Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) —федеральное министерство, проводящее государственную политику и осуществляющееуправление в сфере юстиции, а также координирующее деятельность в этой сфереиных федеральных органов исполнительной власти.
Согласно Указу Президента России от 13 октября 2004 года (в редакцииот 23 октября 2008 года), Минюст:
1) занимается выработкой и реализацией государственной политики инормативно-правовым регулированием в сфере:
· исполненияуголовных наказаний,
· регистрациинекоммерческих организаций, включая отделения международных организаций ииностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественныхобъединений, политических партий и религиозных организаций,
· адвокатуры,
· нотариата,
· государственнойрегистрации актов гражданского состояния,
· легализациии апостиля,
· обеспеченияустановленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актовдругих органов;
2) осуществляет правоприменительные функции и функции по контролюи надзору в сфере:
· исполненияуголовных наказаний,
· регистрациинекоммерческих организаций, включая отделения международных организаций ииностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественныеобъединения, политические партии и религиозные организации,
· адвокатуры,
· нотариата,
· государственнойрегистрации актов гражданского состояния.
Возглавляет Министерство министр юстиции. В его подчинении 7заместителей.
В структуру Минюста входят:
· Центральныйаппарат
· 11департаментов по основным направлениям деятельности
· Департаментрегистрации ведомственных нормативных правовых актов
· Департаменторганизации и контроля
· Департаментнормативно-правового регулирования, анализа и контроля в сфере исполнениянаказаний
· Департаментгосударственной службы и кадров
· Департаментмеждународного права и сотрудничества
· Департаментконституционного законодательства
· Департаментгражданского и социального законодательства
· Департаментуправления делами
· Департаментпо делам некоммерческих организаций
· Департаментпо вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой
· Департаментзаконопроектной деятельности и мониторинга правоприменения
· УполномоченныйРоссийской Федерации при Европейском Суде по правам человека — заместитель Министраи его аппарат
· Отделрассмотрения жалоб по уголовно-правовым вопросам
· Отделрассмотрения жалоб по гражданско-правовым вопросам
· Отделанализа прецедентной практики, организации и контроля исполнения решений
· Отделделопроизводства
· Научныйцентр правовой информации
· государственноеучреждение «Федеральное агентство по правовой защите результатовинтеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения»
· Российскаяправовая академия
· Федеральныегосударственные учреждения «Государственные юридические бюро»
· Судебно-экспертныеучреждения
· Территориальныеорганы Министерства юстиции Российской Федерации
· 2федеральные службы:
· Федеральнаяслужба исполнения наказаний (ФСИН России)
· Федеральнаяслужба судебных приставов (ФССП России)
Глава 3. Судебная система Российской Федерации
Судебная система Российской Федерации — система специализированныхорганов государственной власти (судов), осуществляющих правосудие на территорииРоссийской Федерации.
Суды общей юрисдикции
Суд общей юрисдикции — это суд, осуществляющий правосудие погражданским, уголовным делам и делам, возникающим из административныхправонарушений, а также иным делам, подсудным судам общей юрисдикции. ВРоссийской Федерации к судам общей юрисдикции относятся: Верховный СудРоссийской Федерации, верховные суды республик в составе Российской Федерации,краевые, областные суды, суды автономных областей, автономных округов,Московский и Санкт-Петербургский городские суды, районные (городские) суды, исистема военных судов. К федеральным судам в судах общей юрисдикции относятсятакже специализированные суды (это не чрезвычайные суды, и их создание невызвано чрезвычайной ситуацией). В настоящее время в РФ нет специализированныхсудов, хотя концепция развития судебной системы предусматривает в частностисоздание административных, ювенальных и миграционных судов. Для автоматизациидеятельности судов общей юрисдикции всех уровней используется Государственнаяавтоматизированная система Российской Федерации «Правосудие» (ГАС«Правосудие»).
Верховный Суд
Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебныморганом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсуднымсудам общей юрисдикции.
Верховный Суд Российской Федерации осуществляет в предусмотренныхфедеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностьюсудов общей юрисдикции, включая военные и специализированные федеральные суды.
Верховный Суд Российской Федерации в пределах своей компетенциирассматривает дела в качестве суда второй инстанции, в порядке надзора и повновь открывшимся обстоятельствам, а в случаях, предусмотренных федеральнымзаконом, — также и в качестве суда первой инстанции.
Верховный Суд Российской Федерации является непосредственновышестоящей судебной инстанцией по отношению к верховным судам республик,краевым (областным) судам, судам городов федерального значения, судамавтономной области и автономных округов, военным судам военных округов, флотов,видов и групп войск.
Верховный Суд Российской Федерации дает разъяснения по вопросамсудебной практики.
Полномочия, порядок образования и деятельности Верховного СудаРоссийской Федерации устанавливаются федеральным конституционным законом.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации (ПВС РФ; лат. plenum —полное) — орган Верховного суда РФ, представляющий собой собрание всех судейВерховного суда России. ПВС РФ правосудие не осуществляет, а обеспечиваетправильное и единообразное применение законов судами и дает разъяснения итолкования норм права посредством принятия постановлений.
Пленум Верховного Суда РФ действует в составе ПредседателяВерховного Суда РФ, заместителей Председателя и членов Верховного Суда РФ. Взаседаниях Пленума участвуют Генеральный прокурор РФ и Министр юстиции РФ.Участие Генерального прокурора РФ в работе Пленума обязательно. В заседанияхПленума по приглашению Председателя Верховного Суда РФ могут участвовать судьи,члены Научно-консультативного совета при Верховном Суде РФ, представителиминистерств, государственных комитетов, ведомств, научных учреждений и другихгосударственных и общественных организаций.
Районные суды
Районный суд — основное звено судов общей юрисдикции, в которомрассматриваются дела по первой и второй (по отношению к мировым судьям)инстанции и в апелляционном порядке. Он является непосредственно вышестоящейсудебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территориисоответствующего судебного органа. Рассматривает более сложные дела, чеммировые судьи. Районные суды образуются в соответствии с федеральными законамив районах, районах в городах (в крупных городах), а также в городах (впоследнем случае они называются городскими судами).
Районный суд состоит из профессионалов-судей, количество которыхдолжно определяться нагрузкой на судей по разрешению дел.
Мировые судьи
Мировые судьи в Российской Федерации являются судьями общейюрисдикции субъектов Российской Федерации и входят в единую судебную системуРоссийской Федерации. Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядоксоздания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией РоссийскойФедерации, Федеральным конституционным законом «О судебной системе РоссийскойФедерации», иными федеральными конституционными законами, настоящим Федеральнымзаконом, а порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судейустанавливается также законами субъектов Российской Федерации. Мировой судьярассматривает в первой инстанции:
· уголовныедела о преступлениях, за совершение которых может быть назначено максимальноенаказание, не превышающее трех лет лишения свободы;
· делао выдаче судебного приказа;
· делао расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
· делао разделе между супругами совместно нажитого имущества, при стоимостиимущества, не превышающей 50 000 рублей;
· иныедела, возникающие из семейно-правовых отношений, за исключением дел обоспаривании отцовства (материнства), установлении отцовства, о лишенииродительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка;
· делапо имущественным спорам при цене иска, не превышающей 50 000 рублей;
· делаоб определении порядка пользования имуществом;
· делаоб административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьиКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях либо законамисубъектов Федерации.
Военные суды
Военные (флотские) окружные суды это суды РФ, действующие вВооруженных Силах РФ, входящие в единую судебную систему РФ, осуществляющиезадачи правосудия. Ранее именовались военными трибуналами. Система военныхсудов состоит из военной коллегии Верховного суда России (высшее звено);военного суда Вооруженных Сил, округов, групп войск (второе звено); военныхсудов армий, соединений, флотилий, гарнизонов (первое звено).
Военные суды рассматривают уголовные дела:
а) о преступлениях, совершенных военнослужащими Вооруженных Сил,военнообязанными во время прохождения ими учебных сборов, а также лицамиофицерского состава, прапорщиками, мичманами, сержантами и матросами органовФедеральной службы безопасности;
б) о преступлениях, совершенных рабочими и служащими ВооруженныхСил в связи с исполнением служебных обязанностей или в расположении воинскойчасти, военном учреждении, заведении, предприятии и военной организации(ст.ст.9, 12 Положения о военных трибуналах). Система военных судов занимаетсятакже разрешением гражданских дел между военнослужащими и Министерством обороны(иными федеральными органами, где предусмотрена военная служба) и рассмотрениемдел об административных правонарушениях военнослужащих, подведомственныхсогласно КоАП РФ судам общей юрисдикции.
Арбитражные суды
