Правовые акты управления. Требования, предъявляемые к правовым актам управления
Правовой акт управления – вид юридического акта, основанное на законе одностороннее юридически-властное волеизъявление органов государственного управления и должностных лиц, принятое в установленном процессуальном порядке и направленное на установление административно-правовых либо возникновение, изменение и прекращение административно-правовых отношений.
Виды правовых актов управления:
1. По юридическим свойствам:
• Нормативные, содержат административно-правовые нормы, создающие юридическую основу управленческой деятельности;
• Индивидуальные, содержат разрешения индивидуально-конкретного управленческого дела;
• Нормативно-индивидуальные, содержат как нормы административного права, так и разрешение конкретного управленческого дела;
2. По форме выражения:
А) Словесные (письменные и устные, нормативные и нормативно-индивидуальные только в письменной форме); Б) Конклюдентные;
3. По сроку действия:
А) Бессрочные; Б) Срочные; В)Временные;
4. По территории действия:
А) действующие на все территории РФ; Б) действующие на территории нескольких субъектов РФ (межтерриториальные); В) действующие на территории субъектов РФ;
Г) действующие на территории муниципального образования; Д) действующие на территории предприятия, учреждения (локальные);
5. По органу, издавшему акт:
А) Акты Президента РФ; Б) акты Правительства РФ; В) акты федеральных органов исполнительной власти; Г) акты органов исполнительной власти субъектов РФ; Д) акты органов местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительную деятельность; Е) акты руководителей предприятий, учреждений;
6. По характеру компетенции:
А) общей компетенции; Б) межотраслевой компетенции; В) отраслевой компетенции; Г) специальной компетенции;
7. По наименованиям:
А) указы; Б) постановления; В) распоряжения; Г) приказы; Д) указания; Е) инструкции; Ж) решения; З) правила; И) положения и др.
8. По функциональной роли:
А) плановые; Б) методические; В) кадровые; Г) финансовые и др.
9. В зависимости от порядка принятия:
• Коллегиальные (принимаются коллегиальными органами простым или квалифицированным большинством);
• Единоличные (принимаются руководителями органа государственного управления);
10. По степени сложности:
А) Простые (рутинные); Б) Сложные; В) Уникальные.
Методы государственного управления
Понятие административного принуждения
Административно-предупредительные меры
Меры административного пресечения
Меры административно-процессуального обеспечения
Меры административной ответственности (административные наказания)
Понятие и признаки административно-правового режима
Понятие и признаки специальных административно- правовых режимов
31. Виды специальных административно – правовых режимов
32. Основы процедур введения и осуществления специальных административно – правовых режимов
Режим военного положения
Режим ЗАТО
Режим чрезвычайного положения
Административный надзор
Понятие и признаки административного правонарушения
Состав административного правонарушения
Понятие и основания административной ответственности
Субъекты административной ответственности
Особенности привлечении к административной ответственности несовершеннолетних.
Особенности привлечения к административной ответственности военнослужащих
Понятие и виды административных наказаний
Понятие законности и способы ее обеспечения
Производство по делам об административных правонарушениях.
Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении и порядок их применения.
Предупреждение как мера административного наказания
