Доказательствами по делу в арбитражном процессе являются полученные в предусмотренном АПК и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела (ст. 64 АПК).
В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы. Таким образом, перечень средств доказывания в АПК более широкий, чем по правилам ГПК. Также не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.
Более полно в АПК раскрыты правила об обязанности доказывания, представлении и истребовании доказательств (ст. 65 и 66 АПК). Так, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.
Особенно интересным является требование о необходимости для каждого лица, участвующего в деле, раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания, если иное не установлено АПК. При этом лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.
В остальном виды средств доказывания, правила относимости и допустимости доказательств, их собирания, исследования и оценка, определение предмета доказывания и оснований освобождения от доказывания не имеют особой специфики в арбитражном процессе. Регламентация процессуальной деятельности по доказыванию здесь совпадает по основным своим составляющим (за отдельными исключениями) с порядком, установленным в гражданском процессе.
Возбуждение, подготовка и рассмотрение дела в арбитражном суде. Решение арбитражного
Суда
Производство в арбитражном суде первой инстанции получило в новом АПК дифференциацию на виды судопроизводства, которые имеют место и в гражданском процессе. Правила рассмотрения дел, подведомственных арбитражным судам, теперь различны, хотя их основу составляют, как и в гражданском процессе, правила искового производства.
Арбитражный процесс возбуждается путем подачи искового заявления в арбитражный суд (ст. 125 АПК). Оно подписывается истцом или его представителем. Установлен большой перечень документов, которые должны быть приложены к исковому заявлению (ст. 126 АПК).
Судья единолично решает вопрос о принятии искового заявления. В зависимости от установленного фактического состава судья выносит определение о принятии дела к производству (ст. 127 АПК), об оставлении его без движения (ст. 128 АПК) либо возвращении искового заявления (ст. 129 АПК) истцу. В отличие от ГПК в АПК нет оснований к отказу в принятии искового заявления, в
связи с чем арбитражные суды обязаны принимать к производству все заявления, в том числе и явно неподведомственные им. В этом случае производство по делу должно быть прекращено на стадии судебного разбирательства, однако отказать в принятии заявления нельзя.
Поскольку арбитражный процесс построен на принципе состязательности, то АПК закрепляет необходимость обмена сторон документами. Не только истец посылает заранее ответчику исковое заявление со всеми необходимыми документами, но и ответчик в соответствии со ст. 131 АПК направляет арбитражному суду и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление, в котором заранее излагает мотивы, по которым он полностью или частично отклоняет требования истца, со ссылкой на соответствующие доказательства. Такой обмен документами до его разбирательства в судебном заседании позволяет каждой из сторон подготовиться к процессу, еще раз взвесить свои доводы и подготовить аргументы и доказательства в свою защиту.
В настоящее время в АПК в качестве обязательной выделена стадия подготовки дела к судебному разбирательству (гл. 14 АПК).
С целью подготовки к рассмотрению дела в заседании судья:
- вызывает стороны и (или) их представителей и проводит с ними собеседование в целях
выяснения обстоятельств, касающихся существа заявленных требований и возражений;
- предлагает раскрыть доказательства, их подтверждающие, и представить при необходимости
дополнительные доказательства в определенный срок;
- разъясняет сторонам их права и обязанности, последствия совершения или несовершения
процессуальных действий в установленный срок;
- определяет по согласованию со сторонами сроки представления необходимых доказательств и
проведения предварительного судебного заседания, совершает другие действия.
Интересной новеллой АПК является правило о проведении предварительного судебного заседания (ст. 136 АПК), на котором решается вопрос о готовности дела к судебному разбирательству. Дело должно быть рассмотрено и решение принято в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения суда о назначении к судебному разбирательству, если АПК не установлено иное.
Процесс разрешения дел в арбитражном процессе менее формализован в отличие от гражданского процесса. Споры разрешаются в заседании арбитражного суда с участием сторон, иных лиц, участвующих в деле, и их представителей. Действия лиц, присутствующих в зале судебного заседания и осуществляющих разрешенную судом кино- и фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио и телевидению, не должны мешать порядку в судебном заседании. Эти действия могут быть ограничены судом во времени (ст. 154 АПК).
Арбитражный суд в заседании заслушивает истца и ответчика или их представителей, других лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключения экспертов, знакомится с письменными доказательствами, осматривает вещественные доказательства.
В арбитражном процессе возможно совершение таких действий арбитражным судом, как перерыв в заседании (ст. 163 АПК), отложение судебного разбирательства (ст. 158 АПК), приостановление производства по делу (гл. 16 АПК), прекращение производства по делу (гл. 18 АПК), оставление заявления без рассмотрения (гл. 17 АПК), стороны вправе заключить мировое соглашение (гл. 15 АПК).
В арбитражном процессе ведется протокол судебного заседания (ст. 155 АПК), в котором фиксируются все процессуальные действия, совершаемые в ходе судебного разбирательства, а также могут использоваться иные способы фиксации хода судопроизводства (стенографическая запись, аудио-и видеозапись).
Решение арбитражного суда принимается практически по тем же правилам и в том же порядке, что и в гражданском процессе. Изготовление решения в полном объеме может быть отложено, но не более чем на пять дней. Решение излагается в письменной форме и подписывается судьей (судьями). Имеется ряд особенностей, которые присущи резолютивной части решений об удовлетворении иска (ст. 171-175 АПК).
Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия, если на него не была подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не было отменено, вступает в законную силу после вынесения постановления апелляционной инстанцией.
