Общие положения
Договоры между государствами
Договоры между государствами и международными организациями или между международными организациями
Общие положения
Право международных договоров — отрасль общего международного права, т.е. относительно автономная совокупность и система норм, в основе которых лежит единство предмета регулирования, которым в данном случае является заключение и исполнение международных договоров.
Соответствующие обычные нормы общего международного права в значительной своей части кодифицированы ныне в двух универсальных международных конвенциях — Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г. и Венской конвенции о договорах между государствами и международными организациями или между международными организациями 1986 г.
К первой из этих конвенций примыкает также Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров 1978 г., о которой говорилось выше (см. гл. VIII). В свою очередь, вышеуказанные конвенции устанавливают, что они не содержат положений относительно последствий для международных договоров, возникающих из международной ответственности государств и из начала военных действий между государствами, т.е. отсылают в этой части к другим международно-правовым нормам. Иначе говоря, данная отрасль международного права — это лишь относительно автономная совокупность и система соответствующих норм, ибо все нормы международного права, так или иначе, взаимосвязаны.
Право международных договоров – это совокупность международно-правовых норм, определяющих порядок заключения, действия и прекращения международного договора (МД)
Основными источниками права международных договоров являются:
1. Венская конвенция о праве международных договоров 1969г.
2. Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров 1978г.
3. Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями и самими международными организациями 1986г.
В процессе создания норм права международных договоров особое место принадлежит конституциям и другим внутренним нормативным актам государств. Они устанавливают какие органы и в каких случаях
имеют право заключать международные договоры, процедуру ратификации, последовательность осуществления МД, перечень договоров подлежащих обязательному парламентскому одобрению и т.д.
Право международных договоров распространяет свое действие на все виды МД, независимо от их формы, наименования, объекта, процедуры заключения и видов участников основных субъектов МП.
Международный договор - явно выраженное соглашение субъектов МП, призванное регулировать их отношения друг с другом путем создания взаимных прав и обязанности.
Для юридической полноценности международных договоров необходимо:
- согласование воли субъектов МП
- равноправие сторон
Международный договор можно классифицировать:
1. Статус участников – межгосударственные, межправительственные, межведомственные.
2. Число участников – двусторонние и многосторонние.
3. Условие участия – общие и с ограниченным числом участников.
4. Объект - политические, экономические и по специальным вопросам.
Важное значение для международного договора играет договорная форма:
1. Язык – посредством, которого согласованная воля субъектов ясное проявление вовне. Международный договор существует как соглашение, воплощенное в тексте.
2. Структура договора:
a) Преамбула,
б) Основная часть,
в) Заключительная часть.
В настоящее время широкое распространение получили приложения, но для придания им силы самого договора необходимо специальное указание в нем или в приложении к нему, иначе такие акты нельзя
рассматривать как часть договора.
3. Наименование. Однако в МП не существует общепризнанной классификации таких наименований.
Порядок заключения международного договора
Правом заключать международный договор является важнейшим элементом международной правосубъектности и необходимым атрибутом основных субъектов МП.
Государства заключают международные договоры в лице своих высших органов власти и управления. Органы государства при этом действуют через специально уполномоченных на то лиц, имеющих особые документы, называемые полномочиями.
В полномочиях не нуждаются:
1) Глава государства;
2) Глава правительства;
3)Министр иностранных дел.
Заключение международного договора представляет собой процесс, включающий:
1. Согласование текста договора:
- выработка согласованного текста путем переговоров;
- принятие текста договора, выражающееся в особой процедуре голосования;
- аутентификация – удостоверение того, что текст окончательный и не может быть изменен полномоченными;
- иногда встречается условное подписание, когда подпись уполномоченного нуждается в последующем одобрении правительством или другим компетентным органом.
2. Способы выражения согласия сторон на обязательность договора:
- подписание;
- ратификация;
- присоединение, принятие, утверждение договора.
В международном праве действует презумпция действительности международного договора, закрепленная в ст. 42 Венских конвенций 1969 и 1986 г.г.
Различают два вида недействительности МД:
- абсолютная недействительность (ничтожность);
- относительная недействительность (оспоримость).
Вступление договора в силу означает, что он начал действовать, т.е. порождать права и обязательства с момента вступления в силу, который определяется сторонами в договоре.
Как правило, это может быть момент подписания или момент обмена или же сдачи на хранение ратификационных грамот.
Срок действия международного договора определяется в самом договоре. Договоры бывают срочные и бессрочные. Если срок действия договора истекает, то он может пролонгироваться (продлятся, до истечения срока) на условиях, предусмотренных договором.
Обеспечение выполнение международного договора:
1) международные гарантии;
2) международные организации и конференции;
3) создание специальных международных комиссий;
4) внутригосударственные меры.
Толкование международного договора - это выяснение того в чем согласились стороны в договоре. Оно должно быть добросовестным, в соответствии с обычном смыслом употребляемых в нем терминов и в свете его объекта и целей.
