Это было самое крупное достижение в 60-70 е годы. Причины:
Реального характера: достижение паритета между СССР и США, между НАТО и Организацией стран Варшавского договора;
Приход к власти ряда политических деятелей на Западе, которые стали активно выступать за создание коллективной безопасности Европы (СССР уже давно пробивал эту идею).
Три из пяти существовавших тогда ядерных держав находились в Европе. Кроме того именно в Европе непосредственно соприкасались НАТО и ОВД - поэтому именно Европа была в центре внимания.
Предпосылки создания системы коллективной безопасности:
1) франко-советское сближение. Генерал Де Голь стремился проводить самостоятельную политику, именно он в 1966 году объявил о том, что Франция выходит из военной организации Североатлантического блока. В том же 1966 году Де Голь приехал в Москву: была подписана Франко-Советская декларация, содержание которой почти полностью касалось Европы (совместно создавать атмосферу разрядки и сотрудничества на европейском континенте; стороны договорились оказывать померную поддержку по обеспечению европейской безопасности; договорились о том, что между Францией и СССР будут проводиться регулярные консультации по решению международных проблем). Следующий президент Жорж Помпиду подписал протокол о консультациях. Это означало создание консультативного пакта между СССР и Францией. Это был пример сотрудничества между Западом и Востоком.
2) в 1966 году на совещании в Бухаресте ПКК (политический консультативный комитет) ОВД принял декларацию об укреплении мира и безопасности в Европе. Это был первый шаг на пути создания реальной системы безопасности. Содержание Декларации:
СССР выдвигал идею признания всеми европейскими странами принципа нерушимости границ;
говорилось о необходимости расширения сотрудничества между западными и восточными странами на принципах мирного сосуществования;
Предлагалось решение германского вопроса путем признания независимости двух германских государств (впервые так четко был очерчен этот вопрос);
Недопущение ФРГ к ядерному оружию (продолжались дискуссии о создание многосторонних ядерных сил);
Нереально: предложение о роспуске военных блоков НАТО и ОВД;
1966 год: созвать совещание всех европейских стран по безопасности и сотрудничеству в Европе.
В 1967 году в Брюсселе состоялась сессия Совета НАТО, на котором был заслушан и одобрен доклад Пьера Армеля "Будущие задачи Альянса":
- Утверждалось о необходимости укрепления оборонного потенциала НАТО;
- Североатлантическим блоком была принята реализация гибкого реагирования;
- С другой стороны, говорилось о необходимости вести диалог с восточной Европой и СССР. Для НАТО это было нечто уникальным.
- Положение о взаимодополняемости укрепления обороны НАТО и политикой разрядки в Европе.
Призыв: создать согласованный совместно с Восточной Европой правопорядок. После такого решения переговоры продолжались до 1975 года. В 1969 году ПКК ОВД вновь обратился ко всем странам с призывом в кротчайший срок подготовиться к совещанию. Очень крупную роль сыграл Кеннеди -президент США.
