Территориальное агентство Государственного Комитета РФ по управлению имуществом (Госкомимущества) имеет непосредственное отношение к появлению большой группы предприятий, которые возникли и были зарегистрированы в связи с преобразованием государственных и муниципальных предприятий в акционерные общества на первом этапе чековой приватизации.
В настоящее время в соответствии с Указом Президента РФ №1535 от 22.07.94г., в котором были утверждены "Основные положения программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года" проходит второй этап приватизации, который начался 1 июля 1994 года, так называемый этап денежной приватизации.
Главными целями второго этапа приватизации являются:
- формирование широкого слоя частных собственников;
- привлечение в производство инвестиций;
- повышение эффективности российской экономики и деятельности отдельных пред
приятий.
Для реализации этой программы на каждом предприятии, подлежащем преобразованию в акционерное общество открытого типа создается рабочая комиссия, которая разрабатывает и представляет для утверждения в территориальное агентство следующие учредительные документы: план приватизации, акт оценки имущества, устав акционерного общества, подготовленный в соответствии с типовым уставом акционерного общества открытого типа.
Утвержденный план приватизации является одновременно заявкой на государственную регистрацию акционерного общества открытого типа, созданного в процессе преобразования государственного или муниципального предприятия.
При рассмотрении вопроса о приватизации предприятий, Госкомимуществом России и его территориальными агентствами могут быть приняты решения:
1) о запрещении осуществлять приватизацию;
2) об установлении ограничений на приватизацию исключительно в виде закрепления
пакетов обыкновенных (с правом голоса) акций (51 процент и 25,5 процента) в федераль
ной собственности либо в виде выпуска (объявления) "Золотой акции";
3) о разрешении осуществлять приватизацию без каких-либо ограничений.
Решение о закреплении в федеральной собственности 51 процента и 25,5 процента
обыкновенных акций может приниматься на срок не более 3 лет только в отношении предприятий по следующим видам деятельности: связь; выработка и распределение энергии; добыча, переработка и сбыт нефти, природного газа и газового конденсата; добыча и переработка драгоценных металлов, драгоценных камней, радиоактивных и редкоземель-
> ИВАКО Аналитик
Глава 1. Предприятие как элемент рыночной экономики
ных металлов; разработка, производство и ремонт вооружения, военной и космической техники и боеприпасов; атомное машиностроение и другие виды деятельности.
Правительство Российской Федерации, Госкомимущество России имеют право принять решение о досрочной продаже пакетов акций, закрепленных в федеральной собственности.
Предусматривается использование следующих способов приватизации:
- Безвозмездная передача акций акционерных обществ открытого типа, созданных в
процессе приватизации, работникам указанных предприятий и приравненным к ним ли
цам в соответствии со льготами.
- Продажа акций акционерных обществ открытого типа, созданных в процессе при
ватизации:
- работникам предприятий и приравненным к ним лицам по закрытой подписке в
соответствии со льготами:
- по инвестиционному конкурсу;
- по коммерческому конкурсу;
- на аукционе, в том числе проводимом с использованием институтов фондового
рынка (включая фондовые биржи);
- на межрегиональном или всероссийском специализированном аукционе по прода
же акций уполномоченными банками.
- Продажа предприятий, не являющихся акционерными обществами:
- на аукционах;
- по коммерческому конкурсу, в том числе с ограничением состава его участников;
- по инвестиционному конкурсу.
- Выкуп арендованного имущества.
- Продажа предприятий товариществам в соответствии с дополнительными льгота
ми, предусмотренными Программой приватизации.
Все государственные (муниципальные) предприятия по отношению к используемым способам приватизации разделяются на две группы:
первая группа включает в себя мелкие предприятия с балансовой стоимостью основных фондов по состоянию на 1 января 1994г. не более 20 млн. руб., подлежащие продаже по коммерческому и инвестиционному конкурсу на аукционе;
вторая группа включает в себя все остальные предприятия, преобразуемые в акционерные общества открытого типа, акции которых могут быть реализованы любым из указанных выше способов.
Членам трудового коллектива приватизируемого предприятия и приравненным к ним лицам предоставляется право получения льгот по одному из вариантов установленных основными положениями.
Продажа акций членам трудового коллектива и приравненным к ним лицам в преде- лах льгот, установленных Основными положениями, осуществляется по закрытой под- писке в соответствии с положением, утвержденным Госкомимуществом России. С территориальным агентством Госкомимущества субъект предпринимательства мо- жег иметь и другие отношения как арендатор, в том случае, если он заключает договор на аренду нежилого помещения, находящегося в муниципальной собственности. Размер го- довой арендной платы рассчитывается по нормативам и зависит от площади строения (помещения), его износа, качества строительного материала, типа здания, типа предпринимательской деятельности в нем, территориального расположения, степени техническо- го обустройства, использования прилегающих территорий, высоты потолков в помеще- нии, удобства коммерческого использования и его местонахождения.
© ИВАКО Аналитик-
Экономика предприятия
Право на аренду помещения приобретается на основе участия в коммерческом конкурсе, а договор аренды с правом последующего выкупа может быть заключен на длительный срок (от 5 до 25 лет) с территориальным агентством.
