1. Подготовка дела к судебному разбирательству как стадия арбит
ражного процесса: понятие, задачи и сроки.
2. Процессуальные действия, совершаемые судьей при подготовке
дела к судебному разбирательству.
3. Предварительное судебное заседание: цели, значение, порядок про
ведения.
4. Назначение дела к судебному разбирательству.
Нормативные акты
АПК (гл. 14).
Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (ст. 50) // СЗ РФ. 2002. № 43. Ст. 4190.
Судебная практика
Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» (п. 16)7/ВВАС РФ. 2003. № 2. С. 5.
Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 1996 г. № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» (п. 10)//ВВАС РФ. 1997. № 1. С. 22.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего
Арбитражного Суда РФ от 12, 15 ноября 2001 г. № 15/18 «О некоторых
вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Россий-
• ской Федерации об исковой давности» (п. 3) // ВВАС РФ. 2002. № 1. С. 5.
Литература
Балакин К. Подготовка дела к судебному разбирательству по АПК // Российская юстиция. 1997. № 2. С. 49.
Зайцева В.В. Производство в арбитражном суде первой инстанции. Исковое производство (разд. 2 нового АПК) // Арбитражная практика. 2002. № 9. С. 37—39.
Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под. ред. В.В. Яркова. М., 2003 (автор коммент. к гл. 14 — М.Л. Скуратовский).
ШерстюкВ.М. Арбитражный процесс в вопросах и ответах. М., 1998. С. 138—160.
ШерстюкВ.М. Комментарий к постановлениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по вопросам арбитражного процессуального права. М., 2000. С. 43—44.
Задачи
Задача 1. Акционерное общество обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с Борисовского стеклозавода стоимости недостающих изделий из хрусталя. Из приемного акта следовало, что на станцию назначения груз прибыл в исправном вагоне за пломбой отправителя — «Борисов Горьковской железной дороги». В отзыве на исковое заявление ответчик указал, что все вагоны стеклозавод пломбирует двумя пломбами с оттиском «Борисовский стеклозавод», а так как на станцию назначения вагон прибыл за пломбой железной дороги, то последняя и должна нести ответственность за недостачу.
Определите задачи и действия судьи по подготовке дела к судебному разбирательству.
Задача 2. Региональный центр Федеральной службы России пр валютному и экспортному контролю обратился в арбитражный суд с иском к коммерческому банку о признании недействительной сделки с иностранной валютой и применении последствий недействительности данной сделки. Одновременно истец заявил ходатайство об обеспечении иска путем наложения ареста на имущество ответчика. Судья вынес определение о принятии к производству этого искового заявления, в котором также перечислил действия по подготовке дела к судебному разбирательству и указал об отказе в удовлетворении заявленного ходатайства об обеспечении иска. На данное определение по вопросу обеспечения иска заявитель подал апелляционную жалобу, которая была возвращена по п. 2 ч. 1 ст. 264 АПК. Апелляционная инстанция указала, что в соответствии с ч. 1 ст. 188 АПК определение арбитражного суда может быть обжаловано только в случаях, предусмотренных АПК. Статьи же, устанавливающие порядок вынесения
определений о принятии искового заявления и о подготовке дела к судебному разбирательству, не предусматривают возможности обжалования таких определений в апелляционном порядке. Дайте оценку действиям арбитражного суда.
Задача 3. Изучая поданное исковое заявление о взыскании денежных средств, судья обратил внимание на истечение срока исковой давности по заявленному требованию. В связи с этим в определении о подготовке дела к судебному разбирательству было предложено сторонам представить в суд объяснения, связанные с пропуском срока исковой давности.
Проанализируйте сложившуюся ситуацию.
Обоснуйте свой ответ нормами права и разъяснениями, данными Верховным Судом РФ и Высшим Арбитражным Судом РФ в совместном постановлении.
Задача 4. ЗАО «Производственная фирма „Текстиль"» обратилось, в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением о защите деловой репутации к редакции городской общественно-политической газеты «Утро», распространившей сведения, не соответствующие действительности. В определении о подготовке дела к судебному заседанию судья указал на привлечение в качестве второго ответчика корреспондента данной газеты, автора опубликованных сведений.
Может ли судья по своей инициативе привлекать к участию в деле второго ответчика?
Как оформляются процессуальные действия, которые совершает судья при подготовке дела к судебному разбирательству?
Проанализируйте ч. 2 ст. 135 АПК.
Задача 5. Судья, рассмотрев поступившее заявление ИМНС РФ о ликвидации юридического лица по основанию, предусмотренному в ч. 2 п. 2 ст. 61ГК, посчитал, что документов, подтверждающих заявленные требования, достаточно, дело подготовлено к рассмотрению. Определением назначено сразу же судебное разбирательство.
Соответствуют ли действия судьи нормам АПК?
По каким категориям дел проведение предварительного судебного заседания не предусмотрено?
Задача 6. Арбитражный суд кассационной инстанции отменил решение суда первой инстанции о расторжении договора поставки и направил дело на новое рассмотрение с указанием на необходимость повторного рассмотрения коллегиальным составом судей. Судья первой инстанции назначил предварительное судебное заседание по данному делу. При его проведении выяснилось, что ответчик не явился, а в уведомлении о вручении почтового отправления отсутствует роспись адресата. Несмотря на это, судья единолично провел предварительное заседание и вынес определение о назначении судебного разбирательства.
Соблюдены лив данном случае нормы АПК?
Задача 7. Муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к районному отделу культуры о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию. При подготовке дела к судебному заседанию судья установил, что исковое заявление от имени МП ЖКХ подписано лицом, не имеющим права его подписывать, и на основании п. 7 ст. 148 АПК вынес определение об оставлении искового заявления без рассмотрения.
Дайте оценку действиям судьи.
Задача 8. Судья арбитражного суда в определении от 25 ноября о принятии к производству искового заявления о взыскании с ООО «Белые паруса» денежных средств по договору купли-продажи указал время и место проведения предварительного судебного заседания. Несмотря на то что все участники процесса данное определение получили, в предварительное заседание стороны не явились. В адрес арбитражного суда поступило заявление от временного управляющего о том, что в отношении ответчика 2 ноября возбуждено производство по делу о несостоятельности и введено наблюдение. Арбитражный суд в предварительном заседании вынес определение об оставлении искового заявления о взыскании денежных средств с ООО «Белые паруса» без рассмотрения по п. 4 ст. 148 АПК.
Правомерно ли вынесение данного определения?
Задача 9. Арбитражный суд назначил по делу предварительное судебное заседание, в котором выяснилось, что ответчик не явился, а в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем его извещении о времени и месте проведения предварительного заседания. В данном случае судья:
1) может пере.йти из предварительного заседания непосредствен
но к судебному заседанию и вынести определение об отложении про
изводства по делу;
2) может провести предварительное заседание и вынести опреде
ление о назначении дела к судебному разбирательству;
3) должен отложить производство по делу по ст. 158 АПК, несмотря
на то что эта норма относится к судебному разбирательству;
4) должен объявить перерыв в предварительном судебном заседа
нии.
Проанализируйте каждый из предложенных вариантов.
Задача 10. При проведении предварительного судебного заседания истец настаивал на ведении протокола, так как в соответствии с нормами АПК все заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, и результаты их рассмотрения должны содержаться в материалах дела. Однако судья посчитал, что в АПК ведение протокола в предварительном заседании не предусмотрено, а результаты проведения отражаются в определении о назначении дела к судебному заседанию.
Дайте оценку доводам участников процесса.
Задача 11. В арбитражный суд поступило исковое заявление Л. Гарина к ЗАО «Траст», П. Логачеву, ОАО «Контракт» и другим о признании права собственности на акции ОАО «Контракт», применении последствий недействительности ничтожных сделок, об обя-зании регистратора внести изменения в реестр акционеров ОАО «Контракт». Из содержания заявления следовало, что истец купил акции ОАО «Контракт», однако держатель реестра отказался внести его в реестр акционеров. В дальнейшем ОАО «Контракт» по договорам куп-' ли-продажи перепродало эти же акции другим лицам. Судья посчитал, что данное дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, так как требования о признании права собственности рассматриваются в арбитражном суде только между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Ввиду того что в АПК не предусмотрено нормы, позволяющей на стадии возбуждения отказать в принятии заявления, судья вынес определение о принятии этого искового заявления к производству, а на следующий день вынес опре-' деление о прекращении производства по делу по п. 1ч. 1ст. 150 АПК.
Какие процессуальные вопросы возникают при решении данной задачи?
Необходимо ли в подобных случаях проводить предварительное судебное заседание?
Задача 12. ООО «Ремонтно-строительное управление» обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к муниципальному медицинскому учреждению здравоохранения «Муниципальная городская клиническая больница № 3» о взыскании 3 млн руб. задолженности за выполненные работы. В качестве третьего лица на стороне ответчика привлечена администрация г. Оренбурга. При подготовке дела к судебному разбирательству стороны заявили ходатайство о заключении мирового соглашения. Судья без проведения предварительного заседания вынес определение об утверждении мирового соглашения, согласно которому администрация г. Оренбурга должна перечислить в течение месяца ООО «Ремонтно-строительное управление» 1 млн руб., а истец отказывается от оставшейся части исковых требований. Производство по делу прекращено по ч. 2 ст. 150 АПК.
Проверьте, соблюдены ли нормы процессуального законодательства?
Задача 13. Определите задачи и действия по подготовке следующих „дел к судебному разбирательству:
а) по заявлению ООО «Элитстрой» о признании недействитель
ным предписания Свердловского территориального управления Ми
нистерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпри
нимательства о прекращении распространения неэтичной рекламы;
б) по иску акционера к акционерному обществу об отмене реше
ния собрания акционеров об увеличении уставного капитала путем
выпуска дополнительных акций;
в) по заявлению Федеральной службы России по финансовому
оздоровлению и банкротстве о признании ООО «Мехторг» несостоя
тельным.
Задача 14. Судья арбитражного суда, рассмотрев заявление прокурора об оспаривании нормативного акта, 25 октября вынес определе ние о принятии заявления к производству, в котором назначил проведение предварительного судебного заседания на 26 декабря. Все лица, участвующие в'деле, на предварительное заседание явились. Судья с учетом мнения участников процесса посчитал, что дело готово к рассмотрению и, завершив предварительное заседание, сразу объявилЪб открытии судебного заседания в первой инстанции. Укажите ошибки, допущенные арбитражным судом.
} Контрольные вопросы и задания
1. Является ли стадия подготовки дела к судебному разбиратель
ству обязательной? Каковы ее основные задачи?
2. Какие сроки подготовки дел к судебному разбирательству уста
новлены в АПК?
3. Назовите действия, которые могут быть произведены судьей в
стадии.подготовки дела к судебному разбирательству, порядок их офор
мления..
4. По каким категориям дел проведение предварительного судеб
ного заседания не предусмотрено? ',
5. Какой порядок назначения дела к судебному заседанию предус
мотрен в АПК?
6. Когда судебное заседание первой инстанции может быть откры
то и проведено непосредственно по завершении предварительного за
седания?
Может ли судья на стадии подготовки дела к судебному разбира
тельству прекратить производство по делу или оставить заявление без
рассмотрения?
