Право внешних сношений: понятие, источники, институты, субъекты

Право внешних сношений регулирует официальные межгосударственные отношения. Право внешний сношений – одна из наиболее старых отраслей МП. Она является результатом дипломатической деятельности, которая возникла как совокупность официальных контактов между государствами в мирное время еще в глубокой древности.

Право внешних сношений включает в себя 4 взаимосвязанные части:

• Дипломатическое право
• Право специальных миссий
• Дипломатическое право в его применении к отношениям гос-в с межд. Организациями или в рамках международных конференций
• Консульское право.

Важным является то, что внешние сношения государства, имеющие официальный характер и осуществляемые специальными органами, следует отличать от так называемых интернациональных связей, в которых могут участвовать индивиды и общественные организации. Во внешних сношениях гос-во выступает как целостное образование, как единый социальный организм, обладающий в силу своего суверенитета межд-правовой правосубъектностью, которая, как и сам суверенитет, не может расщепляться на отдельные части в виде правосубъектности на межд арене органов гос-ва, выполняющих функции организации внешних сношений.

Основными институтами права внешних сношений явл дипломатическое и консульское право. Дипломатическое право необх для реализации гос-вом права посольства, кот состоит из:

• Активного права – право гос-ва открывать дипломатические правительства за рубежом
• Пассивного права – право гос-ва принимать иностранные посольства.

Дипломатическое право состоит из норм обычного права, которые кодифицированы в след Конвенциях:

• Венской конвенции о дипломатич сношениях 1961
• Конвенция о специальных миссиях 1969
• Конвенции о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся межд защитой, в том числе дипломатич агентов, 1973

Консульское право – совокупность норм, регулирующих консульские отношения между гос-вами, включая статус и функции нонсулов. Консульское право состоит из норм обычного права, кот кодифицированы в след Конвенциях:

• Венской конвенции о консульских сношениях 1963 (вступила в силу 1967)
• Различных двусторонних консульских конвенциях между гос-вами

Консульские отношения представляют собой межд администр-правов отношения, предназначенные для защиты прав и интересов физ июр лиц одного гос-ва на территории другого.

Консульские отношения могут существовать и при отсутствии между гос-вами дипломатических отношений (признание гос-ва де-факто). Тем не менее установление дипломатич отношений влечет за собой и признание разрешения кнсульских отношений.

1. Дипломатические представительства: понятие, состав, функции и полномочия. Порядок назначения и отзыва глав дипломатических представительств.

Дипломатическое представительство — орган одного гос-ва, находящийся на территории другого гос-ва для осуществления офиц отношений между ними. Учреждается на основе взаимного соглашения между государствами. Выступает от имени учредившего его государства. В основном, служит для поддержания дипломатических отношений.

Обмен дипломатическими представительствами между государствами возможен на одном из трех уровней. Каждому уровню соответствует определенный класс главы представительства. Наиболее высокий уровень — посольство, во главе которого стоит дипломатический представитель, имеющий класс посла. Далее следуют миссия, возглавляемая посланником, и затем миссия, возглавляемая поверенным в делах.

Основным международным нормативно-правовым актом, регулирующим виды и функции дипломатических представительств, процедуры назначения главы дипломатического представительства, классы глав таких представительств, является Венская конвенция о дипломатических сношениях. «Конвенция о специальных миссиях» 1969 г. и «Конвенции о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов» 1973 г. также регулирует деятельность дипломатических представительств.

Функции дипломатического представительства:

• представительство своего государства в стране пребывания;
• защита в государстве пребывания прав и интересов аккредитующего государства и его граждан;
• ведение переговоров с правительством принимающего государства;
• поощрение дружественных отношений между аккредитующим государством и страной пребывания;
• осуществление консульских функций.
• Выяснение всеми законными средствами событий и условий в государстве пребывания и сообщение о них правительству аккредитующего государства