Правовое регулирование исполнения наказания в виде ограничения свободы

Ограничение свободы заключается в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения приговора 18-летнего возраста, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора.

Ограничение свободы назначается:

1) лицам, осужденным за совершение умышленных преступлений и не имеющим судимостей, - от одного года до 3 лет;

2) лицам, осужденным за преступление, совершенное по неосторожности, - от одного года до 5 лет.

Ограничение свободы не назначается лицам, признанным инвалидами I или II группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, женщинам, достигшим 55-летнего возраста, мужчинам, достигшим 60-летнего возраста, а также военнослужащим, проходящим военную службу по призыву.

Осужденные к ограничению свободы отбывают наказание в исправительных центрах, как правило, в пределах территории субъекта РФ, в котором они проживали или были осуждены.

Уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осужденного к ограничению свободы не позднее 10 суток со дня получения соответствующего распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления) вручает осужденному предписание о направлении к месту отбывания наказания. В предписании с учетом необходимого для проезда времени указывается срок, в течение которого осужденный должен прибыть к месту отбывания наказания. Осужденные к ограничению свободы или осужденные, которым это наказание назначено в порядке замены иного вида наказания, следуют к месту отбывания наказания за счет государства самостоятельно.

С учетом личности осужденного, места расположения исправительного учреждения осужденный по определению суда может быть направлен в исправительный центр в порядке, установленном для осужденных к лишению свободы.

Осужденные, которым неотбытая часть лишения свободы заменена ограничением свободы, освобождаются из-под стражи и следуют в исправительный центр за счет государства самостоятельно.

Администрацией исправительного учреждения осужденному может быть также разрешен краткосрочный выезд на срок до 5 суток без учета времени нахождения в пути с последующим самостоятельным прибытием в исправительный центр. В этом случае администрация исправительного учреждения вручает осужденному предписание о выезде к месту отбывания наказания с указанием маршрута следования и времени прибытия в исправительный центр с учетом срока разрешенного выезда.

В случае уклонения осужденного от получения предписания или неприбытия к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок осужденный объявляется в розыск и подлежит задержанию на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток.

После задержания осужденный направляется к месту отбывания наказания в порядке, установленном для осужденных к лишению свободы, либо в суд направляется представление о замене ограничения свободы лишением свободы.

Срок ограничения свободы исчисляется со дня прибытия осужденного в исправительный центр.

В срок ограничения свободы засчитывается время содержания под стражей и время следования под конвоем из исправительного учреждения в исправительный центр из расчета один день пребывания под стражей за 2 дня ограничения свободы.

В срок ограничения свободы не засчитывается время самовольного отсутствия осужденного на работе или в общежитии свыше одних суток.

Осужденные к ограничению свободы находятся под надзором и обязаны:

1) выполнять Правила внутреннего распорядка в исправительных центрах;

2) работать там, куда они направлены администрацией;

3) постоянно находиться в исправительном центре, не покидать его без разрешения администрации;

4) проживать, как правило, в специально предназначенных общежитиях и не покидать их в ночное время без разрешения администрации;

5) участвовать без оплаты труда в работах по благоустройству зданий и территории исправительного центра в порядке очередности, как правило, в нерабочее время продолжительностью не более двух часов в неделю;

6) постоянно иметь при себе документ установленного образца, удостоверяющий личность.

Осужденным запрещается приобретать, хранить и использовать предметы и вещества, запрещенные Правилами внутреннего распорядка исправительных центров. В случае их обнаружения они изымаются и либо передаются на хранение, либо уничтожаются, либо реализуются.

Осужденные, а также помещения, в которых они проживают, подвергаются обыску, а вещи осужденных - досмотру.

Осужденным, не допускающим нарушения Правил внутреннего распорядка и имеющим семью, может быть разрешено проживание с ней на арендованной или собственной жилой площади. Эти осужденные обязаны являться для регистрации до 4 раз в месяц.

Осужденным разрешается заочно обучаться в учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования, расположенных в пределах субъекта РФ по месту отбывания наказания.

Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места в общежитии. Норма жилой площади на одного осужденного должна быть не менее 4 кв. м. Одежда, обувь приобретаются самостоятельно за счет собственных средств. При их отсутствии администрацией в индивидуальном порядке оказывается помощь. Питание осужденных организуется администрацией исправительных центров и оплачивается за счет средств осужденных, при их отсутствии - за счет государства.

Осужденные вправе иметь денежные средства и распоряжаться ими, а также приобретать, хранить, использовать предметы и вещества, за исключением запрещенных Правилами внутреннего распорядка.

Осужденным оказывается необходимая медицинская помощь. Стационарное медицинское обслуживание осуществляется учреждениями органов здравоохранения по месту нахождения исправительных центров.

Осужденные к ограничению свободы привлекаются к труду в организациях различных форм собственности.

Труд осужденных регулируется законодательством о труде, за исключением правил перевода на другую работу, увольнения с работы и приема на работу.

Осужденным, не имеющим специальности, обеспечивается получение начального профессионального образования или профессиональной подготовки.

С осужденными к ограничению свободы администрация исправительного центра, а также администрация организации, в которой работают осужденные, проводят воспитательную работу.

За хорошее поведение и добросовестное отношение к труду к осужденным применяются следующие поощрения:

1) благодарность;

2) разрешение на проведение за пределами исправительного центра выходных и праздничных дней;

3) разрешение на проведение отпуска с выездом за пределы исправительного центра;

4) денежная премия;

5) досрочное снятие ранее наложенного взыскания.

Осужденные в установленном законом порядке могут быть представлены к условно-досрочному освобождению от отбывания наказания.

Администрация исправительного центра:

1) ведет учет осужденных;

2) разъясняет им порядок и условия отбывания наказания;

3) организует трудовое и бытовое устройство осужденных;

4) обеспечивает соблюдение порядка и условий отбывания наказания;

5) осуществляет надзор за осужденными;

6) применяет меры поощрения и взыскания;

7) ведет работу по подготовке осужденных к освобождению.

Администрация организаций, в которых работают осужденные к ограничению свободы:

1) обеспечивает их устройство к труду с учетом здоровья и профессиональной подготовки;

2) обеспечивает начальное образование или профессиональную подготовку;

3) участвует в создании жилищно-бытовых условий.

Администрации организации запрещается увольнять с работы осужденных, кроме случаев:

1) освобождения от отбывания наказания;

2) перевода осужденного в другие организации или другой исправительный центр;

3) замены ограничения свободы лишением свободы;

4) вступления в законную силу приговора суда, в котором лицо, отбывающее ограничение свободы, осуждено к лишению свободы;

5) невозможности выполнения данной работы вследствие состояния здоровья осужденного или сокращения объема работы.

За нарушение порядка и условий отбывания наказания, трудовой дисциплины, общественного порядка или установленных для осужденного правил проживания, самовольное без уважительных причин оставление территории исправительного центра, невозвращение или несвоевременное возвращение к месту отбывания наказания, оставление места работы или места жительства на срок не более 24 часов администрация исправительного центра налагает следующие меры взыскания:

1) выговор;

2) запрещение покидать общежитие в определенное время суток на срок до одного месяца;

3) водворение в дисциплинарный изолятор на срок до 15 суток.

Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее 30 суток со дня совершения нарушения.

Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях не позднее 30 суток со дня его наложения.

В случае злостного уклонения от отбывания наказания оно заменяется судом лишением свободы на срок ограничения свободы. При этом время ограничения свободы засчитывается во время лишения свободы из расчета один день ограничения свободы за один день лишения свободы.

Злостным уклонением от отбывания наказания является самовольное оставление без уважительных причин осужденным территории исправительного центра, невозвращение или несвоевременное возвращение к месту отбывания наказания, а также оставление места работы или места жительства на срок свыше 24 часов.