- Общие понятия
Различают следующие стадии политического процесса |
1. Конституирование, образование политической системы. |
2. Воспроизведение компонентов и признаков данной системы. |
3. Принятие и исполнение политико-управленческих решений. |
4. Контроль за функционированием и направлением развития политической системы. |
- Типологизация политических процессов
Основание для типологизации | Тип политического процесса | Характерные черты |
1. По степени распространен-ности | Базовые | Характеризуют разнообразные способы включения широких социальных слоев в отношения с государством, формы преобразования интересов и требований населения в управленческие решения, типичные приемы формирования элит. |
Периферийные | Раскрывают динамику формирования отдельных политических ассоциаций (партий, групп давления и т.п.), развития местного самоуправления, другие связи и отношения в политической системе, не оказывающие принципиального влияния на доминирующие формы и способы отправления власти. | |
2. По форме протекания | Явный (открытый) | Интересы групп и граждан систематически выявляются в их публичных притязаниях к государственной власти, которая в свою очередь делает доступной для общественного контроля фазу подготовки и принятия политических решений. |
Скрытый (теневой) | Базируется на деятельности публично не оформленных политических интересов и центров власти, а также на властных притязаниях граждан, не выраженных в форме обращения к официальным органам государственного управления. | |
3. По степени устойчивости политических отношений | Стабильные | Выражают ярко очерченную направленность изменений, преобладание определенного типа властных отношений, форм организации власти, предполагающих устойчивое воспроизведение политических отношений даже при сопротивлении тех или иных сил и тенденций. Внешне они могут характеризоваться отсутствием войн, массовых протестов и других конфликтных ситуаций, грозящих свержением или изменением правящего режима. |
Переходные | Отсутствует четкое преобладание тех или иных базовых свойств организации власти, исключающих возможность качественной идентификации изменений. | |
4. В зависимости от объекта прояв-ления поли-тической воли | Внутриполитические | Политические процессы, имеющие распространение в рамках одного государства. |
Внешнеполитические | Политические процессы, распространяющиеся в рамках мирового сообщества. | |
5. С точки зрения характера поли-тического участия | Неангажированные | Участие в них субъектов происходит на добровольной основе. |
Ангажированные | Участие в них субъектов происходит с санкции власти. | |
6. По характеру и методам преобразования власти | Революционные | Приводят к смене политической системы общества. |
Эволюционные | Приводят к постепенным преобразованиям. |
- Режимы протекания политических процессов
1. Режим функциони-рования | Не выводит политическую систему за рамки сложившихся взаимоотношений граждан и институтов государственной власти. Политический процесс отражает простое воспроизводство структурами власти рутинных, повторяющихся изо дня в день, отношений между элитой и электоратом, политическими партиями, органами местного самоуправления и т.д. Традиции и преемственность в развитии связей участников политического процесса преобладают перед любыми инновациями. |
2. Режим развития | Структуры и механизмы власти выводят политику государства на уровень, который позволяет адекватно отвечать на новые социальные требования населения, вызовы времени. Политическое развитие сопровождается интенсивным взаимодействием макро- и микрофакторов власти, ведущем к повышению соответствия политической системы другим сферам общественной жизни. |
3. Режим упадка | Политические изменения (в способах артикулирования интересов, отбора элит, принятия решений и проч.) имеют негативный характер по отношению к нормам и условиям целостного осуществления политической системы. Энтропия и центробежные тенденции преобладают здесь над интеграцией. Атомизация политических субъектов и распад режима правления носят необратимый характер. В результате принимаемые режимом решения утрачивают способность управлять и регулировать социальные отношения, а сам режим теряет стабильность и легитимность. |