Конституционно-правовые институты в системе конституционного права. Общие и особенные черты норм КП

Общие и особенные черты норм КП. Конституционно-правовые нормы, регулирующие сходные, однородные общественные отношения, объединены в конституционно-правовые институты:- основы конституционного строя;- права человека;- институт парламентаризма;- институт Главы государства;- гражданство;- институт судебной власти и т.д.С помощью анализа структуры Конституции Республики Беларусь можно определить существующие институты конституционного права. Понятие правового института не может быть очень четким, поскольку границы между институтами условны и весьма подвижны, одна и та же норма может рассматриваться как часть двух и более институтов. Институты могут иметь в своем составе субинституты. А некоторые крупные группы норм можно вообще объединить в подотрасли конституционного права (например, избирательное право, муниципальное право).В науке конституционного права под нормами конституционного права понимаются признаваемые, устанавливаемые или санкционированные государственной властью принципы и предписания (нормы), выраженные в Конституции или получившие юридическое оформление (закрепление) в иных правовых актах (законах, нормативных договорах, декларациях и др.), являющихся источниками конституционного права. Специфика норм конституционного права заключается в: 1) их назначении: регулируют поведение субъектов конституционно-правовых отношений в целях осуществления полновластия народа, утверждения прав и свобод человека и гражданина, обеспечения государственного суверенитета;2) их учредительном характере: относятся к первичным нормам, устанавливают основные права, свободы и обязанности, конституционно-правовой статус органов государственной власти, органов местного самоуправления, конституируют принципы взаимоотношений между различными уровнями власти, между властью (государственной и муниципальной) и населением. Отсюда вытекает их повышенная юридическая сила;3) специфике закрепляемых ими конституционных средств регулирования: при публично-правовом характере используют не характерные для публичных отраслей права мягкие правовые средства;4) своеобразной юридической структуре (отсутствие санкции, а иногда и гипотезы);5) многообразии юридических форм выражения. Нормы конституционного права содержатся в Конституции, конституционных и обычных законах, в президентских и правительственных актах, в актах органов местного самоуправления. Специфической формой выражения конституционных норм являются акты референдумов и договорные нормы;6) наиболее высоком уровне нормативности нормы конституционного права, что находит выражение в наличии среди них большого числа норм-принципов, норм-целей, норм-дефиниций, норм-деклараций – исходных норм права, не характерных для других отраслей права.7) абстрактности: регулирование на уровне норм-принципов. Абстрактность правового регулирования является одновременно признаком высокой юридической техники и серьезным препятствием к применению правовой нормы, поскольку толкование нормы становится затруднительным. Считается, что нормы-принципы непосредственно не регулируют содержание правоотношения (права и обязанности сторон). Это справедливо лишь отчасти, поскольку норма-принцип не только определяет содержание регулирования более частными правовыми нормами, но и рассчитана на применение в случае отсутствия таких норм. Абстрактность выступает в качестве особенности далеко не всех конституционных норм. Лишь часть их, и в первую очередь нормы, включенные в состав конституции, обнаруживают этот признак.8) субъектном составе, на регулирование отношений между которыми данные нормы направлены (народ, государство, нации и др.).