Тема 3. Классификация налогов. Тема 1. Понятие налогов. Принципы налогообложения

Тема 1. Понятие налогов. Принципы налогообложения

Наибольшую роль в формировании доходов государства обычно играют налоги.

Налоги необходимы, в первую очередь, для создания крепкого государства: «полна казна – сильна страна».

Налоги – это обязательные платежи в государственный бюджет.

Чем больше взимается налогов, тем более широкие потребности государства они обеспечивают.

Система налогообложения через государственные органы решает две задачи:

- с одной стороны, налоги – это средства, извлекаемые из индивидуальной собственности для реализации общественных мероприятий;

- с другой – это перераспределение индивидуальных доходов.

Ни одно государство не может обойтись без налоговых платежей.

Особенности налогов:

- тесная связь налогов с государственной властью, для которой они являются важнейшим источником доходов;

- принудительный обязательный характер платежей, осуществляемый на основе законодательства;

- участие в экономических процессах общества.

Налоги можно определить как наиболее эффективную форму управления рыночным хозяйством.

Принципы налогообложения:

1. Уровень налоговой ставки должен устанавливаться с учётом возможностей налогоплательщика.

2. Необходимо прилагать все усилия, чтобы налогообложение доходов носило однократный характер.

3. Обязательность уплаты налогов.

4. Система и процедура выплаты налогов должны быть простыми, понятными и удобными для налогоплательщиков.

5. Налоговая система должна быть гибкой.

6. Налоговая система должна быть эффективным инструментом государственной экономической политики.

 

Тема 2. Функции налогов

Функции налогов:

1. Фискальная – главная функция налогов. Является функцией образования бюджетного дохода. Доля налогов в бюджетных доходах всех цивилизованных государств составляет 80-90%.

2. Контрольная. Предполагается возможность контроля над всей хозяйственной деятельностью субъекта налога, так как государство создаёт условия для проверки исчисления финансовых показателей субъкта экономической деятельности.

3. Распределительная (социальная). Состоит в перераспределении общественных доходов между различными категориями граждан: от состоятельных к неимущим, что обеспечивает в конечном счёте гарантию социальной стабильности общества.

4. Регулирующая. Связана с активным участием в организации хозяйственной жизни страны.

Налоговое регулирование имеет три подфункции:

- стимулирующая подфункция. Направлена на развитие определённых социально-экономических процессов. Представляет собой систему льгот, исключений преференций. Например, изменяется объект налогообложения, уменьшается налогооблагаемая база, понижается налоговая ставка и т.д.;

- дестимулирующаяподфункция. Её действие связано с установлением повышенных ставок налогов;

- подфункция воспроизводственного назначения. Реализуется через платежи за пользование природными ресурсами, в дорожные фонды. Эти налги предназначены для привлечения средств, используемых в дальнейшем на воспроизводство эксплуатируемых ресурсов.

5. Поощрительная. Предусматривает особый порядок обложения налогом определённых категорий граждан, имеющих заслуги перед обществом (участники войн, Герои Советского Союза и России и другие).

Наиболее значима для развития бизнеса и экономики в целом регулирующая роль налогов.

Тема 3. Классификация налогов

Налоговая система включает различные виды налогов. В соответствии с этим, в настоящее время существует следующая классификация налогов:

1. По способу взимания:

Прямые налоги – это налоги, которые устанавливаются непосредственно на доход и имущество. Например, налог на имущество организаций, земельный налог и другие.

Косвенные налоги – это налоги на товары и услуги, оплачиваемые в цене товара или включённые в тариф. Например, НДС, акцизы.

2. По субъекту-налогоплательщику:

Налоги с физических лиц – налог на доходы физических лиц, налог на имущество физических лиц, налог на имущество переходящее в порядке наследования и дарения и другие.

Налоги с предприятий и организаций – налог на прибыль, НДС, акцизы, налог на имущество организаций и другие.

Смешанные налоги – это налоги, которые уплачивают как физические лица, так и предприятия и организации. Например, госпошлина, некоторые таможенные пошлины и другие.

3. По органу, который устанавливает и конкретизирует налги:

Федеральные налоги – это налоги, у которых размеры ставок, определение объектов налогообложения, плательщиков и методов исчисления налогов, а также порядок зачисления их сумм в бюджеты различных уровней определяются законодательством России и являются едиными на всей её территории. К ним относятся: НДС, акцизы, таможенная пошлина и таможенные сборы, налог на прибыль, НДФЛ и другие.

Региональные налоги – это налоги, у которых конкретные размеры ставок, определение объектов налогообложения, плательщиков и методов исчисления налогов устанавливаются в соответствии с законодательством России законодательными органами субъектов Федерации, республик в составе РФ, решением органов государственной власти краёв, областей, автономной области, автономных округов. К ним относятся: ЕНВД, транспортный налог, налог на имущество организаций и другие.

Местные налоги - это налоги, механизм исчисления и взимания которых вводится районными и городскими органами в соответствии с законодательством России и республик в составе РФ. К ним относятся: земельный налог, налог на имущество физических лиц и другие.

4. По порядку введения налога:

Общеобязательные налоги – это налоги, которые устанавливаются законодательными актами Российской Федерации и взимаются на свей её территории независимо от бюджета, в который они поступают. К ним относятся все федеральные налоги; налог на имущество физических лиц; регистрационный сбор с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью и другие.

Факультативные налоги – это налоги, которые предусмотрены основами налоговой системы, однако вводиться они могут законодательными актами республик в составе РФ или решениями органов государственной власти краёв, областей, автономной области, автономных округов, районов, городов и иных административно-территориальных образований. Взимание этих налогов на той или иной территории – компетенция органов местного самоуправления.

5. По уровню бюджета, в который зачисляется налоговый платёж:

Закреплённые налоги - это налги, которые непосредственно и целиком поступают в конкретный бюджет или внебюджетный фонд. Среди них выделяют налоги, поступающие в федеральный бюджет, региональный бюджет, местный бюджет, во внебюджетный фонд.

Регулирующие налоги – это, налоги, которые поступают одновременно в бюджеты различных уровней в пропорции согласно бюджетному законодательству. Например, налог на прибыль.

6. По целевой направленности введения налога:

Абстрактные налоги – это налоги, которые вводятся государством для формирования бюджета в целом.

Целевые (специальные) налоги – это налоги, которые вводятся для финансирования конкретного направления затрат государства.