Формирование многопартийности в Украине в конце 80-х - начале 90-х гг

Многопартийность - наличие в обществе, государстве двух-трех и более официально зарегистрированных политических партий и движений, ведущих борьбу за власть.

3.1. Основные предпосылки и этапы формирования многопартийности в Украине. Основными предпосылками формирования многопартийности в Украине были:

- исторический опыт многопартийности в Украине;

- расширение демократизации общественной жизни, гласность;

- возникновение и развитие в Украине диссидентства;

- неспособность КПСС выполнять руководящую роль в обществе, которую она себе присвоила.

Основными этапами формирования многопартийности в Украине были:

- первый этап (1988-1989 гг.) - возникновение неформальных организаций, образование легальной организованной оппозиции; активизация деятельности Украинского Хельсинского союза, выход на политическую арену Народного руха Украины; разграничения и дифференциация внутри правящей КПСС, организационная консолидация Демократической платформы;

- второй этап (1990-1991 гг.) - началось создание многих партий, их разделение на центристские и радикальные; появление парламентской оппозиции; инициирование представителями демократического блока важных государственных решений, среди которых самое главное - Декларация о государственном суверенитете Украины;

- третий этап (начался на рубеже 1991-1992 гг.) - его отличительной характеристикой стало партийное строительство в условиях полной государственной независимости; расширение спектра многопартийности: на начало 2005 г. в Украине было зарегистрировано 127 политических партий; укрепление связей партий с влиятельными деловыми и юридическими кругами.

3.2. Роль Народного руха Украины в формировании многопартийности. Выдающаяся роль в достижении независимости Украины, развития демократии в украинском обществе и становлении политического плюрализма в государстве принадлежала Народному руху Украины. Организация «Народный рух Украины за перестройку» («Рух») как массовое политическое движение возникла осенью 1988 г. из представителей различных творческих союзов. В начале своей деятельности «Движение» не шло на конфронтацию с КПУ. Но уже осенью 1989 г. ситуация изменилась. На учредительном съезде «Руха» прозвучало предложение создать на его базе несколько партий. «Движение» был одним из инициаторов политического плюрализма, многопартийной системы. На базе «Руха» впоследствии образовались многие народно-демократические, национально-патриотические, либеральные партии.

3.3. Потеря КПСС и ее «боевого отряда» КПУ монополии на власть. Образование «Руха» как массовой общественно-политической организации знаменовало потерю монополии компартии Украины на политическую деятельность. В Украине началось формирование многопартийности. Этот процесс активизировался после февральского (1990 г.) пленума ЦК КПСС, который под давлением обстоятельств согласился исключить из Конституции СССР статью 6, которая закрепляла руководящую роль компартии в советском обществе.

III Внеочередной Съезд народных депутатов СССР, состоявшийся в марте 1990 г., принял Закон СССР «О внесении изменений и дополнений к Конституции (Основному Закону) СССР», открывший путь к формированию многопартийности в СССР (Статья 6 Конституции СССР была отменена законодательно).

Другим источником многопартийности в Украине, хотя это и звучит парадоксально, стала КПСС, в рядах которой нарастали непримиримые противоречия:

- группа коммунистов-реформаторов объявила о создании Демократической платформы; своей главной целью они провозгласили преобразование КПСС в демократическую партию парламентского типа;

- другая группа коммунистов образовала марксистскую платформу, которая упорно продолжала исповедовать идеологию неосталинизма.

В октябре 1990 г. Верховная Рада УССР под натиском руховской фракции отменила статью 6 Конституции СССР о руководящей роли компартии Украины. 17 октября 1990 г. под давлением демократических сил сессия Верховного Совета УССР приняла Закон «О политических партиях и общественных организациях в УССР». После этого процесс создания новых партий в Украине приобрел быстрые темпы. II съезд Движения, воспользовавшись сложившейся ситуацией, провозгласил курс на создание блока «Демократическая Украина» с целью отстранения КПУ от власти и провозглашение полной государственной независимости Украины.

4. Создание партий национально-демократической ориентации. В 1990-1991 гг. (второй этап формирования многопартийности) особенно интенсивно, в противовес компартии и левым движениям, происходило создание партий национально-демократической ориентации. В апреле 1990 г. около 500 делегатов съезда УХС заявили о ее роспуске и создании на ее основе Украинской республиканской партии. (УРП). УРП стала первой политической партией, основанной в условиях формирования многопартийности. Лидеры партии - Л. Лукьяненко, С. Хмара - своей целью провозгласили создание Украинского независимого соборного государства и превращение Украины в цивилизованное европейское государство.