Критерии разграничения подведомственности:
1) характер спора – предмет спора. Спор должен характеризоваться экономическим характером. Осуществление сторонами предпринимательской деятельности.
Спор может вытекать и из трудовых отношений – между юридическими лицами.
2) субъектный состав сторон;
3) наличие соглашения сторон;
4) спорность или бесспорность права;
5) характер нормативного акта.
Специальная подведомственность – определенные категории дел подведомственны арбитражному суду независимо от каких-либо критериев – статья 33 АПК РФ.
Статья 33. Специальная подведомственность дел арбитражным судам
1. Арбитражные суды рассматривают дела:
1) о несостоятельности (банкротстве);
2) по спорам, указанным в статье 225.1 настоящего Кодекса;
(п. 2 в ред. Федерального закона от 19.07.2009 N 205-ФЗ)
3) по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
4) по спорам, вытекающим из деятельности депозитариев, связанной с учетом прав на акции и иные ценные бумаги и с осуществлением предусмотренных федеральным законом иных прав и обязанностей;
(п. 4 в ред. Федерального закона от 19.07.2009 N 205-ФЗ)
4.1) по спорам, вытекающим из деятельности государственных корпораций и связанным с их правовым положением, порядком управления ими, их созданием, реорганизацией, ликвидацией, организацией и полномочиями их органов, ответственностью лиц, входящих в их органы;
(п. 4.1 введен Федеральным законом от 19.07.2009 N 205-ФЗ)
5) о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
6) другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных федеральным законом.
2. Указанные в части 1 настоящей статьи дела рассматриваются арбитражным судом независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане.
Множественная подведомственность: правила разрешают определять категории дел – как арбитражные суды, так и суды общей юрисдикции.
Множественная подведомственность:
1) договорная.
2) альтернативная – по выбору истца.
3) императивная: дело рассматривается несколькими юрисдикционными органами, последовательность которых установлена строго законом. Претензионный порядок установлен ФЗ «По требованиям о расторжении договоров». По налоговым спорам: до обращения в суд, налоговый орган обязан обратиться к налогоплательщику с требованием уплатить задолженность.
Статья 426 ГК – обязательность заключения публичного договора.
Статья 28 АПК РФ.
Статья 29 АПК РФ – административное производство:
1) об оспаривании нормативных актов (связь с осуществлением предпринимательской деятельности).
2) об оспаривании предоставления земельного участка.
3) об административных правонарушениях – о привлечении судов к административной ответственности.
Подсудность дел арбитражным судам – разграничение подведомственные арбитражным судам дела между различными звеньями арбитражной судебной системы.
Родовая подсудность (подсудность по вертикали): разграничение дел между арбитражными судами различного уровня.
Правила исключительной подведомственности: заявление об оспаривании действия судебного пристава подается по месту нахождения пристава.
Подсудность по связи дел. Независимо от территориальной принадлежности спор подлежит разбирательству в АС, где рассматривается другое дело, которое связано с этим делом (иском).
Лекция 3.
Участники арбитражного процесса.
Субъекты арбитражного процесса:
1. арбитражные суды.
2. лица, участвующие в деле.
3. представители лиц, участвующих в деле.
4. лица, содействующие деятельности арбитражного суда (свидетели, переводчики).
Ответчик в любой судебной инстанции вправе признать иск полностью или частично – статья 49 АПК РФ.
Несколько истцов и/или несколько ответчиков – процессуальное соучастие. Статья 46 АКП РФ:
1. Предметом спора являются общие права и (или) обязанности нескольких истцов или ответчиков.
2. Права или обязанности нескольких ответчиков или нескольких истцов имеют одно основание.
Замена ненадлежащего ответчика.
Понятие надлежащей стороны определяется нормами материального права.
Истец должен был согласен на замену ненадлежащего ответчика.
прокурор может обратиться с исками о признании недействительности некоторых сделок, о применении последствий недействительности ничтожной сделки.
Участие прокурора в арбитражном процессе – статья 53 АПК.
Представительство – выполнение лицом от имени другого лица процессуальных действий.
Доверитель – лицо, которое поручает представителю ведение дела.
В качестве судебного представителя выступает поверенный (представитель).
Цель: создание, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей.
Цель представительства в арбитражном процессе: защита в арбитражном суде интересов представляемого, помощь ему в осуществлении процессуальных прав и исполнении процессуальных обязанностей.
Статья 59 АПК РФ – граждане имеют право вести дела лично или через представителя.
В зале судебного заседания также лицо может обладать представителем, объявив об этом прямо в суде устно, что должно быть зафиксировано в протоколе.
Лекция 4.
Судебные извещения – глава 12.
Принцип генерального извещения: лицо, участвующее в деле, после получении определения о принятии дела к исковому производству, считается надлежащим образом извещенным по всем остальным следующим инстанциям.
Считается извещенным:
Лицо отказалось от получения извещения – работник почтовой службы это фиксирует.
При получении почтового извещения – адресат не является на почту за письмом.
Доказательства – по характеру связи – прямые и косвенные.
Прямое доказательство – доказательство, непосредственно связанное с установленными обстоятельствами: договор как письменное доказательство.
По источнику формирования – личные и вещественные доказательства.
По процессу формирования – первичные и вторичные – теория отражения.
Необходимые доказательства – это доказательства, без которых не может быть разрешено дело – нормы материального права.
Предмет доказывания – обстоятельство, установить которое необходимо для правильного разрешения дела.
Лекция 5.
Постановление пленума ВАС РФ от 20 декабря 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие АПК РФ».
Постановление Пленума ВАС РФ «О подготовке дела к судебному разбирательству».
Постановление Пленума ВАС РФ от 17 декабря 2010 года «О некоторых вопросов применения АПК РФ в редакции ФЗ №228».
Информационные письма:
1. Президиума ВАС РФ от 22 декабря 2005 года №99 «Об отдельных вопросов практики применения АПК РФ».
2. Президиума ВАС РФ от 13 августа 2004 года №82 «О некоторых вопросах применения АПК РФ».
3. Президиума ВАС РФ от 19 сентября 2006 года №113 «О применении статьи 163 АПК».
Подготовка любого дела к судебному разбирательству – самостоятельная стадия. Основная цель – правильное и своевременное разрешение спора. Определение характера спорного правоотношения, норм применяемого законодательства, состава лиц, участвующих в деле. Возможно проведение собеседования с лицами, участвующими в деле, но это не обязательная стадия.
Доказательства не оцениваются, а лишь исследуются на предварительной стадии.
Лекция 6.
Исковое производство.
Гражданское производство рассмотрено в рамках искового производства.
Только нормы, которые регламентируют данное производство; но есть и специальные правила (например, если рассматривается дело о банкротстве).
Административное производство: осуществляется не только арбитражными судами, но и судами общей юрисдикции.
Споря, возникающие из административных правоотношений – особенности:
1. Неравное положение участников спора.
2. Специфическая функция: судебный контроль над законностью действий гос. органов: бюджетные, налоговые отношения, - всё, что связано с государством на другой стороне.
ГПК 2000 года – впервые выделены отдельные главы, касающиеся административного производства, - раздел 3.
1. Дела об оспаривании НПА.
2. Дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) гос. органов.
3. Дела об административных правонарушениях:
3.1) о привлечении к административной ответственности;
3.2) об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.
4. Дела о взыскании обязательных платежей и санкций.
Особенности:
1) дела данных категорий возбуждается на основании заявлений (исковое производство – исковое заявление).
2) в первой инстанции – дела, относящиеся к ВАС, и об оспаривании НПА гос. органов.
3) арбитражные заседатели участвовать не могут;
4) гос. органы, ОМСУ могут обращаться в АС, если нарушены публичные интересы – должно быть указано в заявлении, в чём нарушаются публичные интересы (статья 53 АПК РФ).
5) бремя доказывания лежит на гос. органе.
Глава 23 АПК РФ. Об оспаривании НПА.
Нет определения НПА: общеобязательные правила поведения для неопределенного круга лиц и рассчитаны на неоднократное применение.
Обжалуемый НПА должен быть принят и опубликован в установленном порядке.
НПА должен нарушать права и законные интересы заявителя.
НПА должен противоречить закону или НПА, имеющему большую юридическую силу.
Подача заявления не приостанавливает действие НПА, который оспаривается.
Коллегиальный состав суда.
Ненормативный правовой акт – официальный документ, имеющий определенные реквизиты (Постановление мера города о выделении участка).
ФЗ от 30 апреля 2010 года №68.
Лекция 7.
Подсудность дел о несостоятельности – исключительная: только по месту нахождения должника.
Состав суда: коллегиальный состав – три профессиональных судьи.
Судебные акты:
1) подлежат немедленному исполнению; вступают в законную силу в общем порядке – по истечении 1 месяца.
2) подлежат обязательному опубликованию.
Дела по корпоративным спорам.
Корпоративный спор – спор, связанный с созданием ЮЛ, управлением им или участием в ЮЛ, являющемся коммерческой организацией, а также некоммерческим партнерством, ассоциацией коммерческих организаций и т.п.
Статья 225.1 АПК РФ.
Постановление Пленума ВС от 9 июля 2003 года №11.
Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц. Групповое производство.
Признаки группового иска:
1) иск о защите большой группы лиц.
2) иск о защите лиц, оказавшихся в одинаковой юридической и фактической ситуации.
3) права и интересы нарушены ответчиком/соответчиком одним и тем же.
4) такой иск подается представителем группы от имени участников группы.
5) состав группы либо неизвестен на момент начала дела.
6) общий предмет доказывания и один способ защиты. Предмет доказывания – одинаковый.
1. корпоративный споры.
2. осуществление деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг.
3. другие требования при наличии условий статьи 225.10 АПК РФ – условия подачи группового иска:
1) в защиту нарушенных интересов других лиц, являющихся участниками этого правоотношения.
2) могут обратиться органы и организации, которые уполномочены обращением с групповым иском – статья 26 ФЗ «О рынке ценных бумаг».
Необходимым условием подачи группового иска является присоединением к требованию первоначального лица не менее 5 лиц.
Присоединение других лиц осуществляется путем подачи заявления или решения нескольких лиц, являющихся участниками правоотношения, - письменный вид.