Становление и основные этапы развития международного права

· рабовладельческий,

· феодальный,

· буржуазный,

· современный.

1 этап: М/н право как особая правовая система начало складываться и развиваться с возникновением государств и зарождением системы определенных отношений между ними. Связи между древними государствами в значительной мере в то время были обусловлены рабовладением как общественно-экономической основой межгосударственных отношений. О возникновении систематических м/н отношений между рабовладельческими государствами можно говорить применительно к концу III — началу II тысячелетия до н.э.

Основной особенностью этих отношений, был их очаговый характер. Первоначально м/н отношения и регулирующие их нормы развивались в тех районах земного шара, где зарождалась цивилизация и возникали центры м/н жизни государств (долины Тигра и Евфрата, Нила, районы Китая и Индии, побережья Эгейского и Средиземного морей).

Источники: договор египетского фараона Рамзеса II с царем хеттов Хаттушилем III, заключенный в 1278 г. до н.э., в котором восстанавливались дружественные отношения между двумя государствами после длительной войны, заключались оборонительный и наступательный союзы, предусматривались помощь в случае внутренних беспорядков и взаимная выдача перебежчиков. Этот договор послужил образцом для многих м/н соглашений; Законы Ману (I век н.э.), достаточно подробно урегулировавшие вопросы посольского права. Дипломатическую деятельность осуществляли древнегреческие города-государства, обменивавшиеся многочисленными посольствами и заключавшие договоры о военной помощи.

Характерные черты:

· Существовал институт защиты иностранцев (проксения).

· Споры по нарушениям м/н договоров рассматривались третейскими комиссиями; на нарушителей договора налагался крупный штраф, который в случае неуплаты взыскивался с помощью вооруженных сил.

· В период древнеримской республики послы выбирались в сенате и обязаны были давать отчет о своей деятельности. В период империи происходит становление «права народов» (jus gentium) как особой правовой системы.

· Уже проводится различие между справедливыми и несправедливыми войнами.

· Возникает один из важнейших принципов м/н права - принцип соблюдения договоров (pacta sunt servanda), при этом нарушение договора рассматривалось как нарушение божественного права.

· М/н нормы первоначально имели религиозный и обычно-правовой характер.

· Начало зарождаться право м/н договоров и появился институт обмена послами.

2 этап: Развитие м/н права в эпоху феодализма характеризуется некоторой «заторможенностью».

Характерные черты:

· Война и только война признавалась справедливой формой разрешения м/н споров.

· Заключаются в основном договоры о военных союзах, мирные соглашения. Так, торговые города заключали союзы (Ганзейский союз) для защиты торговли и торгующих граждан.

· М/н признание получили сборники, кодифицирующие нормы и обычаи морского права и послужившие обоснованием принципа свободы открытых морей.

· Отмечается некоторая регламентация «законов и обычаев войны», начинает складываться консульское право.

· Преемственность многих международно-правовых норм рабовладельческого периода. Вместе с тем эти нормы обогащались и получали дальнейшее развитие. Заметное влияние на м/н право в отношениях между арабскими государствами оказывал ислам.

· Еще не было общего для всех государств м/н права. Феодальная раздробленность обусловила применение международно-правовых норм в нескольких регионах Западной Европы, в Византии, арабских халифатов на территории Индии и Китая, Киевской, а позднее — Московской Руси.

3 этап: Буржуазный период истории м/н права связан с развитием идеи суверенного равенства государств и с утверждением новых принципов и норм м/н права, основанных на концепциях естественного права, которые были провозглашены в актах французской революции конца XVIII в.

В этих теориях феодально-абсолютистским взглядам на государство и на положение в нем человека были противопоставлены идеи естественного происхождения права, всеобщей морали, а также принципы невмешательства в дела другого государства, территориального верховенства, соблюдения м/н договоров.

Характерные черты:

· Суверенитет государства начинает связываться с суверенитетом народов. Все народы, а следовательно, и государства независимы и равноправны, обладают рядом основных прав и обязанностей.

· Гуманизация правил ведения войны, что было установлено в принятой в Петербурге в 1868 г. Декларации о запрещении разрывных пуль.

· В практику был введен новый демократический институт — голосование на основе плебисцита, т.е. учитывалось волеизъявление населения передаваемой территории.

· Утверждается принцип свободы открытого моря (провозглашенная Россией 28.02.1780 Декларация о вооруженном нейтралитете, требовавшая обеспечение свободы морского судоходства для нейтральных государств).

· Венский конгресс 1814 — 1815 гг. породил возникновение постоянного нейтралитета Швейцарии, содействовал запрещению работорговли, развитию дипломатического права, становлению статуса м/н рек.

· Парижский конгресс 1856 г. упразднил каперство — захват, разграбление или потопление судов воюющих государств, а также нейтральных стран; объявил нейтрализованным Черное море.

· Берлинский конгресс 1878 г. ознаменовался коллективным признанием независимости Сербии, Черногории и Румынии, провозглашением принципа недопустимости дискриминации кого-либо в отношении пользования гражданскими и политическими правами, доступа к публичным должностям в силу различия в религиозных верованиях и исповеданиях.

· Гаагские конференции мира 1899 и 1906 — 1907 гг. Первая из них приняла, в частности, Декларацию о неупотреблении снарядов, имеющих единственное назначение — распространять удушающие и вредоносные газы, и Декларацию о запрещении метания снарядов и взрывчатых веществ с воздушных шаров или при помощи иных подобных новых способов, а также Конвенцию о мирном разрешении м/н столкновений. На второй Гаагской конференции были приняты десять новых конвенций и пересмотрены три акта конференции 1899 г.

Первая мировая война оказала огромное влияние на развитие м/н права. Победители серией договоров с Германией и ее союзниками создали правовой режим, получивший название Версальско-Вашингтонской системы. Этими договорами было предусмотрено создание новых государств в Центральной и Юго-Восточной Европе, решался вопрос о возмещении нанесенного Германией ущерба, пересматривались ее границы, для ряда западных стран устанавливался принцип «открытых дверей» в Китае.

Важным звеном Версальской системы и ее гарантом призвана была стать Лига Наций, статус которой содержал обязательства ее членов не прибегать к войне, пока спор между ними не будет подвергнут третейскому разбирательству, судебному разрешению либо рассмотрению Советом Лиги, т.е. не запрещал войну.

Октябрьская революция в России 1917 года создала Декрет о мире, содержавший предложения всем воюющим государствам начать немедленно переговоры о справедливом демократическом мире без аннексий и контрибуций, идеи запрещения агрессивной войны.

Современный этап. Сложившаяся в ходе Второй мировой войны антигитлеровская коалиция государств пришла к убеждению, что послевоенное устройство мира должно быть построено на таких началах, которые обеспечили бы государствам международно-правовые гарантии их безопасности. Вопросы поддержания м/н мира явились предметом обсуждения на Московской (1943 г.), Тегеранской (1943 г.) и Крымской (1945 г.) конференциях трех союзных держав: СССР, США и Великобритании. Было признано, что новая м/н организация должна отличаться от Лиги Наций, быть наделенной механизмами, необходимыми для поддержания м/н мира и безопасности. Была создана ООН, Устав которой был принят 26.06.1945, что ознаменовало собой новый современный этап развития м/н права.

Принципиально новыми в Уставе ООН явились положения, запрещающие агрессию и устанавливающие механизм санкций в отношении государства-агрессора. Запрет агрессивной войны привел к пересмотру содержания многих международно-правовых отраслей и институтов, в частности норм об ответственности государств, норм об основаниях наказания преступников войны, норм о мирных средствах разрешения м/н споров, норм, касающихся м/н организаций. Закрепление в Уставе ООН права народов на самоопределение.

Система действующих международно-правовых норм, ушедшая далеко вперед от стандартов «классического» м/н права XIX в., получила название «современное м/н право».

Система действовавших прежде норм и принципов традиционно получила название старого классического м/н права в противоположность ныне действующей системе норм и принципов, которая в специальной литературе именуется современным м/н правом. Между ними не существует четко обозначенного разделения (www.shpora.su), что обусловлено преемственностью права. Так, в современном м/н праве действуют нормы, которые возникли еще в старом классическом м/н праве: одни авторы связывают появление современного м/н права с заключением Вестфальского мирного договора в 1648 г., другие привязывают возникновение м/н права к концу XIX и началу XX в.

Сравнение современного и классического м/н права:

· По отношению к вопросам войны и мира. Классическое м/н право признавало войну в качестве правомерного средства решения споров между государствами. Современное м/н право характеризуется явным и недвусмысленным запретом применения силы или угрозы силой, а агрессивную войну современное м/н право считает м/н преступлением, что было закреплено в Уставе ООН.

· По территориальной сфере действия. Старое классическое м/н право распространялось на территорию Европы и действовало в основном в отношениях между европейскими державами. Современное м/н право характеризуется универсальностью, т.е. охватывает сферой своего действия все государства.

· По источникам. Классическое м/н право было в основном обычным по своему происхождению. В настоящее время обычай остается одним из источников современного м/н права, но в основном современное м/н право характеризуется по своему происхождению, хотя роль м/н обычая не умаляется.

· По субъектам. В классическом м/н праве единственным субъектом были государства. В современном м/н праве государства остаются основным, первичным субъектом, но вместе с ними в современном м/н праве действуют и новые субъекты, производные по своей природе, — м/н организации.

· Современное м/н право уделяет значительно больше внимания индивиду и, в частности, правам человека. В современном м/н праве сложилась специальная отрасль, нормы которой регулируют сотрудничество государств в области прав человека.

· В современном м/н праве также появились новые отрасли, которых не было в старом классическом м/н праве, например, м/н воздушное право, м/н космическое право, право м/н ответственности, право окружающей среды и др.