Билет № 6
Политический режим — государственный строй, образ правления — совокупность методов и форм осуществления политических отношений в обществе. Политический режим характеризуется методами осуществления политической власти, мерой участия граждан в управлении, степенью политической свободы в обществе, фактическим состоянием прав личности.
Наиболее распространено разделение политических режимов на демократические и недемократические (в первую очередь, авторитарные и тоталитарные).
Авторитаризм — режим, основанный на неограниченной власти одного лица или группы лиц при сохранении некоторых экономических, гражданских, духовных свобод для граждан (правление генерала Пиночета в Чили, 1973–1990 гг). Характерная черта авторитарного правления — не допускается деятельность оппозиции, распространение инакомыслия.
Тоталитаризм — это режим полного контроля со стороны государства над всеми сферами жизни общества и каждым человеком (режим Адольфа Гитлера в Германии). При этом власть может иметь поддержку большинства населения, но оно не участвует в выработке и принятии решений.
Демократия ( от древнегреческого «власть народа») — политический режим, в основе которого лежит коллективное принятие решений. Единственным источником власти признаётся народ, власть осуществляется по воле и в интересах народа. Демократические режимы складываются в правовых государствах. Решения принимаются на основе мнения большинства, но при этом обеспечиваются права меньшинства.
С демократией связан ряд ценностей: законность, равенство, свобода, право на самоопределение, права человека и др
Демократическое государство должно обеспечивать защиту личных свобод: право участвовать в голосовании, свобода голосования, право выставлять свою кандидатуру на выборах, свобода выражать свои политические взгляды в средствах массовой информации, свобода создавать политические группы и участвовать в их деятельности.
Демократия берет своё начало в Древней Греции и Древнем Риме, а в российской истории примером демократического правления было Новгородское вече в XII-XV веках.
Для ранних демократических режимов была характерна прямая (непосредственная) демократия — прямое, без посредников, влияние граждан на политические решения. К проявлению непосредственной демократии относятся сходы, собрания, выборы, референдумы. Наряду с прямой демократией, широко распространена представительная демократия — граждане избирают депутатов и других должностных лиц, при этом выбранные руководители принимают решения с учётом мнения избирателей и отвечают перед ними за свои действия. Распространенной формой представительной демократии является парламентский режим, при котором главную роль играет парламент — коллективный законодательный орган.
В работе парламента и других органов государственной власти важную роль играет соблюдение принципов выборности, сменяемости, широкой гласности.
Конституция Российской Федерации определяет Россию как демократическое государство. В то же время следует понимать, что не только в России, с ее крайне малым опытом демократии, но и в странах развитой демократии ведущую роль в управлении государством играет финансово-промышленная верхушка, осуществляющая руководство в своих корпоративных интересах. Она оказывает решающее влияние на выборы президента и депутатов, принятие законов и пр.
2.«Каждому человеку должно быть предоставлено равное право преследовать свою выгоду, и от этого выигрывает все общество» — так сформулировал основной принцип рыночной экономики ученый А. Смит. Раскройте смысл этого утверждения и аргументируйте его.
Данное высказывание подчеркивает, насколько важна для общества инициатива каждого человека. Здесь можно выделить 2 пункта:
Человек приносит пользу окружающим тогда, когда чувствует себя хозяином на производстве (и в общественных делах). Несоблюдение этого принципа в Советском Союзе (коллективизация, запрет частной собственности) привело к безразличию работников к выполняемой работе, низкому качеству продукции, бесхозяйственности.
Возможность преследовать свою выгоду дает предпринимательство, в том числе мелкое. При капитализме, чтобы наемные работники чувствовали заинтересованность в результатах работы предприятия, им продают акции своей фирмы, по которым, в зависимости от прибыли, выплачиваются дивиденды.
Право преследовать свою выгоду должно быть равным — должна иметь место свободная конкуренция. Конкуренция между производителями (продавцами) заставляет уменьшать издержки, снижать себестоимость продукции, добиваться повышения качества, снижать цену, искать новые возможности удовлетворения имеющихся потребностей. Конкуренция между потребителями способствует вложению капитала (прежде всего, финансов) в отрасль, которая не способна полностью удовлетворять имеющийся спрос.
Препятствуя конкуренции, монополисты не дают возможности развиваться мелкому и среднему бизнесу. Это приводит к сокращению производства в целом, «утечке мозгов» и др. квалифицированных специалистов за границу, вытеснению отечественной продукции с рынка — зарубежной, что мы наблюдаем в России сегодня.
С учетом того, что конкуренция всегда в той или иной мере ограничивается монополистами, современная экономика требует государственного регулирования, не допускающего обогащения монополий и поддерживающего важные для страны, но убыточные сферы: фундаментальную науку, сельское хозяйство, образование.
Нередко можно встретить утверждения, что конкуренция всегда полезна. Это односторонний подход. Отрицательными последствиями конкуренции для производителя являются высокие затраты на продвижение своей продукции на рынке. Например, более половины сайтов в Интернете не несут полезной информации и созданы для обеспечения высоких позиций в поиске для интернет-магазинов, других сайтов производителей.
Для потребителя в результате конкуренции увеличивается цена товара из-за затрат на рекламу. Навязчивая реклама на телевидении отнимает время людей, раздражает, толкает на вредные для здоровья расходы (алкоголь, табак, пластические операции). Конкуренция может быть причиной снижения качества продукции, например, вкусовые добавки и красители в продуктах питания.
3. На территории, примыкающей к заповеднику, региональные власти решили строить нефтеперерабатывающий завод. Население региона разделилось на два лагеря: защитников природы, выступающих против этого строительства, и сторонников открытия нового предприятия, позволяющего решить серьезную для данной территории проблему безработицы. Вы оказались в группе местных жителей, в которой спорили сторонники той и другой позиции. Какую из этих позиций вы готовы поддержать? Какие аргументы вы приведете?
Возможные аргументы против строительства:
На любом производстве неизбежно бывают аварии, утечки вредных веществ. Это будет отрицательно влиять на заповедник, если строить завод в непосредственной близости от заповедника. Возможны разливы нефтепродуктов и гибель всего живого на залитой территории.
Нефтеперерабатывающий завод в процессе работы выделяет в атмосферу большое количество вредных веществ, которые вызывают гибель деревьев, другой растительности, животных.
(Например, хвойные деревья около Тобольского химкомбината, который автору довелось посетить в 1995 году, имели бледную окраску с синеватым оттенком)
Шум от производства будет пугать животных. Транспортные пути, необходимые предприятию, перережут естественные пути миграции животных.
Можно найти более подходящее место для строительства
Проблему безработицы можно решать, развивая туристический бизнес, создавая рядом с заповедником национальный парк и т.п.
Главной целью строительства является обогащение нескольких предпринимателей за счет природного достояния всего населения региона.
В стране уже имеется печальный опыт строительства промышленных объектов, разрушающих уникальные природные экосистемы. Этот опыт показывает, что на сегодняшний день наука и промышленность, проведение экологической экспертизы в том числе, не способны обеспечивать безопасность производства для окружающей среды. Примеры: строительство целлюлозно-бумажного комбината на Байкале (загрязнение воды уникальной экосистемы), водохранилищ на Волге (повлекло прекращение промысла осетровых) и др.
Возможные аргументы за строительство:
Для того, чтобы вкладывать средства в охрану природы, в том числе на содержание заповедника, необходимо развивать производство, чтобы поступали налоговые отчисления.
По-видимому, в регионе ощущается нехватка нефтепродуктов, эта проблема будет решена.
Возможно, в регионе много безработных именно данного профиля, и необходимо именно нефтеперерабатывающее производство для их трудоустройства.
В деле охраны природы первостепенную важность имеет сознательное отношение населения, его высокая культура. В условиях безработицы и безнадежности на перспективу, часто заметно снижается моральный уровень людей, возникает апатия, чувство безысходности. В этих условиях невозможно требовать от людей бережного отношения к природе. Нередки случаи бессмысленного варварства: свалки мусора в лесу, браконьерские рубки, небрежное обращение с огнем и лесные пожары, злостное браконьерство в отношении животных.
Возможно, это единственное место, удаленное от населенных пунктов. В противном случае придется подвергать опасности здоровье людей.
