Правовые основы организации местного самоуправления

Введение

 

В соответствии с учебным планом я проходил производственную практику в Администрации Щигровского района Курской области с 17.03.2014г. по 13.04.2014 г.

Практика является важнейшим элементом учебного процесса обучения. Она обеспечивает закрепление и расширение теоретических знаний, овладение навыками практической работы, приобретение опыта работы в трудовом коллективе.

Цель практики – изучить структуру и правовую основу деятельности Администрации Щигровского района Курской области, а так же профессиональные обязанности руководителя практики.

Исходя из поставленной цели были определены следующие задачи производственной практики:

- провести общее знакомство с администрацией Щигровского муниципального района Курской области;

- изучить структуру, цели, задачи, основные функции органа муниципального управления – администрации Щигровского района Курской области;

- собрать и обобщить материалы для письменного отчета по практике.

Глава 1. Общая характеристика администрации Щигровского района Курской области

Краткая историческая справка

 

Щигровский район - административно-территориальная единица и муниципальное образование на северо-западе Курской области России.

Административный центр находится в городе Щигры. Щигры же входят в самостоятельное муниципальное образование в составе Курской области — «городской округ Щигры» - и в состав муниципального района не входят.

Район образован 16 июля 1928 года из Щигровского уезда в результате административной реформы по укрупнению. С 1928 по 1930 год район входил в состав Курского округа Центрально-Чернозёмной области.

В 1929 году в Курском округе проводился эксперимент по изменению системы управления окружно-районным аппаратом (передача основных функций управления из окружного центра в районы). Среди районов Щигровский район был выделен опытно-показательным. В 1930 году существование округов было признано нецелесообразным и 23 июля 1930 года округа были упразднены, Щигровский район перешел в подчинение областному центру (город Воронеж). 13 июня 1934 года была образована Курская область, в состав которой вошел и Щигровский район.

Щигровский район включает в свой состав 18 сельсоветов и 166 сельских населённых пункта.

Щигровский муниципальный район - муниципальное образование, наделённое (в ходе муниципальной реформы 2006 года) статусом муниципального района, в составе которого было образовано 18 муниципальных образований наделённых статусом сельского поселения.

На сегодняшний день территория района занимает площадь 1220 км² с населением 11180 человек (по состоянию на 1 января 2013 года).

Правовые основы организации местного самоуправления

 

Местное самоуправление - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Курской области, самостоятельное решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Курской области, законы и иные нормативные правовые акты Курской области, Устав Щигровского муниципального района, муниципальные правовые акты муниципального района по вопросам местного значения.

В систему муниципальных правовых актов входят:

Ø Устав района;

Ø Правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты представительного органа района;

Ø Правовые акты главы района и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Щигровского района.