Составление, рассмотрение и утверждение бюджета

В результате прохождения практики по данной теме студент-практикант должен получить четкое представление о бюджетном процессе в субъекте РФ или муниципальном образовании. С этой целью практикант выполняет следующую работу:

- изучает законодательные акты, указания вышестоящих организаций финансовых органов о порядке и сроках составления проекта бюджета, его рассмотрении и утверждении. Знакомится с планом работы финансового органа по составлению проекта соответствующего бюджета;

- знакомится с методами оценки ожидаемого исполнения бюджета и установления исходной базы для составления проекта бюджета, а также нормативами минимальной бюджетной обеспеченности. Одновременно знакомится с оценкой выполнения показателей экономического и социального развития, оперативных планов развертывания сети социально-культурных и других учреждений и докладами;

- знакомится с проектом бюджета. При этом практикант самостоятельно на основе производственных показателей на планируемый год и контрольных цифр производит проверку сводных расчетов на образование или здравоохранение. Выборочно определяет контингенты поступлений отдельных источников доходов бюджета;

- практикант изучает методики расчета оказания финансовой помощи соответствующему бюджету и нижестоящим бюджетам;

- изучает материалы, связанные с рассмотрением разногласий по контрольным цифрам проекта бюджета в вышестоящих органах;

- знакомится с бюджетной документацией в финансовом органе (с поквартальной разбивкой бюджета, росписью доходов и расходов и т.д.);

- знакомится с практикой формирования и мобилизации внебюджетных средств по соответствующему региону;

- изучает функциональные связи с предприятиями и бюджетными учреждениями, банками, налоговыми органами, казначейством;

- знакомится с содержанием аналитической записки к проекту бюджета.

ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА

По данной теме студент должен изучить практический аспект деятельности финансовых органов по обеспечению своевременного и полного поступления доходов в местные бюджеты, правильного финансирования предприятий, организаций и учреждений, предупреждения и устранения нарушений финансовой дисциплины. Изучить порядок взаимодействия финорганов с Федеральным и Муниципальным казначейством, налоговыми инспекциями.

Для этого практикант должен выполнить следующую работу:

- проанализировать исполнение бюджета (района, города или области) за текущий год по отношению к планируемому на основе отчетных материалов, в том числе в разрезе отдельных видов доходов и расходов, выясняет причины наиболее значительных отклонений фактических показателей от предусмотренных по бюджету. По результатам анализа необходимо составить заключение;

- ознакомиться с методами распределения доходов и налогов между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Федерации и местными бюджетами;

- изучить порядок перечисления бюджетных средств на счета распорядителей и получателей с соблюдением обязательных, последовательных процедур санкционирования и финансирования. При этом следует ознакомиться с бюджетной росписью, уведомлениями о бюджетном финансировании и лимитах бюджетных обязательств;

- рассмотреть порядок внесения изменений и дополнений в соответствующий бюджет;

- принять участие в открытии финансирования капитальных вложений и в передаче органу казначейства планов финансирования капитальных вложений;

- ознакомиться с практикой использования дополнительно полученных доходов в процессе исполнения бюджета или сокращения расходов;

- ознакомиться с кассовым исполнением бюджета, задачами и функциями учреждений банка и казначейства;

- произвести экономический анализ исполнения бюджета на предшествующий год и дать свои рекомендации по совершенствованию планирования и финансирования бюджета;

- проанализировать порядок использования внебюджетных средств по соответствующему региону.