление о ее объеме и значимости, активизируя внутренние побудительные мотивы к подробному рассказу о содеянном. Следова­тель может создать такую ситуацию, когда обвиняемый сочтет необхо­димым незамедлительно связаться с соучастниками, перепрятать похи­щенное имущество, чтобы перехватить его сообщение и задержать ви­новного с поличным.

Решая организационно-технические задачи, следователь опирается на планирование своей деятельности, использование средств оргтехни­ки, транспорта, связи, общей и криминалистической техники, учетно-регистрационных и справочных данных, компьютерных средств для обработки и поиска криминалистически значимой информации, что делает его работу более производительной.

> 4. Процессуальная деятельность следователя реализуется в форме: допросов, обысков, осмотров мест происшествий, предметов и документов, опознаний, следственных экспериментов, выемок и других следственных действий, направленных на установление ключевых об­стоятельств преступного события путем обнаружения, собирания и исследования доказательственной и иной криминалистически значимой информации.

Важно подчеркнуть, что предметом процессуального регулирования выступают не методы следственного познания, а формы их реализации в расследовании преступлений. Так, проверка показаний на месте, след­ственный осмотр и обыск выступают как процессуальные формы на­блюдения, следственный эксперимент — как процессуальная форма экспериментального метода, протоколирование получаемых при допро­се или воспринимаемой в ходе другого следственного действия крими­налистически значимой информации — как форма описания, судебная экспертиза — как процессуальная форма решения криминалистических задач путем привлечения к этому сведущих лиц.

Будучи в непосредственном контакте с источниками криминалисти­чески значимой информации, следователь с помощью своих чувств, а также технико-криминалистических средств оценивает фактические данные с точки зрения их относимости к расследуемому преступлению, значимости для выяснения его существенных обстоятельств, непроти­воречивости с другими материалами, нормами материального и про­цессуального права. Все это очень непросто.

Информационно-познавательная структура любого следственного действия включает: 1) стадию тактического обеспечения; 2) стадию ориентирующего исследования; 3) стадию детального исследования и 4) заключительную стадию.

_________________________________________________________ ГГ9_

Тактическое обеспечение сориентировано на то, чтобы в соответст­вии с принятым следователем решением обеспечить организационно и технически наиболее результативное производство планируемого следственного действия.

Ключевое значение здесь имеет планирование, в ходе которого ин­формационная модель следственного действия, базирующаяся на нор­мативной модели, закрепленной в соответствующей статье УПК РФ, сопоставляется с наличной следственной ситуацией, планом расследо­вания по уголовному делу. Это позволяет точнее определить задачи, которые предстоит решить в ходе планируемого следственного дейст­вия, обстоятельства расследуемого преступления, сосредоточиться на детализации вины соучастников, устранении противоречий в их показа­ниях, получении новой криминалистически значимой информации.

Необходимо определить круг участников планируемого следствен­ного действия, время, место и обстановку его проведения, необходимые технико-криминалистические средства, тактические приемы в их опти­мальной последовательности и сочетании с другими следственными действиями и оперативно-розыскными мероприятиями. Только завер­шив первую стадию, следователь может переходить ко второй.

Ориентирующее исследование преступного события призвано соз­дать его общую информационную модель, служащую инструментом поиска источников криминалистически значимой информации, часть которой должна приобрести статус судебных доказательств. Первона­чальное представление следователя о преступном событии, базирую­щееся на исходной информации, обычно страдает неполнотой, наличи­ем существенных пробелов и противоречий, неоднозначной трактовкой отдельных ключевых обстоятельств, а иногда и всей картины произо­шедшего. Неопределенность в трактовке обстоятельств требует учета всех возможных вариантов формирования преступного события, выяв­ления и использования всех источников криминалистически значимой информации, что, в свою очередь, уменьшает отмеченную неопреде­ленность.

Детальное исследование предполагает установление ключевых об­стоятельств расследуемого преступления посредством анализа соответ­ствующих источников доказательственной информации. Так, данные о мотивах, двигавших преступником, можно получить путем изучения его писем, дневников, высказываний, допроса родственников, друзей, знакомых, сослуживцев, изучения предмета преступного посягательст­ва. Данные о случайном или преднамеренном характере выстрела — путем экспертизы огнестрельного оружия, стреляных пуль и гильз, осмотра поврежденных преград, судебно-медицинского исследования трупа, допроса свидетелей и др.

180_________________________________________________________

Комплексный характер источников криминалистически значимой информации предполагает комплексный подход к работе с доказатель­ствами — использование различных познавательных методов, технико-криминалистических средств и тактических приемов, а также специаль­ных познаний сведущих лиц при исследовании одного и того же источ­ника. Только в таком случае объем полученных доказательств будет максимальным, а потому неопровержимым.

В заключительной стадии решаются процессуально-удостовери-тельные задачи следственного действия: оформляется и заверяется со­ответствующий протокол, изымаются и приобщаются к материалам дела следы и предметы — вещественные доказательства, воспроизво­дятся материалы сопровождавшей следственное действие звуко- или видеозаписи, фиксируются заявления участников этого действия и др. Значимость этой стадии также чрезвычайно велика, ибо самые веские доказательства могут быть отведены, дезавуированы по формальным основаниям.

Совокупность различных тактических приемов и следственных дей­ствий, объединенных логическими и информационными связями, обра­зует тактическую комбинацию. Под ней понимают такое сочетание тактических приемов в рамках одного или различных следственных действий, которое направлено на установление одного обстоятельст­ва расследуемого преступного события, решение одной криминалисти­ческой задачи. Примером здесь могут служить комплексы тактических приемов и следственных действий, сориентированных на розыск похи­щенных вещей, разоблачение инсценировки, изобличение обвиняемого, установление личности неизвестного преступника.

Тактическая комбинация, криминалистически грамотно проведен­ная, существенно влияет на следственную ситуацию, устраняя или уменьшая ее конфликтность, ослабляя организованное противодействие расследованию, обеспечивая сохранение следственной тайны, получе­ние неопровержимых доказательств виновности обвиняемого лица и др.

Комплекс следственных действий, тактических приемов, опера­тивно-розыскных мероприятий, действий контрольно-ревизионных, аудиторских органов и иных служб называется тактической (крими­налистической) операцией. С ее помощью решается не одна, а сразу несколько взаимосвязанных тактических задач предварительного след­ствия, например, установление и изобличение виновного лица, розыск похищенного имущества и возмещение материального ущерба, разо­блачение, инсценировка и выяснение истинных обстоятельств произо­шедшего, опровержение алиби, заявленного подозреваемым.

Контрольные вопросы

1. Понятие криминалистической тактики, ее соотношение с другими
частями науки криминалистики.

2. Что входит в предмет криминалистической тактики, каковы ее
система и задачи?

3. Дайте определение и раскройте содержание тактического приема,
приведите их классификацию.

4. Как и зачем в структуре тактических приемов используются по­
ложения гуманитарных, естественных и технических наук?

5. Что понимается под следственным действием и какова его струк­
тура?

6. Какие следственные действия считаются неотложными и почему?

7. Что такое тактическая комбинация и криминалистическая (такти­
ческая) операция, из чего они состоят и в каких целях проводятся?

Тема 13. Криминалистические версии и основы планирования следственной деятельности

План лекции

> 1. Понятие криминалистической версии.
'> 2. Классификация версий.

> 3. Процесс построения и проверки следственных версий.

Gt; 4. Планово-организационное обеспечение следственной дея­тельности.

Литература

1. Ищенко Е.П., Топорков А. А. Криминалистика. Учебник / Под ред.
Е.П. Ищенко. — Юридическая фирма «КОНТРАКТ»; ИНФРА-М., 2007.
С. 347-362.

2. Криминалистика. Учебник / Отв. ред. Н.П. Яблоков. — 3-е изд.,
перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2005. С. 119-139.

3. Ищенко Е.П. Криминалистика: Краткий курс. — 2-е изд., испр. и
доп. — М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»; ИНФРА-М, 2006.
С. 123-131.

4. Яблоков Н.П. Криминалистика. Учебник для вузов и юридических
факультетов. — М.: ЛексЭст, 2003. С. 59-72.

>■ 1. Познавательная деятельность следователя, дознавателя, опе­ративного работника, эксперта-криминалиста и других участников борьбы с преступностью отличается повышенной сложностью. Пре­ступление, как событие прошлого, нередко весьма отдаленного (де­ликты прошлых лет), можно раскрыть и детально расследовать лишь

182_________________________________________________________

при условии выяснения истинной картины произошедшего, установле­ния роли каждого из соучастников (при групповых посягательствах), доказывания всех фактов и обстоятельств, имеющих процессуальное значение для объективного и справедливого разрешения дела в суде.

Необходимо подчеркнуть, что предмет познания шире предмета до­казывания, поскольку включает в себя не только построение четкой и непротиворечивой системы доказательств по делу, но и выяснение дру­гих данных, имеющих ориентирующее, поисковое, тактическое значе­ние, необходимых для раскрытия преступления, установления всех его значимых обстоятельств. Процесс познания развивается здесь от пред­положений (событие преступления, его обстоятельства, причины и ви­новные лица далеко не всегда очевидны и однозначны) до достоверного знания о том, что именно произошло, при каких обстоятельствах, кто конкретно виновен.

Чтобы поскорее перейти от вероятностного к достоверному знанию, субъект криминалистической деятельности прибегает к гипотетическо­му мышлению, т.е. выдвигает гипотезы — умозаключения, предполо­жительно объясняющие то, что предстоит познать. Гипотезы в крими­налистике именуются версиями. В криминалистической деятельности их выдвижение и проверка являются одним из эффективных методов познания события преступления и его структурных элементов.

Основу версионного мышления образуют такие логические приемы, как анализ, синтез, суждение по аналогии, индуктивное и дедуктивное умозаключения. Криминалистическая версия обычно объединяет раз­личные умозаключения, дополняющие и подкрепляющие друг друга. Анализ и синтез исходной информации о событии преступления в итоге образуют первооснову для версионного мышления, когда полезны суж­дения по аналогии (однотипные явления состоят, как правило, из одно­типных элементов), индуктивные (от частного к общему) и дедуктив­ные (от общего к частным следствиям, требующим проверки) умозак­лючения.

Так, если в жилом доме произошел взрыв, а исходная информация свидетельствует, что наиболее пострадала котельная, работавшая на газе, а также расположенная на другом конце здания квартира прапор­щика, заведовавшего складом боеприпасов, то можно предположить, что взрыв в котельной произошел от утечки газа (или в результате тер­рористического акта), а разрушения в квартире прапорщика — в ре­зультате детонации взрывчатки, похищенной со склада.

Следствия из этих умозаключений — проверить в ходе осмотра места происшествия наличие остатков взрывчатых веществ в котельной и в квартире, сохранность взрывчатки на складе, возможность соверше­ния террористического акта, убийства кочегара или кого-либо из жильцов

дома таким общеопасным способом, если наличие следов взрывчатых веществ подтвердится. Из сказанного следует, что для выдвижения криминалистических версий следователь, оперативный работник, экс­перт нуждаются в информации, поступившей из разных источников. Объ­ясняя произошедшее, версии должны способствовать выявлению взаимо­связей и взаимозависимостей между его структурными элементами.

На основании изложенного можно сделать вывод, что криминали­стическая версия — это логически выдержанное и основанное на фак­тических данных предположительное умозаключение субъекта позна­вательной деятельности о сути исследуемого деяния, его отдельных обстоятельствах и деталях, направленное на выяснение истинных обстоятельств произошедшего и требующее проверки. При расследо­вании уголовного дела выдвигается сразу несколько криминалистиче­ских версий, предположительно объясняющих преступное событие, его процессуально и криминалистически значимые обстоятельства и дета­ли. Сказанное предполагает необходимость классификации криминали­стических версий по различным основаниям, позволяющей более де­тально разобраться в этом, одном из ключевых, криминалистическом методе.

У 2. По кругу объясняемых произошедшее обстоятельств крими­налистические версии подразделяются на общие и частные. Общие версии выдвигаются в отношении события преступления в целом и призваны ответить на вопрос «что произошло?», а также помочь разо­браться в его основных обстоятельствах, подлежащих доказыванию при расследовании. Частные версии — для объяснения менее существенных фактических обстоятельств, подтверждающих или опровергающих общую версию (версии). Предположительно объясняя само событие преступления, его обстоятельства, характеризующие объект, объектив­ную сторону, субъект и субъективную сторону, общие версии помогают уяснить, что случилось и при каких обстоятельствах. Частные же вер­сии сориентированы на установление места и расстояния, с которого был произведен выстрел, смертельный для потерпевшего, мог ли он передвигаться после этого, звать на помощь, оказывать сопротивление преступнику и др.

По субъекту деятельности, участвующему в версионном процессе, криминалистические версии можно классифицировать на следственные, экспертные, оперативно-розыскные и судебные. Экспертные и опера­тивно-розыскные версии выдвигают, соответственно, эксперт и опе­ративный работник для решения своих профессиональных задач. Эти версии, в конечном счете, имеют промежуточный, вспомогатель­ный характер, ибо направлены на отработку следственных версий. Су­дебные же версии носят итоговый характер и должны иметь целью

справедливое разрешение уголовного дела по существу на базе доказа­тельственной информации, полученной в ходе судебного следствия.

Схема 9

Следователь,

дознаватель

Оперативный работник (розыскные)

(следственные)

Начальник

следственного

отдела

 

Эксперт (экспертные)

Прокурор (следственные)

В ходе предварительного расследования

Виды криминалистических версий и субъекты их выдвижения

В ходе судебного разбирательства

Защитник (версии защиты)

Суд, мировой судья (судебные)

Прокурор (версии обвинения)

По степени определенности криминалистические версии дифферен­цируются на типовые и конкретные. Типовые версии являются результа­том научного обобщения исходных следственных ситуаций и дают типичные, наиболее часто встречающиеся варианты объяснения про­изошедшего. Для их выдвижения необходим минимум исходной ин­формации. Так, одного факта обнаружения трупа человека с признаками насильственной смерти достаточно для того, чтобы выдвинуть четыре типовые следственные версии: убийство, самоубийство, несчастный случай, естественная смерть. Выдвижение этих версий еще до начала осмотра места происшествия и трупа позволяет провести его более объективно, выявить и проверить все признаки, свидетельствующие pro и contra (за и против) каждой из них.

Как только будут добыты дополнительные сведения, появляется возможность заменить типовые версии конкретными, более точно

_________________________________________________________ 185

объясняющими случившееся, например, потерпевший убит граждани­ном на почве ревности. Следует отметить, что конкретные версии могут быть типичными и атипичными. Если типичные версии выдвигаются в обычных, рядовых, наиболее распространенных случаях, то атипичные строятся для объяснения чего-то нерядового, из ряда вон выходящего.

Так, расследуя дело о фальшивомонетничестве, следователь выдви­нул типичную версию о подделке высококачественных 50-рублевых купюр организованной преступной группой, и атипичную, что все это сделал один субъект, явившийся с повинной. Расследование подтверди­ло обоснованность атипичной версии и беспочвенность типичной. По­хожий случай имел место и в следственной практике Франции.

По времени построения криминалистические версии можно класси­фицировать на первоначальные и последующие, выдвигаемые в ходе дальнейшего расследования. Типовые версии, как правило, являются первоначальными, а конкретные — последующими, хотя многое здесь зависит от складывающейся по делу следственной ситуации.

По направлению версии подразделяются на ретросказательные — объясняющие событие прошлого (преобладают) и предсказательные, прогностические, например, время и место очередной вылазки террори­стов, распространения фальшивых купюр отечественной или иностран­ной валюты, возможного появления преступника, бежавшего из-под стражи.

Криминалистические версии бывают сложными — направленными на объяснение группы фактических обстоятельств, например, версия о ложности заявленного алиби, об инсценировке подозреваемым обста­новки на месте происшествия; или простыми, когда проверяется один-единственный факт, что наиболее характерно для частных версий.

Версии принято дифференцировать также на основные и контрвер­сии, являющиеся их полной противоположностью. Последние необхо­димо выдвигать и проверять, чтобы обеспечить объективность и полно­ту расследования, выяснение всех обстоятельств совершенного престу­пления. Так, отрабатывая версию о виновности подозреваемого, всегда следует проверять и ее противоположность. Следственная практика свидетельствует, что увлечение только одной версией, игнорирование контрверсий ведет к самым негативным последствиям, вплоть до осуж­дения и расстрела невиновных (уголовные дела такого характера описа­ны Н.Н. Китаевым в книге «Неправосудные приговоры к смертной каз­ни: системный анализ допущенных ошибок». — Иркутск, 2001). Иными словами, в ходе расследования должны строиться и тщательно прове­ряться не только версии обвинения, но и версии защиты; тогда уголов­ные дела не станут «разваливаться» в судах.

186_________________________________________________________

У 3. Версионный процесс можно с достаточной степенью услов­ности разделить на четыре стадии. Вначале следователь анализирует исходную ситуацию по делу, упорядочивает составляющие ее элемен­ты, выявляет логические связи и отношения между известными обстоя­тельствами произошедшего. Тогда же определяется круг обстоятельств, подлежащих первоочередному выяснению, поскольку в противном случае дальнейшее расследование будет затруднено. Например, если личность потерпевшего неизвестна, основные усилия следует безотла­гательно сосредоточить на ее установлении.

Следующая стадия построения криминалистической версии предпо­лагает обращение следователя к своим профессиональным познаниям, к следственному и жизненному опыту, чтобы разобраться в исходных дан­ных и выдвинуть обоснованные версии. Здесь необходима опора на обобщенный опыт следственной деятельности (справочники, методиче­ские пособия, советы более опытных коллег), на следственную интуицию.

На третьей стадии происходит анализ фактических данных, оценка сложившейся следственной ситуации, в результате чего определяется круг версий, подлежащих проверке. Поэтому начинающие следователи, которые составляют во многих следственных аппаратах до половины списочного состава, не могут полноценно расследовать сложные уго­ловные дела (выдвигаемые ими следственные версии, как результат изложенного мыслительного процесса, нередко оставляют желать много лучшего).

Заключает версионный процесс стадия конкретизации выдвинутых следственных версий путем использования дедукции и аналогии для формулирования обоснованных выводов — следствий. Здесь версия служит общим положением, из которого дедуцируются выводы в виде умозаключений типа «если версия А верна, то кроме известных обстоя­тельств «а», «б» и «в», составляющих базу для ее построения, должны иметь место пока неустановленные факты «г», «д» и «е», для установ­ления которых нужно …»

При конкретизации версий: 1) выводные следствия должны быть необходимыми, реальными и максимально отражающими суть каждой версии; 2) между следствиями одной версии обязательна логическая связь, они не должны противоречить друг другу. Необходимо преду­смотреть и нетипичные выводные следствия, рассчитанные на проверку атипичных версий.

Если версионный процесс — это мыслительная деятельность, то проверка криминалистических версий — деятельность практическая, производимая как в рамках уголовного процесса (следственные дейст­вия, процессуальные действия и решения), так и вне этих рамок (опера­тивно-розыскные мероприятия, организационные действия следователя,

_________________________________________________________ w

дознавателя, эксперта). Цель этой деятельности — подтвердить или опровергнуть содержащиеся в версиях предположения и сделать из них выводы об обстоятельствах расследуемого преступления. Выдвинутые версии должны проверяться в сроки, отведенные на производство пред­варительного расследования, учитывать возможность противодействия расследованию со стороны заинтересованных лиц.

Проверка выдвинутых версий ведется с учетом ряда криминалисти­ческих рекомендаций.

Все выдвинутые версии должны быть проверены полностью. Не заслуживающей дальнейшей проверки версия может быть признана лишь тогда, когда выведенные из нее следствия не нашли объективного подтверждения, т.е. подкрепляющих судебных доказательств нет. Более того, все возникающие при проверке логические несоответствия и про­тиворечия должны быть или устранены, или достоверно объяснены. Если хотя бы одно противоречие или логическое несоответствие между выявленными фактами осталось необъясненным, версия не может счи­таться проверенной полностью и окончательно.

Все выдвинутые версии должны проверяться параллельно. Это не­обходимо потому, что увлечение какой-то одной версией в ущерб дру­гим приводит к однобокости, необъективности расследования, к утрате доказательств, их уничтожению заинтересованными лицами, привлече­нию к ответственности невиновного, дает возможность истинному ви­новному скрыться, а то и продолжить преступную деятельность.

Если относительно одного и того же факта выдвинуто несколько конкурирующих версий, то подтверждение одной из них означает опро­вержение других. Поэтому параллельная проверка всех версий позволя­ет оценивать добытые доказательства в аспекте каждой из них, т.е. бо­лее полно и объективно.

Эти рекомендации, однако, не следует выполнять формально, без учета сложившейся следственной ситуации. Бывают случаи, когда для оперативного решения ключевых вопросов расследования необходимо сочетать энергичные меры по отработке наиболее вероятной версии с действиями по проверке других версий. Первоочередной отработки требуют версии, связанные с пресечением преступной деятельности, подготавливаемого или совершаемого преступления.

Безотлагательно должны проводиться следственные действия и оперативно-розыскные меры, которые позволяют проверить сразу несколько версий (осмотр места происшествия, освидетельствование, судебно-медицинская экспертиза потерпевшего (его трупа), обыск, допрос свидетелей-очевидцев и др.). Неотложны и действия, направ­ленные на розыск, изобличение и задержание вооруженного преступни­ка, особенно неоднократно судимого, виновного в совершении тяжкого

188_________________________________________________________

преступления. Нельзя медлить и с назначением ревизий, инвентариза­ций, судебно-бухгалтерских, экономических и других экспертиз, тре­бующих длительного времени, ибо чем раньше следователю станут известными их результаты, тем более прочная доказательственная база будет положена в основу проверки версий.

В итоге одна из версий, выдвинутых по поводу одного и того же об­стоятельства, должна полностью, однозначно подтвердиться, а все ос­тальные, соответственно, отпасть. Версия может считаться подтвер­жденной, если собрана непротиворечивая совокупность доказательств, полученных процессуальными средствами из процессуальных источников. Лишь в этом случае можно сформулировать категоричный вывод относи­тельно расследуемого преступного события, когда все его обстоятельства установлены бесспорно на основе внутренне согласованной совокупности доказательств, зафиксированной в материалах уголовного дела. Особенно тщательно, напомним, должны быть проверены контрверсии и версии защиты; тогда никакие заявления обвиняемого (подсудимого), его адвока­та, свидетелей обвинения не смогут опровергнуть главный вывод из рабо­ты, проделанной по проверке всех выдвинутых по делу версий: о событии преступления и лице (лицах), виновном в содеянном.

У 4. Криминалистическая деятельность очень сложна, многогран­на и многоаспектна. Особенно ее основная составляющая — следствен­ная деятельность, еще более усложнившаяся в связи с тем, что преступ­ность в стране профессионализировалась, стала организованной, изо­щренной и жестокой, вооружилась последними достижениями научно-технического прогресса. Преступные группы и организации установили связи с аналогичными формированиями за пределами Российской Фе­дерации, пополнили свои ряды бывшими и действующими сотрудника­ми правоохранительных органов, наладили коррупционные связи во властных структурах, обзавелись квалифицированными адвокатами, хорошо изучившими все пробелы, коллизии и другие огрехи УПК РФ.

В то же время следственный аппарат страны, как уже отмечалось, оставляет желать много лучшего, что, к сожалению, относится и к со­трудникам оперативно-розыскных органов. В меньшей степени постра­дал кадровый состав экспертов-криминалистов, но и ему произошедшие в стране пертурбации нанесли существенный урон.

С учетом того, что основными субъектами криминалистической деятельности являются следователи, оперативные работники и экспер­ты-криминалисты, между которыми должно быть взаимопонимание и взаимодействие в ходе расследования самых различных преступлений (от карманных и квартирных краж до террористических акций и под­делки валюты), становится очевидным, что без организационного нача­ла, каковым является планирование деятельности, не обойтись.

К сказанному нужно добавить, что следователю приходится прово­дить широкий круг следственных действий (из которых два узаконены совсем недавно) и криминалистических операций, принимать процессу­альные решения в усложнившихся процессуальных условиях (судебное санкционирование ряда следственных действий, активное участие адво­ката на самых ранних стадиях расследования и др.), оперативному ра­ботнику — действовать в рамках Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее — Закон об ОРД), а эксперту-криминалисту — в рамках Федерального закона от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», исследуя все рас­ширяющийся круг криминалистических объектов.

Следственная деятельность, имеющая главной целью установление истины по делу, хотя в УПК РФ об этом прямо не говорится, предпола­гает решение целой системы задач: общих, конкретных, составляющих предмет доказывания, специфических, обусловленных особенностями этапа расследования (первоначального, последующего и заключитель­ного), и частных, связанных с производством следственных действий и их комплексов. При этом раскрытие преступления — задача номер один, без него решение других задач затруднительно, а то и вообще невозможно, поскольку деятельность будет очень сильно осложнена информационно-временным΄ дефицитом.

Вышесказанное подтверждает однозначность вывода, что столь сложная, многоцелевая и многосубъектная деятельность, осуществляе­мая в строгих рамках закона в условиях острого дефицита информации и времени, преодоления противодействия со стороны заинтересованных лиц и организаций, не может быть целенаправленной и эффективной, если она не будет должным образом спланирована и организационно упорядочена. Следственная практика свидетельствует, что бесплановое, неорганизованное расследование даже простых преступлений, совер­шенных в условиях очевидности, зачастую приводит к оправдательному приговору.

Мысленная модель всего хода расследования должна быть овещест­влена путем построения письменного (графического) плана. Вариант «все держу в голове» неоптимален и дает сбои даже у наиболее опыт­ных следователей, особенно при расследовании многоэпизодных и мно­госубъектных преступлений, а также при одновременном расследова­нии ряда уголовных дел, что для следственной практики наиболее ха­рактерно. Организация и планирование расследования — понятия не тождественные. Если планирование нацелено на построение и уточне­ние мысленной модели проводимого следствия от его начала до конца,

190_________________________________________________________

то организация призвана оптимально реализовать разработанный план, т.е. имеет обеспечительный характер.

Составляя план расследования, нужно опираться на принципы, ус­ловия, функции и элементы планирования. Принципы — это индивиду­альность, динамичность, реальность и конкретность планирования.

Принцип индивидуальности обязывает следователя исходить при планировании своей работы по делу как из общих для данного вида, так и из всех специфических особенностей расследуемого преступления. Ни одно преступление полностью не повторяет другое, относящееся к тому же виду. Всегда имеются индивидуализирующие особенности в объекте, объективной стороне, субъекте или субъективной стороне содеянного. Учитывающий эти особенности план расследования будет индивидуальным, а не шаблонным. Разработанные криминалистикой рекомендации о типовых направлениях, способах и средствах расследо­вания определенных видов и групп преступлений эффективны лишь тогда, когда они применяются с учетом сложившейся следственной ситуации, т.е. учитывают специфику конкретного деликта. Индивиду­альность способствует проявлению в плане расследования черт лично­сти следователя, его профессионализма или отсутствия такового.

Принцип динамичности означает, что план расследования, будучи рабочим инструментом следователя, не может не учитывать изменений следственной ситуации по делу; поэтому он должен быть подвижным, развивающимся. Нельзя составить план в самом начале расследования и пользоваться им до самого конца. Такой план будет схематичным, не учитывающим вновь поступающей доказательственной и ориентирую­щей информации. План расследования очень зависит и от этапа работы по уголовному делу. Естественно, что план первоначального этапа рас­следования будет иным, нежели план последующего этапа, а тем более заключительного. На этих этапах следователь решает весьма различные задачи, ибо изменяются источники поступления доказательственной информации, а сама следственная ситуация, как правило, становится все менее проблемной.

Принцип реальности предполагает, что все намеченные в плане действия и мероприятия должны быть выполнимы в сроки, отводимые для расследования, имеющимися силами и средствами. Вместе с тем план расследования должен обеспечить реальную возможность доско­нальной проверки всех выдвинутых по делу версий, решения встающих задач с максимальным использованием всех доступных криминалисти­ческих ресурсов.

Принцип конкретности предполагает необходимость четко форму­лировать задачи, которые необходимо решить в процессе расследования,

следственного действия или криминалистической операции, опреде­лять сроки производства намечаемых мероприятий, их исполнителей, технико-криминалистические средства и методы, формы взаимодей­ствия с оперативным составом, экспертами-криминалистами, общест­венностью.

Планирование любой криминалистической деятельности возможно при наличии хотя бы минимальной исходной информации, правильной оценки сложившейся ситуации, реальной возможности решения встаю­щих задач, при обеспечении согласованности между отдельными пла­нами (по каждому делу, сложному следственному действию), при стро­гом учете лимита времени. Планирование расследования, упорядочивая криминалистическую деятельность, выполняет организационно-управ­ленческую и моделирующую функции.

Руководствуясь планом, следователь имеет возможность своевре­менно решать встающие задачи, тем самым проверяя выдвинутые вер­сии, рациональнее использовать время, ритмично работать по каждому делу, находящемуся в его производстве, своевременно корректировать план, точнее оценивать полученные результаты. В процессе планирова­ния мысленная модель реализуемой деятельности, элементами которой являются следственные действия, оперативно-розыскные мероприятия, криминалистические операции и др., постоянно уточняется и совершен­ствуется, позволяя вести целенаправленный поиск доказательств, все­сторонне изучать их, выявлять между ними связи и противоречия, уст­ранять последние, компонуя по делу непротиворечивую систему дока­зательств.

При планировании расследования осуществляется анализ исходной информации, построение следственных версий, определение задач рас­следования, путей и способов их решения, выбор оптимальной формы плана, контроль исполнения намеченных действий и мероприятий, ана­лиз поступающей информации, ее учет при корректировке плана.

Оптимальна письменная форма плана, содержащая такие данные: 1) наименование уголовного дела; 2) дата его возбуждения; 3) срок окончания расследования; 4) лицо (лица), содержащееся под стражей и с какого времени; 5) дата предъявления обвинения. Далее необхо­димо указать вопросы и обстоятельства, следственные и иные дейст­вия, необходимые для их разрешения и установления, сроки, испол­нители. Затем то же самое должно быть запланировано по каждой из версий, включая пункты: отметка о выполнении и результат (что удалось установить).

Схема 10

ПЛАН РАССЛЕДОВАНИЯ

По уголовному делу № По обвинению

Краткое содержание дела

по ст.

УК РФ

Следст-	Обстоя-	Следствен-	Срок	Кто	Отметка	Инфор-
венные	тельства	ные дейст-	и очеред-	ис-	о выпол-	мация,
версии	(вопросы),	вия и опе-	ность	пол-	нении	получен-
	подлежа-	ративно-ро-	исполне-	няет		ная в
	щие выяс-	зыскные	ния			результа-
	нению	мероприя-				те прове-
		тия				денного
						следст-
						венного
						действия
						или меро-
						приятия

На основе планов работы по каждому из уголовных дел необходимо составить сводный план на оптимальный для следователя период (неде­лю, декаду, месяц). К плану могут быть приложены схемы, графики, накопительные ведомости, шахматки и другие вспомогательные средст­ва, отображающие преступные связи и отношения обвиняемых, винов­ность каждого из них в том или ином криминальном эпизоде и др.

Графическая форма характерна для сетевого плана расследования, где отдельные виды следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий обозначаются определенными геометрическими фигура­ми, соединенными в оптимальной последовательности. Эта форма пла­на весьма наглядна, позволяет просчитать наиболее эффективные пути решения различных задач, однако применима по делам сложных кате­горий.

Организационная деятельность следователя направлена на обеспе­чение наиболее оптимальных условий реализации плана с согласовани­ем, конкретизацией, упорядочением и совершенствованием структуры расследования. Базируясь на грамотной оценке следственной ситуа­ции, сложившейся к началу расследования, организационная деятель­ность предполагает обеспечение готовности участников расследова­ния к активным действиям и взаимодействию, наличие, исправность и комплектность технико-криминалистических средств, исправность

транспорта, средств связи и др. Параллельно следователю приходится принимать управленческие решения: давать поручения органам дозна­ния о проведении оперативно-розыскных мероприятий, принимать вла­стные решения об участии в деле тех или иных лиц, содействовать реа­лизации их законных прав и обязанностей.

Получение исходных данных связано с изучением материалов дела для уяснения, какие доказательства собраны, какие из них требуют до­полнительной проверки, как добыть новые доказательства. Необходимо выяснить, какие методические рекомендации приведены в криминали­стической литературе, посоветоваться с более опытными следователями (если это возможно).

Определение следователем задач — уяснение фактов и обстоя­тельств, которые нужно установить при расследовании. Логическая основа для этого — выведение следствий из выдвинутых версий. Ком­плекс следственных действий и оперативно-розыскных мер определяет­ся с учетом особенностей расследуемого дела. Для этого план расследо­вания составляется с таким расчетом, чтобы намеченные процессуаль­ные действия и оперативные мероприятия: гарантировали глубокую проверку всех выдвинутых криминалистических версий, обнаружение и закрепление следов и предметов — вещественных доказательств, могу­щих измениться либо исчезнуть; исключали возможность подозревае­мому или обвиняемому скрыться от следствия или суда, совершить новое преступление. В своей совокупности запланированные следст­венные действия должны обеспечивать достоверное установление всех обстоятельств, составляющих предмет доказывания (см. ст. 6, 21, 73 УПК РФ).

Определение последовательности, сроков и исполнителей намечен­ных действий и мероприятий должно обеспечить параллельную провер­ку всех выдвинутых версий, завершение расследования в установлен­ные законом сроки.

При расследовании групповых многоэпизодных преступлений, по которым работает следственно-оперативная группа или бригада следо­вателей, общий план состоит из частных планов, которые составляют сотрудники, действующие на определенных участках работы. Их рас­пределение в таком коллективе зависит от специфики расследуемого дела. Иногда это отдельные эпизоды или версии, подлежащие проверке. По каждому из направлений составляется свой план. Выполнение обще­го плана контролирует и корректирует руководитель следственно-оперативной группы (следственной бригады).

При реализации плана расследования не обойтись без планирования отдельных (наиболее сложных и трудоемких) следственных действий,

194_________________________________________________________

предполагающего: а) анализ исходной информации; б) формулирование задачи, подлежащей разрешению; в) выбор тактических приемов, обес­печивающих ее успешное решение; г) выбор необходимых технико-криминалистических средств; д) определение целесообразности исполь­зования оперативных средств и данных, добытых негласным путем; е) установление круга участников следственного действия и их функ­ций; ж) уточнение времени и места производства намеченного дейст­вия; з) заполнение формы плана его производства.

Напомним, что по ходу следственного действия могут и должны вноситься коррективы, связанные с новой информацией, требующей закрепления и проверки процессуальными средствами. Это может по­влечь необходимость применения дополнительных тактических прие­мов проведения сразу после окончания данного следственного действия другого, вытекающего из его результатов (например, обыск по месту жительства и работы подозреваемого и его близких родственников сра­зу по окончании его допроса).

Контрольные вопросы

1. Что понимается под криминалистической версией, каковы ее раз­
новидности?

2. По каким основаниям классифицируются криминалистические
версии?

3. Каковы правила выдвижения и проверки криминалистических
версий?

4. Что следует понимать под планированием и организацией рас­
следования?

5. Назовите и раскройте принципы, положенные в основу планиро­
вания криминалистической деятельности

6. Каковы основные виды и формы планов? В чем заключаются
особенности планирования при работе по делу следственно-оператив­
ной группы?

7. В чем состоит планирование следственного действия и когда оно
наиболее необходимо?

Тема 14. Тактика взаимодействия следователя с оперативно-розыскными органами

План лекции

> 1. Общие вопросы взаимодействия следователя с оператив­
но-розыскными органами.

> 2. Основные тактико-методические положения организации
взаимодействия.

> 3. Виды взаимодействия следователей с органами, осущест­вляющими оперативно-розыскную деятельность.

Литература

1. Ищенко Е.П., Топорков А. А. Криминалистика: Учебник / Под ред.
Е.П. Ищенко. — М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»; ИНФРА-М,
2003. С. 497-508.

2. Криминалистика: Учебник / Отв. ред. Н.П. Яблоков. — 3-е изд.,
перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2005. С. 403-412.

3. Яблоков Н.П. Криминалистика: Учебник для вузов и юридических
факультетов. — М.: ЛексЭст, 2003. С. 196-203.

У 1. Следственная практика однозначно свидетельствует о том, что быстрое и полное раскрытие преступлений, особенно тяжких, со­вершенных с предварительной подготовкой членами организованных преступных групп и сообществ, невозможно без хорошо согласован­ных, а нередко и совместных действий следователей и работников орга­нов дознания, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Многолетний опыт борьбы с тяжкими, предумышленными преступле­ниями, совершенными в условиях неочевидности, показывает, что толь­ко следственных действий, информационно не подкрепленных опера­тивно-розыскными мероприятиями, для успешного раскрытия и рассле­дования таких деликтов недостаточно.

Совместная деятельность следственных органов и оперативно-розыскных подразделений традиционно именуется их взаимодействием и базируется на ряде норм УПК РФ, а также Закона об ОРД. Взаимо­действие необходимо уже на стадии возбуждения уголовного дела, т.е. в ходе доследственной проверки. Не обойтись без него и после приоста­новления предварительного следствия за неустановлением виновного лица, а если оно скрылось, — и по другим основаниям. В стадии дос­ледственной проверки взаимодействие сориентировано на получение материалов, обосновывающих необходимость возбуждения уголовного дела, на их всестороннюю оценку. Если предварительное следствие приостановлено, взаимодействие связано с установлением или розы­ском преступника, скрывшегося от следствия и суда.

Наиболее актуально взаимодействие тогда, когда после производст­ва запланированных следственных действий преступление остается нераскрытым, а виновное лицо — неизвестным либо когда есть основа­ния предполагать, что преступление раскрыто не полностью: выявлены не все эпизоды криминальной деятельности виновного, установлены не все соучастники. Не обойтись без взаимодействия и в тех случаях, когда не выяснены существенные обстоятельства расследуемого преступления,

196_________________________________________________________

не проверены обоснованные версии, имеются пробелы в системе дока­зательств, возникают существенные затруднения в производстве наме­ченных следственных действий и др.

Оперативно-розыскные меры (ОРМ), осуществляемые соответст­вующими службами органов дознания (МВД, ФСБ, Госнаркоконтроля, Федеральной таможенной службы), имеют непроцессуальный, разведы­вательный, наблюдательно-обследовательский, поисковый характер. Реализуются они специальными (негласными и гласными) методами и средствами. Виды проводимых оперативно-розыскных мероприятий определены ст. 6 Закона об ОРД. Их главная цель — своевременно об­наружить преступление и лиц, его подготавливающих, совершающих или совершивших, орудия преступления, похищенное имущество, вы­явить фактические данные, помогающие следователю сориентироваться в сути произошедшего и его криминалистически значимых деталях, в обстоятельствах, способствовавших совершению преступлений, а также розыскать виновных лиц, скрывшихся от следствия и суда.

Порядок производства оперативно-розыскных мероприятий регла­ментирован ведомственными нормативными актами МВД, ФСБ, ФТС и др., разработанными на основе Закона об ОРД. Проведение ОРМ отно­сится к исключительной компетенции оперативно-розыскных органов; следователи не вправе участвовать в этих мероприятиях. Важно отме­тить, что в ряде западных стран столь четкого разграничения между следственными действиями и ОРМ не проводится, что позволяет следо­вателю черпать нужную информацию из любых источников.

Нужно, однако, подчеркнуть, что УПК РФ и Закон об ОРД наделили следователя достаточно широкими полномочиями, позволяющими ему давать поручения названным органам о проведении ОРМ, требовать от них содействия в проведении отдельных следственных действий. Пись­менные поручения следователя являются для этих органов обязатель­ными. Таким образом, следователи могут и должны активно использо­вать оперативно-розыскные возможности органов дознания для раскры­тия и расследования преступлений. Другой вопрос, что это им далеко не всегда удается.

Следственная и оперативно-розыскная деятельность чаще всего реализуются параллельно, поэтому именно надлежаще организованное взаимодействие обеспечивает согласованность действий. Предполагая общее планово-организационное руководство следователя, взаимодей­ствие отнюдь не должно вести к соподчинению этих органов, к слиянию процессуальной и негласной деятельности. Следователь и оперативно-розыскной орган работают в точном соответствии с общим планом совместных действий, выполняют только те функции, которые обуслов­лены их служебной компетенцией.