Счетные палаты в зарубежных странах

Счетные палаты осуществляют контроль за исполнением бюджета и других финансовых законов, следят за финансово- хозяйственной деятельностью (Верховная палата контроля – Польша, Бюджетное управление Конгресса – США). Считаются специфическими судебными органами. В ряде стран конституции содержат определения Счетных палат. Порядок формирования различен. (В Испании обе палаты избирают по половине членов, по 6 человек от каждой). Процедура работы регулируется законодательно. В социалистических странах счетных палат обычно не бывает.

Омбудсмены в зарубежных странах

Омбудсмены - это должностные лица, которые обязаны следить за тем, чтобы государственные органы и должностные лица, не нарушали прав и свобод человека и гражданина. (Защитник народа – в Испании, Народная правозащита –в Австрии). Он рассматривает жалобы на нарушение конституционных прав, после того, как все законные способы исчерпаны, и если сочтет необходимым вновь возбуждает производство в соответствующих органах власти, предлагая им принять соответствующие меры. Сам же омбудсмен правом разрешить дело обычно не обладает. Как правило, данный орган образуется парламентом. Ригстаг (Шведции) избирает одного или несколько уполномоченных. Омбудсмен обязан рассматривать жалобы относительно нарушения основных прав и свобод, злоупотреблений властью, несправедливого отношения с жителями + расследования жалоб на действия органов обороны, тюремной службы, полиции, вправе вызывать любых лиц и истребовать любой документ.

Центральные банки в зарубежных странах

Центральные банки - первый уровень кредитной системы. Центральными (центральными эмиссионными) такие банки называются в связи с закрепленным за ними монопольным правом осуществления эмиссии законных платежных средств определенной страны.

Главная задача центральных банков - обеспечение устойчивости денежно-кредитной системы и стабильного функционирования коммерческих банков. Основная функция центрального банка - реализация монетарной политики государства.

Центральные банки подразделяются по признаку собственности на государственные, акционерные и смешанные. Типичными представителями государственных центральных банков являются Немецкий федеральный банк (Бундесбанк Германии), Банк Англии, Банк Франции, акционерных центральных банков - Федеральная резервная система США, смешанных центральных банков (в капитале вместе с государством участвует частный сектор) - Банк Японии.

Монархи и их статус

Монарх. Как правило, монарх (король, султан и др.) является главой государства и одновременно главой исполнительной власти. На деле, однако, вся полнота власти ему принадлежит только в абсолютной мо­нархии. Реально полномочиями главы государства и главы исполнитель­ной власти он пользуется в дуалистической монархии, в парламентарной же монархии акты главы государства и главы исполнительной власти он совершает обычно по указанию правительства.

Как уже говорилось, монарх получает и передает свой пост по наследству. Существует несколько систем наследования:

1) салическая, когда престол наследуют только мужчины (прежде всего старший сын), а женщины, в том числе дочери, исключаются из числа наследников престола (Бельгия, Норвегия, Япония и др.);

2) кастильская, когда женщины (дочери) наследуют престол, если у покойного монарха нет сыновей. Если же есть младший сын и старшая сестра, то сын имеет преимущество (Великобритания, Дания с 1953 г., Испания, Нидерланды и др.);

3) австрийская (она существовала в прошлом), когда женщины могут наследовать трон при условии, что во всех поколениях данной династии нет мужчин (на практике, во всяком случае в последние столетия, жен­щины по данной системе пост монарха не занимали);

4) шведская, в соответствии с которой по закону 1980 г. женщины наследуют престол на равных основаниях с мужчинами. В настоящее время 18-летняя дочь короля Швеции, у которого есть еще младший сын, является претендентом на трон и действует как заместитель короля во время его отъездов из страны (до принятия закона 1980 г. в этом государ­стве трижды правили королевы: в XIV, XVII и XVIII вв.);

5) мусульманская, когда трон наследует, по существу, не определен­ное лицо, а «благородная» правящая семья (часть династии), которая сама уже решает, кто именно из ближайших родственников покойного короля (не обязательно сын) займет освободившийся трон (Катар, Ку­вейт, Саудовская Аравия и др.). Эта же семья при участии высших свя­щеннослужителей и мусульманских ученых (улемов) смещает короля и ставит на его место другого члена семьи (так было, например, в Саудов­ской Аравии вследствие обвинения короля в недостаточном благо­честии);

6) племенная, когда король рассматривается как главный вождь пле­мени, а его наследника определяет племенной совет из числа многочис­ленных сыновей покойного. В Свазиленде это делает племенной совет

Правовое положение монарха. Монарх — лицо неприкосновенное. Он не может быть привлечен к административной, уголовной ответст­венности, против него не может быть обращен гражданский иск. За действия монарха по управлению государственными делами политичес­кую ответственность несут его министры.

Монарх имеет право на особый титул — король, султан и т.д. Иногда его официальный титул очень длинный, так как включает разные владе­ния монарха. Он имеет право на особое обращение «Ваше Величество», которое не может использоваться при обращении к другим лицам в дан­ном государстве, кроме супруги монарха. Монарх обладает государст­венными регалиями (трон, корона и др.), имеет свой двор — лиц, занятых обслуживанием его самого и семьи, но оплачиваемых из государственного бюджета. Для этого парламент ежегодно выделяет денежные средст­ва — цивильный лист.