Организация системы рефинансирования

Проведение единой государственной денежно-кредитной политики

Правительством РФ разрабатывает и обеспечивает выполнение основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики (ДКП).

2. Монопольное осуществление эмиссии наличных денег и организация их обращения, в том числе:

· выпуск и изъятие наличных денег из обращения;

· установление правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег для кредитных организаций;

Организация системы платежей и расчетов

Банк России в соответствии с законодательством устанавливает правила, формы и стандарты осуществления безналичных расчетов на территории РФ, осуществляет надзор и наблюдение в национальной платежной системе, а также сам является ее участником.

Организация системы рефинансирования

Центральный банк является для кредитных организаций кредитором последней инстанции.

5. Осуществление функции банковского регулирования и банковского надзора (гл. 10 Закона о ЦБ). Это комплексная функция, котораявключает:

· принятие решения о государственной регистрации и лицензирование банковских операций;

· документарный надзор;

6. Осуществление валютной политики, а именно:

· установление режима валютного курса рубля и его регулирование;

· управление золотовалютными резервами;

7. Выполнение функции финансового агента Правительства, а именно:

· кредитование государства и обслуживание государственного внутреннего долга;

· обслуживание счетов бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов.

8. Осуществление функции макроэкономического анализа и прогнозирования включает:

· составление, прогнозирование и анализ платежного баланса России;

· анализ и прогнозирование развития банковской системы;

6. Что может служить обеспечением кредитов Банка России?

Обеспечением кредитов Банка России могут выступать:

- золото и другие драгоценные металлы в стандартных и мерных слитках;

- иностранная валюта;

- векселя, номинированные в российской или иностранной валюте;

- государственные ценные бумаги.

Списки векселей и государственных ценных бумаг, пригодных для обеспечения кредитов Банка России, определяются решением Совета директоров.

В случаях, установленных решением Совета директоров, обеспечением кредитов Банка России могут выступать другие ценности, а также поручительства и банковские гарантии.

7. Опишите систему управления Банком России

Глава III Закона о Центральном банке освещает вопросы организации системы управления Банка России. В соответствии с Законом в Банке России функционируют дваколлегиальных органа - Национальный банковский совет (НБС) и Совет директоров.

Совет директоров Банка России уже не является его высшим управляющим органом. Значительная часть функций Совета директоров и самой Государственной Думы перешла к НБС. Численность НБС составляет 12 человек, из которых двое направляются Советом Федерации Федерального Собрания РФ из числа его членов, трое - Государственной Думой из числа депутатов, трое - Президентом РФ, трое - Правительством РФ. В состав НБС входит также Председатель Банка России.

Члены НБС (за исключением Председателя Банка России) не работают в Банке России на постоянной основе. Председатель НБС избирается из числа его членов (ст. 12 Закона о Центральном банке).

8. Что такое организационная и функциональная структуры БР?

Организационная структура представляет собой вертикальный срез структуры банка, включающий иерархию (соподчиненность его подразделений).

Центральный банк Российской Федерации представляет собой единую централизованную систему с вертикальной структурой управления. В соответствии с законом о Центральном банке (ст. 83) в систему Банка России входят центральный аппарат (ЦА), территориальные учреждения (ГУ (НБ)), расчетно-кассовые центры (РКЦ, ГРКЦ), вычислительные центры (ВЦ), полевые учреждения (ПУ), учебные заведения и другие организации (в том числе подразделения безопасности), которые необходимы для осуществления деятельности Банка России.

Функциональная структурапредполагает существование в банке обособленных подразделений (департаменты, управления, отделы), реализующих функции банка в соответствии с делением его деятельности на отдельные части.

Понятия организационной и функциональной структур тесно взаимосвязаны, однако имеются и существенные отличия. Так, функциональная структура представляет собой горизонтальный срез структуры банка и не включает в себя иерархию (соподчиненность его подразделений). Центральный аппарат Банка России включает департаменты и главные управления, являющиеся функциональными подразделениями по основным направлениям деятельности.

Функциональная структура территориальных учреждений Банка России в основном дублирует структуру центрального аппарата.

9. Что входит в структуру Банка России? Уметь нарисовать схему организационной структуры БР

Структура Банка России включает 921 подразделение, в том числе:

· ЦЕНТРАЛЬНЫЙ АППАРАТ (ЦА)

· 59 ГЛАВНЫХ УПРАВЛЕНИЙ (ГУ)

· 20 НАЦОНАЛЬНЫХ БАНКОВ (НБ)

· 536 подразделений расчетной сети, в т.ч. 458 РКЦ

· ПЕРВОЕ ОПЕРАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ БАНКА РОССИИ

· 5 отделений и ОПЕРУ Московского ГТУ

· МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР БЕЗОПАСНОСТИ (МРЦБ)

· 99 ПОЛЕВЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

· Центральное хранилище и 3 МРХ

· 4 ИНФОРМАЦИОННО-ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

· ОРГАНИЗАЦИИ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ БАНКА РОССИИ (ЦПП, УМЦ, БАНКОВСКИЕ ШКОЛЫ, АВТОПРЕДПРИЯТИЕ, МЕДЦЕНТР, ДОМА ОТДЫХА И Т.Д.)

 

10. Дайте определение территориального учреждения Банка России. Назовите формы ТУ.

Территориальное учреждение – это обособленное подразделение Центрального банка Российской Федерации, осуществляющее на территории субъекта Федерации часть его функций и входящее в единую централизованную систему Банка России с вертикальной структурой управления.

Территориальными учреждениями Банка России являются Главные управления и Национальные банки. Образование территориального учреждения и его ликвидация производятся на основании решения Совета директоров Банка России.

11. Назовите отличия территориальных учреждений и полевых учреждений.

Отличие полевых учреждений от Главных управлений (Национальных банков) состоит в том, что они, как правило, не осуществляют функции банковского надзора. Их деятельность связана с организацией денежного обращения, эмиссией денег, расчетно-кассовым обслуживанием и с осуществлением иных банковских операций. Кроме того, в отличие от других территориальных учреждений Банка России полевые учреждения могут быть дислоцированы на территории иностранных государств и выполнять там задачи банковского обслуживания воинских формирований Российской Федерации.

12. Что такое РКЦ?

В состав территориальных учреждений на правах структурных подразделений входят расчетно-кассовые центры (РКЦ). До 30 июня 2011 г. РКЦ действовали на основании «Типового положения о расчетно-кассовом центре Банка России» от 7 октября 1996 г. № 336. В настоящее время их деятельность регламентирована Положением Банка России от 14 марта 2011 г. № 368-П «О расчетно-кассовом центре Банка России». В соответствии с указанным Положением расчетно-кассовый центр – это подразделение Банка России, действующее в составе территориального учреждения Банка России. РКЦ может быть головным расчетно-кассовым центром (ГРКЦ) или расчетно-кассовым центром (РКЦ).

Положением установлено, что участником расчетов, осуществляющим платежи через расчетную сеть Банка России, является только ГРКЦ. РКЦ участником расчетов не является.

РКЦ возглавляет начальник, который осуществляет руководство деятельностью РКЦ и действует от имени Банка России на основе Положения об РКЦ и доверенности, выдаваемой руководителем территориального учреждения.

13. Знать содержание первой главы Закона о ЦБ («Общие положения»), а также ст. 22, 26 и 83.