Зарегистрированных в качестве СМИ

Агитация в сети «Интернет» на сайтах, зарегистрированных в качестве электронных средств массовой информации, регламентируется общими правилами агитации в СМИ.

Обязательно:

1) проверьте на сайте Роскомнадзора (http://rkn.gov.ru/mass-communications/reestr/media/), является ли сайт зарегистрированным средством массовой информации;

2) проверьте на самом сайте данные о его регистрации в качестве сетевого издания (электронного средства массовой информации).

Очень важно иметь в виду, что СМИ не являются, например, сайты зарегистрированных печатных и иных средств массовой информации, если эти сайты самостоятельно не зарегистрировались в качестве СМИ. Свидетельства о регистрации СМИ, которое владеет этим сайтом, недостаточно для признания самого сайта средством массовой информации.

 

Агитация в сети «Интернет» на сайтах, не являющихся СМИ

Агитация в сети «Интернет» обычно выражается в размещении баннера, статьи, видеоролика и т.д.

Материалы, распространяемые в сети «Интернет», относятся к аудиовизуальным агитационным материалам (см. Инструкцию по изготовлению агитационных материалов). В частности, в них должны быть указаны все выходные данные, а их изготовление (верстка, дизайн, создание текстов и т.п.) должно предварительно оплачиваться из средств избирательного фонда.

Экземпляры указанных агитационных материалов Партии с приложением необходимых документов (согласий физических лиц на использование высказываний, электронных образов, копий документов об оплате изготовления) до начала распространения представляются в Избирательную комиссию субъекта РФ (ЦИК РФ).

Экземпляры указанных агитационных материалов кандидатов, выдвинутых по одномандатным округам, с приложением необходимых документов (согласий физических лиц на использование высказываний, электронных образов, копий документов об оплате изготовления) до начала распространения представляются в окружную избирательную комиссию по общим правилам.

Размещение агитационных материалов должно быть оплачено из средств избирательного фонда.

Важно иметь в виду, что все эти требования, в том числе и представление материалов в избирательную комиссию до начала распространения, относятся ко всем агитационным материалам, размещаемым на сайте. Каждый новый материал должен представляться до начала распространения в избирательную комиссию со всеми необходимыми документами, даже если для агитации создан специальный сайт. При создании сайта для агитации все расходы на его создание, хостинг, услуги по сопровождению и услуги по доступу в сеть «Интернет» должны быть оплачены из средств избирательного фонда.

При этом, агитационными могут быть признаны практически любые материалы, содержащие упоминание о Партии (ее региональных и иных отделениях) и о кандидате.

Однако допускается однократное размещение на партийном сайте (сайтах региональных отделений Партии) информации о каком-либо событии (например, о выдвижении списка кандидатов, кандидата, об их регистрации и т.д.) без призывов голосовать тем или иным образом, без выражения предпочтения перед другими партиями и кандидатами, без предвыборных лозунгов, описания последствий избрания или неизбрания тех или иных кандидатов, списков кандидатов, создания положительного или отрицательного отношения избирателей к партиям или кандидатам. Также на партийном сайте можно писать о текущей деятельности Партии, не связанной с выборами, если только это не подпадает под запреты на подкуп избирателей, распространение от имени кандидатов поздравлений и под иные запреты, указанные в настоящем сборнике. Тогда материал не будет считаться агитационным.

 

Агитация в «социальных сетях»

Агитация на странице кандидата в социальных сетях подчиняется общим правилам. Размещение агитационного материала на его странице равносильно размещению агитационного материала на сайте, не являющемся СМИ.

При этом, агитационными могут быть признаны практически любые материалы, содержащие упоминание о Партии (ее региональных и иных отделениях) и о кандидате.

Также на странице кандидата можно писать об его текущей рабочей (служебной) деятельности, не связанной с выборами, если только это не подпадает под запреты на подкуп избирателей, распространение от его имени поздравлений и под иные запреты, указанные в настоящем сборнике.

Кроме того, если доступ к странице составляет более трех тысяч пользователей в день, владелец страницы должен соблюдать все ограничения избирательного законодательства даже в отношении комментариев, вплоть до удаления комментариев, содержащих признаки агитации и предварительно не представленных в избирательную комиссию по общим правилам для аудиовизуальных агитационных материалов, либо содержащих экстремистские высказывания и нарушающих иные запреты, о которых говорится в настоящем сборнике. Тогда материал не будет считаться агитационным.

ПРАВОВЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ ДЛЯ

ОРГАНИЗАТОРОВ АГИТАЦИИ

 

1. В агитации не могут участвовать:

Ø несовершеннолетние,

Ø члены избирательных комиссий с правом решающего голоса,

Ø государственные органы, органы местного самоуправления,

Ø благотворительные организации,

Ø религиозные объединения, их представители при проведении обрядов и церемоний,

Ø лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, руководители и члены органов управления любых организаций независимо от формы собственности, военнослужащие – при исполнении своих должностных или служебных обязанностей или с использованием преимуществ должностного или служебного положения (касается всех лиц, перечисленных в этом абзаце),

Ø иностранные граждане, лица без гражданства,

Ø военные организации и учреждения,

Ø представители средств массовой информации при исполнении профессиональных обязанностей.

2. Агитацию можно проводить до ноля часов за сутки до дня голосования (17 и 18 сентября 2016 года агитация запрещена). Запрещается агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений.

3. Агитационные печатные материалы могут расклеиваться (вывешиваться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах только при наличии письменного согласия собственников или владельцев (договора с собственниками, владельцами) указанных объектов и на их условиях. Размещение материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, производится бесплатно. Частные собственники имеют право взимать плату. Местная администрация обязана выделить и оборудовать специальные места для размещения предвыборных печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка.

Запрещается расклейка (вывешивание) указанных материалов:

– на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность,

– в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, находятся помещения для голосования, а также на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

4. Запрещается в ходе агитации вручать (или обещать) избирателям деньги, материальные ценности, оказывать (или обещать) услуги безвозмездно. Концерт или юридическая помощь – это тоже услуга. Раздавать можно агитационные материалы, которые специально изготовлены для избирательной кампании из средств избирательного фонда и стоимость которых НЕ превышает 100 рублей за единицу продукции.