Формирование программы энергосбережения и выбор ее приоритетов на каждом этапе реализации предусматривают определенную свободу выбора тех направлений и проектов, которые в наибольшей степени согласовываются с направлениями социально-экономического развития региона.
Приоритеты программы представляют собой систему взаимноне-согласуемых высказываний, основанных на целевых установках программы и обеспечивающих ранжирование сравниваемых проектов в порядке убывания привлекательности. Формулирование и выбор приоритетов осуществляется на каждом очередном этапе разработки программы и направлено на создание преимуществ тем проектам, которые в наибольшей степени отвечают целям программы:
- обеспечение политической и социальной стабильности в регионе;
- снижение зависимости региона от объемов, сроков и качества ввозимых энергоресурсов;
- снижение потребления энергоресурсов и количества вредных выбросов;
- повышение доли местных энергоресурсов;
- снижение дотационных выплат;
- создание новых рабочих мест.
Технологически выбор приоритетов представляет собой однократную экспертную операцию, проводимую силами сотрудников администрации региона и членов научно-технического совета по энергосбережению в форме рейтинговой системы экспертизы проектов. В результате экспертизы в качестве первоочередных заданий программы приняты следующие:
- Создание правового и финансового обеспечения. При осуществлении целенаправленной политики администрации по социально-экономическому развитию и повышению жизненного уровня населения энергосбережение становится реальной платформой ее реализации. Это предполагает введение в действие нормативных и правовых документов, регламентирующих деятельность предприятий всех форм собственности и физических лиц по эффективному использованию энергоресурсов на территории региона.
Исполнители: правовой комитет администрации, Центр управления энергосбережением, общественные организации.
Сроки: 1-2 года.
- Агитация, пропаганда и формирование общественного мнения по энергосбережению. Для вовлечения в реализацию программы широких слоев населения необходимо использовать эффективные средства массовой информации - телевидение, радио, прессу и нестандартные каналы распространения информации и стимулирования общественного мнения, достижения личной заинтересованности каждого члена общества в успешной реализации проектов. Необходимо продвигать знания по эффективному использованию энергетических ресурсов в среду специалистов, руководителей, рабочих, студентов, школьников. Для этого необходимо издавать книги, учебники, пособия.
Исполнители: Региональный центр управления энергосбережением, Политехнический университет, Строительный университет, Гостелерадио, рекламные фирмы.
Сроки: по мере исполнения программы.
- Организация энергетических обследований предприятий, организаций и бюджетных учреждений. Проведение энергетических обследований силами квалифицированных экспертных групп позволяет объективно оценить уровень эффективности использования энергетических ресурсов на предприятии и наметить целесообразные меры по энергосбережению. Это особенно актуально для учрождений бюджетной сферы, энергетические расходы которой тяжелым прессом давят на бюджеты всех уровней. Реализацию графика энергетических обследований и подготовку экспертов осуществляет региональное управление Госэнергонадзора.
Исполнители: ТУ Госэнергонадзор.
Сроки: по графику.
- Внедрение средств учета, контроля и статистического наблюдения за потреблением энергоресурсов. Недопустимо низкий уровень оснащенности средствами учета энергоресурсов (тепловой энергии, газа и др.) требует разработки, проектирования, изготовления, установки, эксплуатации и обслуживания приборов, наиболее успешно зарекомендовавших себя в регионе. Введение дифференцированных тарифов на электроэнергию и тепло предполагает оснащение потребителей системами автоматизированного учета или многотарифными счетчиками.
Исполнители: ЦСМ, Госэнергонадзор, предприятия. Сроки: 2-3 года.
- Технические мероприятия с высоким уровнем эффективности. Мероприятия высокой энергетической эффективности, как правило, обеспечивают значительный эффект энергосбережения при малом сроке реализации и при малых затратах. По существу, это чаще всего «эффект первого шага». Они не всегда лежат на поверхности и требуют серьезной научно-инженерной разработки. Но как раз эти мероприятия обеспечивают лучшую пропаганду энергосбережения.
Исполнители: Госэнергонадзор, предприятия, Центр энергосбережения.
Сроки: по мере разработки мероприятий.
