Значение и основные элементы инфраструктуры АПК

Под инфраструктурой понимают совокупность отраслей, способствующих нормальному функционированию материального производства и обеспечивающих нормальные условия жизнедеятельности людей.

Инфраструктура имеет двойственную природу. С одной стороны, её возникновение связано с развитием общественного производства. С другой стороны, основная роль инфраструктуры состоит в создании предпосылок воспроизводственного процесса, условий роста общественного производства и углубления прогресса. Инфраструктура АПК выполняет следующие функции; связывает отдельные процессы труда, обеспечивает единство и эффективное функционирование субъектов рыночной экономики в реальном рыночном пространстве; создает позитивные условия для производственного процесса и жизнедеятельности людей,

В современном понимании инфраструктура АПК включает важнейшие блоки. определяющие эффективность функционирования отрасли. Институциональная инфраструктура состоит из организаций и учреждений, обеспечивающих управление экономикой АПК. Это учреждения государственного, муниципального управления, вы­числительные центры, организации финансово-кредитной системы и т. д. Отличительная особенность институциональной инфраструктуры состоит в том, что чаще;.выступает как самостоятельная отрасль или подотрасль, а обслуживает АПК в качестве управляющей системы социально-бытовая инфраструктура это совокупность отраслей и подотраслей, обеспечивающих социальные и культурно-бытовые условия размещения и нормальной жизнедеятельности работников и способствующих воспроизводству рабочей силы. Она представлена организациями народного образования, здравоохранения, физической культуры и искусства, общественного хозяйства, бытового обслуживания. розничной торговли.

Экологическая инфраструктура включает сооружения и объекты, предназначенные для охраны, воспроизводства и улучшения природной среды.

Производственная инфраструктура представляет собой отрасли и подотрасли, которые обеспечивают нормальное функционирование средств

производства и сохраняют их работоспособность на протяжении длительного времени. К производственнной инфраструктуре АПК- правомерно относить материально-техническое снабжение; ремонт и обслуживание техники продвижение товаров, заготовку и сбыт сельскохозяйственной продукции; транспортное обслуживание.

Персональная инфраструктура касается обеспечения потребностей производства кадрами нужной специализации, организует охрану труда и технику безопасности, способствует воспроизводству и закреплению рабочей силы.

 

61.УПРАВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ С/Х

Осн.элементами гос.регулирования произ-го обслуживания с/х товаропроизводителей являются: программно- целевое управление;правовое обеспечение; налог.политика;кредит.политика;регулирование цен;защита конкуренции;гос.целевая поддержка развития производственной инфраструктуры АПК. При этом соотв-е федеральные, региональные и местные органы самоуправления могут реализовывать следующие функции: анализ тенденций, прогнозирование и определение перспектив развития производственной инфраструктуры; разработка и организация финансирования программ. Содействие формированию рыночной инфраструктуры,подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров.

Защиту интересов работников в первую очередь осуществляют профессиональные союзы. Взаимодействие между профессиональными союзами, с одной стороны, и государством и администрацией организации, с другой, принимает форму социального партнерства. Функции хозяйственного управления производственным обслуживанием сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществляют хозяйственные субъекты (организации), работающие как автономно, так и в составе объединений без создания единого центра управления или с его созданием в различных организационных формах. Обеспечение материальными ресурсами производственных программ сельскохозяйственных организаций осуществляется ими самостоятельно на основе договоров с производителями сельскохозяйственной техники, запасных частей.

Организации снабжения-юридические лица, имеющие самостоятельный баланс; они несут ответственность по своим обязательствам в пределах принадлежащего им на правах собственности имущества.

Государственное регулирование материально-технического снабжения осуществляется на основе ежегодно заключаемых соглашений между органами, выполняющими функции государственного управления сельским хозяйством, и организациями агроснаба соответствующего уровня.

Выделение ремонта и обслуживания сельскохозяйственной техники в самостоятельный и специализированный вид деятельности закономерный результат общественного разделения труда.

Ремонтно-технические предприятия в регионах различаются по структуре и условиям эксплуатации технического потенциала, функциям,организационно-правовым формам. При этом техни­ческое обслуживание и ремонт осуществляются по следующим основным составляющим: комплексное техническое обслуживание сельскохозяйственных товаропроизводителей ремонтно-техническим предприятием; организация на территории региона (района) единой инженерной службы; создание специализированных ремонтно-обслуживающих предприятий;

В основном ремонт тракторов, комбайнов и другой техники переместился в ремонтные мастерские сельскохозяйственных организаций, которые по своим возможностям значительно уступают специализированным ремонтным предприятиям. Одним из перспективных направлений развития предпринимательской деятельности в сфере материально-технического обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей является организация машинно-технологических:танций (МТС). Они создаются на базе ремонтно-технических предприятий путем их расширения. / Особенностью заготовок сельскохозяйственной продукции в настоящее время является значительная организационная и экономическая разобщенность соответствующих предприятий. Эффективным инструментом поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, доведения продукции до потребителей и регулирования цен на продукцию в условиях рыночной экономики являются оптовые рынки. Производственная инфраструктура сельскохозяйственных товаропроизводителей представляет собой сложный организационно-экономический и технический комплекс, вклю­чающий организации различных организационно-правовых форм и видов деятельности; систему информационных коммуникаций, банковских расчетов и страхования сделок. Управление производственной инфраструктурой осуществляется на основе договоров между обслуживающими организациями и сельскохозяйственными това­ропроизводителями в рамках действующего законодательства, нормативных актов и соглашений с соответственными органами государственного управления.

 

62. УПРАВЛЕНИЕ ИНФРАСТРУКТУРОЙ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ Ремонт и обслуживание техники в

сельскохозяйственных организациях осуществляет ремонтно-техническая мастерская (РТМ). В состав РТМ могут входить: заведующий; инженер-механик по ремонту и технической документации; инженер (механик) по электрооборудованию; техник-нормировщик; мастера (рабочие). Заведующий руководит выполнением заданий по ремонту тракторов, сельскохозяйственных машин, станков, оборудования, проведением мероприятий по техническому обслуживанию. Он подчиняется непосредственно главному инженеру. Заведующий имеет следующие обязанности: контролирует и анализирует выполнение планов поставок запасных частей, материалов и денежных средств на ремонт, соблюдение норм выработки, объемы, качество и себестоимость ремонтных работ; определяет объемы и сроки проведения работ по ремонту и техническому обслуживанию машин; ведет табель учета рабочего времени, журнал инструктажа по технике безопасности. Инженер-механик по ремонту и технической документации организует и проводит работу по техническому обслуживанию и ремонту техники в РТМ. Инженер (механик) по электрооборудованию обеспечивает исправное состояние электрооборудования, автотранспортной и сельскохозяйственной техники

Внедрением обоснованных норм выработки, обслуживания и обеспечением своевременного, достоверного учета ремонтных работ и затрат труда в мастерской занимается техник-нормировщик. Для решения задач транспортного обслуживания в сельскохозяйственных организациях создастся автогараж. В состав аппарата управления автогаражом могут входить; заведующий автогара­жом, механик по техническому обслуживанию и ремонту; механик по техническому контролю; диспетчер; бухгалтер.

Склад запасных частей создается для оперативного обеспечения необходимыми запасными частями подразделений организации. На складе работает один человек заведующий. Его главная задача -правильное хранение, принятие и выдача запасных частей. Он непосредственно подчиняется главному инженеру, а по специальным вопросам главному бухгалтеру. Заведующий нефтехозяЙством

осуществляет' работы по приему, хранению и выдаче топлива и смазочных материалов. Его задача — обеспечение производственных подразделений топливом и смазочными материалами. Он подчиняется непосредственно главному инженеру, а по специальным вопросам — главному бухгалтеру В случае, если сельскохозяйственная организация имеет высокий уровень электрификации, создается энергетическая служба. Ее возглавляет главный энергетик (старший инженер-энергетик, инженер-электрик). Его должностными обязанностями являются: обеспечение надежного и рационального снабжения всеми видами энергии; обеспечение технически исправного состояния энергетического и канализационного оборудования, а также конт­рольно-измерительных приборов и автоматики.

 

63. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ИНФРАСТРУКТУРОЙ

Сегодня одной из актуальнейших проблем экономики вообще и экономики АПК в частности является доведение развития и использования инфраструктуры до современных требований. Основными оценочными критериями эффективности инфраструктуры являются необходимый уровень. своевременность и качество материального, энергетического, информационного и тшого обслуживания отраслей материального производства и самого инфраструктурного комплекса. Можно выделить пять основных компонентов, по которым сельскохозяйственные товаропроизводители

оценивают эффективность и качество обслуживания: характеристики самого продукта и материальных предметов обслуживающей организации

(помещений, средств связи, технических характеристик поставляемых техники и оборудования и т.д.); надежность (способность оказывать услуги в полном объеме и своевременно); ответственность; предоставление гарантий обслуживания; соблюдение правил деловой этики и этикета персонала обслуживающих организаций. Одной из задач по совершенствованию управления инфраструктурой является установление долгосрочных связей сельскохозяйственных и обслуживающих организаций. Сельскохозяй­ственным организациям это дает возможность снизить затраты на маркетинг, улучшить качество обслуживания, упростить процесс заказов и сократить число партнеров, уровень запасов. Уровень обслуживания основного производства в значительной степени зависит от соответствия выбранной стратегии и тактики управления запасами в сельскохозяйственной организации условиям ее внутренней и внешней среды.

Совершенствование экономических методов управления инфраструктурой АПК прежде всего должно быть направлено на преодоление диспаритета цен и обеспечение эквивалентности обмена. Решение этой задачи требует организации взаимодействия сельского хозяйства и АПК в целом с другими отраслями промышленности, создания горизонтальных и вертикальных союзов, объединений, ассоциаций на кооперативных началах, которые противостояли бы жжапьньш и региональным монополистам.

Одним из эффективных механизмов повышения конкурентоспособности аграрного сектора экономики является создание системы информационно-консультационного обеспечения АПК путем формирования общегосударственной системы информационно-консультационной службы (ИКС). Основная цель ИКС - содействие в повышении эффективности и устойчивости деятельности сельскохозяйственных товаро-производителей.

В комплексе мероприятий по совершенствованию инфраструктуры агропромышленного производства основополагающим является научное обеспечение.Опираясь па науку и передовую практику, можно с меньшими издержками осуществлять управление инфраструктуройAПК,реализовывать программу аграрных преобразований и достигать намеченных целей.

В условиях дефицита финансовых ресурсов управленческий потенциал становится одним из основных и наиболее эффективных факторов стабилизации и развития АПК. Основные направления работы по кадровому обеспечению отраслей инфраструктуры АПК установлены постановлением Правительства Российской едерации «О совершенствовании кадрового обеспечения агропромышленного комплекса» (2000 г.). Предусматривается открыть подготовку в вузах и техникумах по новым образовательным программам, увеличить прием студентов по управленческим специальностям, создать условия для закрепления молодых специалистов на производстве. Основные направления агропродовольственной политики Пра­вительства РФ на 2001—2010 годы в части развития инфраструктуры включают: создание олигопольной структуры основных федеральных и мжрегиональных продовольственных и аграрных рынков, информационно-рыночных и финансовых компьютерных сетей; осуществление государственной программы информатизации на селе;содействие созданию машинно-технологических станций на основе кооперации с/х товаропроизводителей;развитию систем сбыта экологически чистой продукции.

 

64. РОЛЬ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА В РАЗВИТИИ АПК

Научно-технический прогресс в материальной сфере — это взаимообусловленное поступательное движение науки и техники, направленное на качественное совершенствование всех элементов производства, их интеграцию и интенсификацию в целях всемерного повышения производительности труда, роста материального и духовного уровня жизни народа. Укорение научно-технического прогресса — важнейший фактор эффективного функцио­нирования АПК и особенно сельскохозяйственного производства. В агропромышленном производстве выражением научно-технического прогресса вляется непрерывное совершенствование техники и других средств производства, освоение погрессивных технологий и организации производства, обеспечивающих значительное повышение производительности труда с учетом требований охраны окружающей среды. В основе глобализации процессов управления научно-техническим прогрессом лежат следующие факторы:

экономический — международная концентрация, централизация капитала, рост крупных компаний и финансовых групп, либерализация, международный и политический — размывание государственных границ, деидеологизация

международных контактов, принятие международных правовых актов; технический -- развитие средств транспорта и коммуникаций для быстрого распространения идей, товаров, финансовых ресурсов;социальный ослабление роли традиций, обычаев, изменение жизненных ценностей, возрастание роли человека в глобальной экономике; демографический стремительный рост народонаселения в одних странах и уменьшение его численности в других;

экологический-возникновение и обострение экологических проблем.

В связи с этим одной из главных целей государственной научно-технической политики в агропромышленном комплексе должен быть рост национальной конкурентоспособности за счет раз­вития науки, ее интеграции с производством, применения инновационных механизмов,постоянного роста квалификации кадров, использования преимуществ международного разделения труда и выхода на мировой рынок.

управлением наукой АПК стоит задача сования новаций, обеспечивающих производство биологически ценных продуктов питания и сырйя с минимальны ми издержками производства и максимальной безопасностью для здоровья и окружающей среды. Оно призвано соединить достижения научно-технической революции с практикой. Ускорение научно-технического прогресса обусловливается необходимостью использования всей системы методов управления; экономических, предусматривающих совершенствование планирования научных исследований и освоение их результатов в производстве, прогнозирование научно-технического развития отраслей АПК,административных (организационно-распорядительных), направленных на совершенствование организационных структур уп­равления научными и опытно-конструкторскими организациями, подготовки и принятия решений, оценки деятельности коллективов и отдельных работников, контроля исполнения решений; социально-психологических, обеспечивающих создание благоприятных социально-психологических условий в научных и про­изводственных формированиях с учетом особенностей психологии исполнителей, повышение творческой активности ученых и работников производства.

 

65. УПРАВЛЕНИЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИМ ПРОГРЕССОМ В АПК РОССИИ Основой совершенствования организации управления научно-исследовательскими работами является выбор экономически обоснованных структур управления как на федеральном, так и на региональном уровнях, а также непосредственно в научно-исследовательских организациях. Россельхозакадемия является высшей са­моуправляемой научной организацией в системе агропромышленного комплекса Российской Федерации.Работа по научному обеспечению АПК Россельхозакадемией ведется в тесном контакте с Минсельхозом России, Минпромнауки России, Российской академией наук, другими государственными структурами, участвующими в научном обеспечении аграрной сферы, а также научными учреждениями и ведомствами аграрного профиля 50 стран мира.

Разработку конкретных технологий возделывания сельскохозяйственных культур и сортов, применения удобрений и других средств химизации, содержания животных и птицы осуществляют зональные научно-исследовательские институты, опытные и проектно-изыскательские станции, региональные и районные центры научного обеспечения по договорам (контрактам) с местными товаропроизводителями за счет их средств.

Центральными звеньями управления научно-техническим прогрессом являются планирование и координация научных исследований, основанные на хорошо продуманной стратегии научного поиска, тщательном отборе из множества проблем принципиально новых, наиболее эффективных направлений исследований, результаты которых обеспечили бы высокую экономическую отдачу. Как уже отмечалось, Россельхозакадемия осуществляет разработку долгосрочных программ и ежегодных планов научных исследований в своей системе.

Важное значение для практики имеет организация исследований с использованием программно-целевых методов планирования, предусматривающих комплексное решение научно-технических проблем. Программ но-пелевое планирование в исследовательской работе - - это четкая ориентация на конечный результат. Оно позволяет разобраться в сложной иерархии целей, определить слагаемые позиций, очередность их реализации, выделить главную цель. Важными организационными формами применения программно-целевого планирования и управления развитием науки и техники являются комплексные целевые научно-технические программы. I la федеральном уровне реализуются программы «Плодородие земель», «Детское питание», «Зерно» и др. В последние годы разрабатываются программы и в регионах. Научные программы подразделяются на исследовательские и реализационные — получения новых знаний и реализации их результатов в производстве. В соответствии с поставленной задачей исследовательская программа может быть как фундаментального, так и прикладного уровня или представлять собой различное сочетание этих направлений.

 

66. УПРАВЛЕНИЕ ОСВОЕНИЕМ ДОСТИЖЕНИИ НАУКИ И ТЕХНИКИ

Эффективность научно-технического прогресса зависит прежде всего от максимального использования достижений науки и передового опыта в производстве. Достижения науки становятся достоянием практики, если результаты научно-исследовательских работ внедряются в производство. В этой связи важным является совер­шенствование управления внедренческими работами на всех уровнях, особенно на предприятиях и в фермерских хозяйствах.В России сложилась следующая система управления работами по внедрению достижений научно-технического прогресса.Результаты завершенных научных исследований, предусмотренных государственными научными и научно-техническими программами и выполненных за счет федерального бюджета, передаются Министерству сельского хозяйства России для экспертной оценки и использования при формировании программ реализации конкретных достижений научно-технического прогресса в хозяй­ствах товаропроизводителей. Освоение разработок осуществляется за счет средств федерального и местного бюджетов, а также заказчиков-товаропроизводителей. Для успешного проведения работы необходимы система мер государственного протекционизма, соответствующий экономический механизм, а также правовые основы взаимоотношений государственных органов и то­варопроизводителей с различной формой собственности, обеспечивающие их высокую восприимчивость и заинтересованность в освоении результатов научных исследований. Для ускорения реализации достижений науки создаются различные информационные,инновационные, сервисные структуры Инновационный процесс должен осуществляться совместно НИУ, инновационными фондами, а также производственными предприятиями. функции инновационных фондов финансирование проектов развития, разработка бизнес-планов, аудит-объектов, инвестирование.Проекты развития должны быть направлены на компл-еффективное функционирование хозяйств, предприятий АПК, включать -внутреннего и внешнего рынков. Важную организации данной работы должны играть научные организации, сами ученые, которые передают научные разработки для использования „ производство. Непосредств енное внедрение в производство достижений научно-технического прогресса осуществляют руководители и специалисты Одним из звеньев в системе управления внедренческими работами являются созданные в ряде республик краев и областей ассоциации и фирмы, центры' научного обеспечения Такие формирования разрабатывают проекть. организации производства труда и управления, орггехпроекты: решают вопросы обеспечения материально-техническими ресурсами. Большое место в их деятельности занимает обучение кадров.Среди вопросов управления освоением достижений науки и техники важным является вопрос совершенствования системы планирования В научных организациях план внедрения формируется в основном по законченным исследованиям данного коллектива, а также в порядке творческого содружества на договорной основе. В плане предусматриваются конкретные формы участия ученых в работе по реализации разработок Успех во многом зависит от того, насколько плодотворны связи ученых с межхозяйственными формированиями, обладающими финансовыми и материальными ресурсами. Они призваны стать основным звеном в цепи, соединяющей науку с производством, вместе с учеными осуществлять обучение работников эффективным методам внедрения результатов научно-технического прогресса, повышать „а этой основе производительность труда и эффективность производства, роль руководителей и специалистов каждого работника в освоении достижений науки и техники.

 

67. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИМ ПРОГРЕССОМ.

АПК Эффективность управления научными разработками определяется отдачей от вложенных финансовых ресурсов, предметов труда, интеллектуального потенциала и рабочей силы.

Сложным является также определение количественных показателей влияния научно-технического прогресса на эффективность производства, так как общая эффективность зависит от целой системы факторов: создания новой и совершенствования действующей техники и технологии, повышения уровня механизации и ав­томатизации производства, внедрения новых сортов и гибридов, роста квалификационного и общеобра­зовательного уровня кадров, улучшения условий труда и т. д. Наряду с научно-техническим прогрессом на эффективность производства влияют многие факторы внешней и внутренней среды. Определение эффективности сводится к оценке ре­зультатов производственной деятельности коллективов в целом или к выработке множества коэффициентов. Критерием эффективности научно-технического прогресса с хозяйственных позиций следует считать экономию овеществленного (затрат средств) и живого труда, увеличение объема произ­водства продукции, улучшение ее качества, превышение дохода над расходами, прирост валовой продукции на одного работника. Оценка эффективности научно-технического прогресса зависит от выбора критериев. При этом следует исходить из.основных особенностей проявления научно-технического прогресса — заме­ны живого труда овеществленным, перехода от экстенсивных методов производства к интенсивным, роста производительности труда при сохранении природной среды и поддержании на определенном уровне экологического равновесия. Возможно использование следующей системы показателей: прирост урожайности сельскохозяйственных культур от освоения новых сортов и гибридов растений; прирост продуктивности скота и птицы; производ­ство продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах на 100 га сельскохозяйственных угодий (пашни, посева), на одного среднегодового работника, на 1000 руб. основных производственных фондов; уровень снижения себестоимости производимой продукции, валовой доход; прибыль: приведенные затраты; окупаемость капитальных вложений и др.

 

68.ПРОБЛЕМЫ РАЦИОНАЛЬНОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ.

С/х и лесное хоз-во- это специфические отрасли общ.производства,теснейшим образом связанные с биолог.законами развития живой природы.В то же время современная энергоемкая интенсификация с/х произ-ва, повышая продуктивность его отраслей, приводит к загрязнению окруж.среды,негативно воздействует на природные системы,приводя к их травмированию и распаду.Также на уменьшение генетического многообазия флоры и фауны оказывают большое влияние преобладание монокультуры в растениеводстве и высокий уровень химизации.Значение химизации земледелия велико.В последние годы в с/х резко обострились проблемы,связанные с применением пестицидов.Агрохимики считают наиболее приемлемой методику защиты растений,основанныю на внедрении в практику интегрированной системы,вкл.карантинный, селекционный, агротехнический, химический,физический и биологический методы.

 

 

69. МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Прямое административное регулирование предполагает установление лимитов выбросов для каждого источника загрязнения. Если у предприятия выбросы не превышают лимит, взимается только плата за квоту.С целью установления нормативов определяются стандарты качества среды. Исходя из того состояния природы, за пределы которого выйти нельзя, местные власти определяют лимит для предприятий и выдают соответствующие «лицензии на загрязне­ние».Экономические меры управления качеством среды весьма разнообразны; налоги на продукцию,потребление которой неизбежно вызывает загрязнение окружающей среды (бензин, содержа­щий свинец); целевые субсидии, направленные на реализацию специальных программ, установку природоохранного оборудования, налоговые льготы и т. д. Широкое распространение получил метод ступенчатого назначения платежей. Он более эффективен, чем метод назначения предельного значения выбросов.

Можно выделить три группы методов охраны окружающей среды: нефискальные - природоохранные обязательные условия; правовые условия с учетом экологического фактора, непринудительное побуждение природопользователей к ириродосвместмым действиям; обеспечение преимуществ товаропроизводителям, использующим природосберегающие продукты и способы производства; связанные с государственными доходами лицензирование природопользования; налоги на загрязнение окружающей среды, связанные с государственными расходами природоохранные целевые инвестиции;

госбюджетное финансирование мероприятий, имеющих косвенное отношение к охране окружающей среды; государственное финансирование учреждений охраны окружающей среды. Экономический механизм природопользования в Российской Федерации предусматривает плату за пользование землей, водой, недрами, лесом. Рассмотрим современную методику расчета платежей за загрязнение окружающей среды. Она сводится к следующему. Плата за загрязнение атмосферы стационарными источниками руб.: целевой ориентации собственного производства; в-четвертых, внешнеэкономические связи дают выигрыш во времени. К этому можно добавить, что крупные совместные научно-технические программы способствуют решению внутренних политических, экономических, социальных и экологических проблем.

 

70.ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ

2. Организационная структура управления выражается в создании Государственной внешнеэкономической комиссии в правительстве страны; Министерство иностранных дел РФ; специализированных хозрасчетных ассоциаций и объединений в области внешнеэкономических связей территориальных органов, министерств и ведомств; внешнеторговых фирм в объединениях и на предприятиях; совместных предприятий, международных объединений.

3. Экономические методы управления внешнеэкономическими связями предполагают; договорные и контрактные отношения предприятий и организаций страны в области ВЭС; ценообразование, государственное регулирование, государственный контроль и договорные цены; финансирование и кредитование ВЭС; экономическое стимулирование ВЭС через государственные структуры бликов.

4. Обеспечивающие подсистемы управления — это правовое и методическое регулирование; сертификация и международные стандарты; маркетинг,

явиться предметом экспорта и импорта. Уровень спроса и предложения на внешних рынках на вывозимую и ввозимую продукцию предопределяет максимально возможные объемы экспортных продаж и импортных закупок в перспективе. Сложность изучения товарного рынка предопределяется чрез­вычайно большим числом постоянно меняющихся и различных по природе формирующих факторов. В зависимости от целей и задач прогнозирования все факторы можно сгруппировать по следующим пяти признакам:

длительность (период) действия; степень влияния (иерархия или масштабность); конкретная область проявления; характер воздействия; принадлежность к той или иной сфере рыночного

 

71 ПРОГНОЗИРОВАНИЕ И ПЛАНИРОВАНИЕ В УПРАВЛЕНИИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

При прогнозировании внешнеэкономической деятельности возникает необходимость в предсказании динамики различных показателей, и прежде всего потоков экспортных и импортных товаров. Прогноз динамики товарных потоков нужен, с одной стороны, для того, чтобы выяснить возможность получения дополнительных ресурсов товаров промежуточного и конечного потребления через импорт, с другой — для того, чтобы опреде­лить целесообразные объемы экспорта продукции отдельных отраслей и, следовательно, установить ттжбования, предъявляемые к уровню экспортных. Разработка краткосрочного (конъюнктурного) прогноза требует учета всего комплекса факторов — от временных и случайных до постоянно действующих нециклических. Подготовка средне­срочного прогноза базируется в первую очередь на учете постоянно действующих циклических и нециклических факторов, остальные могут в расчет не приниматься. Задача долгосрочного прогнозирования требует привлечения постоянно действующих факторов, а также факторов, влияющих на спрос в длительной перспективе, тогда как предложение будет в данном случае играть роль естественного ограничителя ресурсов. При разработке прогноза товарного рынка следует принимать во внимание ряд обязательных требований. Прогноз должен быть: надежным, научно обоснованным и системным, то есть базироваться на тщательном и всестороннем анализе «предыстории» и тех факторов, которые могут оказать существенное влияние на формирование рынка в обозримой перспективе; воспроизводимым и доказательным, то есть тот же результат должен быть получен при независимой повторной проверке, в том числе на базе других методов (с целью исключения фактора субъективизма), иметь альтернативный характер с четкой формулировкой всех гипотез и предпосылок, положенных в его основу; иметь надежную методику оценки достоверности и точности с целью своевременной корректировки. Дело в том, что прогнозирование и планирование в рамках фирмы требуют специалистов и дорогостоящей электронно-вычислительной техники, чем зачастую не располагают не только мелкие, но и средние компании. При этом значение прогнозирования и планирования в управлении внешнеэкономической деятельностью возрастает. С их помощью реализуются важнейшие принципы рыночной теории управления.

 

 

72. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА

УПРАВЛЕНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИМИ СВЯЗЯМИ

В качестве постоянного органа, управляющего внешнеэкономическими связями, выступает Министерство экономического развития и торговли РФ и его региональные представительства, призванные совершенствовать уровень руководства комплексом. улучшать координацию работы министерств, ведомств, регионов и коммерческих организаций, имеющих торгово-экономические, валютно-финансовые и научно-технические связи с зарубежными странами. Главными задачами Минэкономразвития России являются: разработка и обеспечение реализации внешнеэкономической стратегии; всемерное расширение внешнеэкономических связей, повышение их роли в ускорении социально-экономического развития страны; упрочение положения России в мировой экономике; развитие хозяйственного сотрудничества со всеми странами. Отраслевые и функциональные министерства и ведомства являются органами государственного управления внешнеэкономической деятельностью по соответствующим отраслям (функциям). Внешнеторговые хозрасчетные организации Минэкономразвития России, отраслевых министерств и территориальных органов непосредственно осуществляют коммерческо-хозяйственную деятельность по закрепленной номенклатуре товаров и услуг. Именно в них ведется основная оперативно-коммерческая и конъюнктурно-экономическая работа, изучение условий внешних рынков по конкретной товарной номенклатуре, лицензирование экспорта, раз­рабатываются предложения по проектам экспортно-импортных планов совместно с отраслевыми организациями и обеспечивается их выполнение, разработка предложений и мероприятий, направленных на повышение эффективности и совершенствование внешнеэкономической

деятельности.

 

73 ЭК-КИЕ МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИМИ СВЯЗЯМИ

Действие закона стоимости в мировом хозяйстве выражается в том, что обмен товаров на мировом рынке происходит не на основе национальных общественно необходимых затрат труда, а по среднемировым затратам. Иными словами, международный товарообмен базируется на цене производства, которая определяется среднемировым общественно необходимым рабочим временем, требующимся на изготовление товара при среднемировых общественных нормальных условиях производства. Рыночная стоимость и формирующийся на ее базе мировой стандарт качества товара определяют его рыночную цену. По мере роста производительности труда, концентрации производства, снижения расходов сырья и рабочей силы на единицу выпускаемой продукции создаются предпосылки для снижения стоимости товара, а следовательно, и цен. Однако улучшение технико-:жономических характеристик изделий, повышение качества связаны, как правило, с увеличением общественно необходимого рабочего времени на их производство, что приводит к росту себестоимости и цен, В борьбе этих двух противоположных тенденций формируется рыночная цена товара. Снижение цен в случае уменьшения себестоимости особенно заметно, если происходят существенные сдвиги в технологии и условиях производства товара. В то же время повышение квалификации рабочих ведет к постепенному росту заработной платы, Имеются и другие факторы, препятствующие снижению издержек. На мировых товарных рынках закон стоимости действует лишь как тенденция, в то время как реальные рыночные цены существенно отклоняются от стоимостной основы и постоянно колеблются, что вызвано прежде всего изменениями спроса и предложения. При превышении спроса над пр едложением цены товаров растут, а при уменьшении спроса - падают. Значительное влияние на цены мирового рынка оказывают транснациональные компании. Стратегия

регулирования производства, скоординированные действия позволяют монополиям устанавливать завышенные цены. Кроме того, монополизация рынков ведет, как правило, к «упорядочению» движения цен. Воздействие монополий на уровень рыночных цен зависит от степени монополизации рынка. Однако отсутствие полной монополизации не является препятствием для государственного цено­образования. Чтобы иметь реальную власть над рынком с точки зрения установления монопольных цен, достаточно контролировать 30-40 % его оборота. Если на внутренних рынках многих развитых стран имеются определенные ограничения для монополистического сговора, то на мировых рынках крупнейшие корпорации обладают, по существу, полной свободой действий, В настоящее время распространенной формой негласного сговора монополий стало так называемое «лидерство в ценах», когда большинство действующих в отрасли предприятий ориентируется при установлении цен на крупнейшие компании. Однако возможности взвинчивания цен монополиями небезграничны. Они регулируются спросом и конкуренцией. Воздействие государства на цены осуществляется с помощью косвенных методов регулирования (квоты, лицензии, регулирование цен и т. д.), Государственные закупки товаров проводятся, как правило, по повышенным ценам, что особенно характерно для государственных заказов. На это затрачивается значительная часть бюджета. Важное значение имеет таможенная политика в области импорта и экспорта. В сфере импорта государственная таможенная политика направлена на удешевление импортируемого сырья и затруднение доступа на внутренний рынок дешевых изделий из-зарубежа.

 

 

74. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ

Регулирование цен внутреннего рынка сельскохозяйственной продукции осуществляется, во-первых, путем гарантированных производителям цен продаж и, во-вторых, посредством субсиди­рования. Гарантированный уровень цен означает предоставление производителям субсидий из бюджета в случае понижения рыночных цен ниже определенного уровня. Наиболее общую международно-правовую основу регулирования составляет Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ). Подписанное в 1947 г, международное соглашение с помощью многосторонних договоров закрепляет магистральные направления внешнеторг. политики гос-в. Деят-ь ГАТТ дополняют межгосударственные регион, организации, а также многочисленные двусторонние торговые догов.и согл-я. Каждая страна стремится препятствовать импорту иностр. товаров и пытается использовать возможнос­ти расширения экспорта, нередко путем применения демпинговых цен. Для борьбы с демпингом страны - участницы ГАТТ разработали специальный кодекс, который был ратифицирован и вступил в силу I июля 1968 г. Карательные пошлины использу­ют и в тех случаях, когда одно государство осуществляет репрессию, дискриминацию или «недружественный акт» против другой страны. С импортных товаров взимается налог с оборота (например, на предметы роскоши), лицензионные сборы, мелкие статистические сборы за производство операций по досмотру грузов, оформ­ление документов и т. д.

Ввозным таможенным тарифом называют систематизированную сводку таможенных пошлин на все товары, подлежащие обложению при импорте на территорию данной страны. Ввозная пошлина согласно этим тарифам взимается с так называемой нормальной цены Нормальная цена включает первоначальную цену товара плюс расходы, связанные с доставкой товара до таможенной границы. Таможенные пошлины представляют собой косвенный налог, взимаемый с товаров, ввозимых в данную страну, и возмещаются в конечном счете потребителями, то есть они поступают в государ­ственный бюджет и являются значительным источником дохода государства. Таможенные пошлины делят на ввозные, вывозные и транзитные. Ввозные пошлины взимаются с иностранных товаров на пограничных таможенных пунктах или при выпуске этих товаров с таможенных складов, расположенных внутри страны. Их используют как орудие борьбы с иностранной конкуренцией и средство, обеспечивающее монополиям максимальную прибыль на внутреннем рынке. Вывозные пошлины взимают при экспорте товаров за границу. Наряду с этим их используют и в качестве источника дохода госбюджета. Ряд развивающихся стран отказались от экспортных пошлин, чтобы повысить конкурентоспособность своих товаров. Транзитные пошлины взимают за провоз иностран­ных товаров через таможенную территорию страны, По цели взимания таможенные пошлины делят на фискальные и протекционистские. Фискальными считают ввозные пошлины, установленные на потребительские товары, которые в данной стране не производят (кофе, вино, апельсины и др.). Они обычно невысокие и входят в стоимость единицы товара.

 

 

75.ФУНКЦИИ РАБОТНИКОВ АППАРАТА УПРАВЛЕНИЯ.

Управление осуществляет категороия работников- управленческий персонал.

Можно выделить три группы функций,

выполняемых руководителем.

Функция принятия решений, выражающаяся в том,

что руководитель:

1определяет направление движения организации

(планирование и прогнозирование, выработка

стратегии, изучение рынка, конкурентов и т

д.);

2.решает вопросы распределения ресурсов;

3.осуществляет оперативное руководство.

Право принятия управленческих решений имеет

только руководитель. Он же несет ответственность

за последствия принятого решения.

Информационная функция состоит в том, что

руководитель:

1,собирает информацию о внутренней и внешней

среде предприятия для решения проблем;

2,распространяет информацию в виде факторов и

нормативных установок и передает ее лицам,

которым она необходима для выполнения

порученной работы; 3.разъясняет стратегию и

основные цели организации.

От того, насколько руководитель владеет

информацией, как он доводит ее до подчиненных,

нередко зависит результат работы

Функция собственно управления. Руководитель:

I.формирует отношения внутри и вне организации;

2.создает мотивацию членам организации к

достижению целей; 3.координирует усилия

работников коллектива, 4,представляет организацию

на высшем уровне.

Личные качества руководителя должны быть такими.

чтобы подчиненные готовы были идти за ним,

воспринимать его идеи. По мнению А. Л. Журавлева,

управленческие функции можно разделить на два

типа:

а) функции-задачи, выполняемые по конкретным объектам и уровням управления, специфичные в данном случае,

б) функции-операции, то есть действия, которые характеризуются безотносительно к конкретным объектам и субъектам управленческого процесса, общие в управлении.

Функции-задачи дают самое общее представление о сферах, в которых действует руководитель Однако не все руководители играют одинаковые роли на предприятии, выполняют сходные задачи и функции. В организации существует иерархия руководителей. X

Иерархическое разделение труда руководителей осуществляется исходя из таких характеристик предприятия, как организационная структура. масштабы, сфера деятельности, отраслевая или территориальная специфика.В то же время можно выделить некоторые общие черты и три уровня (звена) управления — низший, средний и высший. К низшему звену относятся руководители, имеющие в подчинении преимущественно работников-исполнителей. Они осуществляют управление первичными подразделениями: бригадами, сменами, участками. Среднее звено самое многочисленное,

составляющее по некоторым данным 50—60 % общей численности управленческого персонала предприятия. Руководители этого звена отвечают за ход производственного процесса в подразделениях, состоящих из нескольких первичных образований (структурных единиц). В него входят руководители штабных и функциональных служб аппарата управления предприятия, его филиалов и отделений, а также вспомогательных и обслуживающих производств, целевых программ и проектов. Высшее звено это администрация, осуществляющая общее стратегическое руководство предприятием в целом, его функциональными и производственно-хозяйственными комплексами. На этом уровне занято всего 3—7 % управленческого персонала.

Факгическое число иерархических уровней на предприятиях разнообразно и колеблется от одного-двух на малых предприятиях до восьми—десяти в крупных объединениях и корпорациях. Соот­ветственно меняется и содержание задач, решаемых на разных уровнях.

 

 

76.ТРЕБОВАНИЯ К ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ И ЛИЧНЫМ КАЧЕСТВАМ РУК-ЛЯ

Требования к профессиональной компетенции рук-ля: понимание природы управленческого труда и процессов управления; знание должностных н функциональных обязанностей, способов достижения целей и повышения эффективности работы организации; умение использовать современную информационную технологию; владение искусством управления людьми; способность к самооценке, умение делать правильные выводы. Требования к профессиональной компетенции можно условно разделить на две группы. Первую составляют знания и умения выполнять профессиональную работу. Они включают.умение обосновывать и принимать решения в ситуациях, для которых характерны высокая динамичность и неопределенность; высокую информированность в вопросах развития отрасли, в которой работает предприятие: способность управлять ресурсами, планировать и прогнозировать работу предприятия, владение способами повышения эффективности управления.Вторая группа требований к профессиональной компетенции относится к способности руководителя работать с людьми и владеть собой. Руководители должны иметь специфические личностные качества, которые усиливают доверие и уважение к ним тех, с кем они вступают в контакт. Это прежде всего: высокое чувство долга и преданность делу; честность в отношениях с людьми и доверие к партнерам; умение четко выражать свои мысли и убеждать.В современных исследованиях по определению качеств, необходимых компетентному управляющему, выделяют следующие. Предпринимательская ориентация стремление к активной деятельности с целью повышения эффективности и быстрейшего достижения целей организации.Интеллект — способность решать проблемы путем рассуждения.Разносторонность (имеются в виду социально-эмоциональные качества). Он должен уметь разрешать конфликтные ситуации с максимальной осторожностью и объективностью, тщательно взвешивая свои возможности, а также возможности других.Искусство межличностных отношений - это не что иное, как способность устанавливать правильные отношения с подчиненными и начальством. Сегодня на практическую деятельность управляющего влияют постоянно меняющиеся характеристики внешней среды, совре­менные тенденции мировой экономики. Развитие телекоммуникаций. Компьютерная обработка данных, Изменение технологий — это меняющиеся возможности, которые могут помочь разработке новых подходов к производству товаров и предоставлению услуг.

Принципы и практический опыт управления могут изменяться также под действием изменений предпочтений сотрудников.Участие в результате деятельности, Нетрадиционные формы работы - мужчины и женщины стараются изменить свое положение в составе рабочей силы. Новые реалии времени и места работы —выполнять работу дома, а не в офисе и устранить потери времени. Изменение демографических факторов — в составе рабочей силы все больше представителей национальных меньшинств.Экологический фактор. Традиционные руководители строго придерживаются иерархической подчиненности, избегают рискованных вложении и ориентируются на краткосрочные результаты. Прогрессивные руководители поощряют такие аспекты деятельности, как выдвижение новых идеи, оправданный риск.

В условиях рынка возникла необходимость в специальном образовании для профессиональных управляющих - бизнес-образовании (от названия школ управления, например «Высшая школа управления АПК и агробизнеса»).

 

77.ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МАСТЕРСТВА РУКОВОДИТЕЛЯ

Руководитель осуществляет управление путем принятия на себя власти, распределения обязанностей и установления подотчетности за все действия людей на предприятии.

Исследование влияния политических, социальных и экономических сил на тех, кто занимает управленческие посты, позволило выделить факторы, которые, вероятно, будут влиять на управленческую деятельность в ближайшие десятилетия

I умение управлять собой и своим временем. 2. Необходимость отстаивать личные ценности. 3, Широкая возможность выбора требует четкого определения цели выполняемой работы. 4. каждый руководитель должен заботиться о постоянном собственном совершенствовании. 5. способность решать проблемы быстро и эффективно становится все более важным управленческим навыком. 6. руководители должны быть изобретательны и способны гибко реагировать на все изменения. 7от каждого руководителя требуется умелое использование людских ресурсов.8 Руководитель должен уметь создавать и совершенствовать группы, способные быстро становиться результативными. Требования, предъявляемые к эффективно работающему руководителю: способность управлять собой; разумные личные ценности; четкие ценности и личные цели; стремление к постоянному профессиональному

poстy; навыки решать проблемы, изобретательность и способность к инновациям, способность влиять на окружаюших способность руководить; умение обучать и развивать подчиненных; Разработано много практических методов, помогающих руководителям развить собственный стиль и способности. При этом они овладевают новыми навыками, углубляется их понимание профессии, обнаруживаются ранее скрытые способности. Например, можно составить личный план, состоящий из нескольких основных этапов. Проанализировать свое продвижение вперед: 1 Выявить ограничения 2. Оценить и обсудить3. Преодолеть препятствие4. Приобрести умения 5. Внедрить новые методы работы

 

78. НАУЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ТРУДА

Управленческим трудом занимается аппарат, состоящий из руководителей, специалистов и технических работников, поэтому важно определить пути снижения трудоемкости управленческих работ, повышения производительности управленческого труда и улучшения его организации. Под организацией управленческого труда следует понимать систему действий по объединению, согласованию, упорядочению, приведению в стройную систему деятельности работников управ­ления, направленную на решение стоящих перед ними задач.Организация управленческого труда это

закрепление процессов разделения и кооперации, проявляющееся в распределении и расстановке кадров по органам управления, регламентировании их деятельности и обеспечении условий для нормальной работы.Организация управленческого труда требует научного подхода. Под научной организацией управленческого труда (НОУТ) понимают систематический процесс совершенствования существующей организации управленческого труда на основе применения достижений науки и передовой практики. Конечной целью научной организации управленческого труда в

сельскохозяйственных предприятиях является получение нужной обществу сельскохозяйственной продукции в наибольшем количестве и наилучшего качества с наименьшими затратами труда и материальных средств.НОУТ— весьма сложный и многофакторный процесс, предусматривающий соблюдение основных принципов организации труда: специализации, пропорциональности, параллельности,

прямоточности, непрерывности и ритмичности Принцип специализации предусматривает концентрацию однородных работ в

специализированном подразделении. Принцип пропорциональности выражает необходимость установления правильных пропорций между различными частями аппарата управления или отдельными исполнителями. ПРинцип

параллельности-одновременное выполнение различных трудовых операций с целью сокращения продолжительности цикла работ. Принцип прямоточности-кратчаЙший путь движения информации от места ее возникновения до места ис­пользования. Обеспечивается рациональной планировкой служебных помещений, продуманным размещением мебели и оргтехники, рабочих мест, совершенствованием средств связи. Принцип непрерывности определяет необходимость осуществления процесса управленческого труда с минимумом перерывов или вообще без них. Принцип ритмичности означает требование равномерного выполнения всех операций или нескольких связанных между собой трудовых процессов, осуществление их в едином темпе (ритме).Научный анализ организации управленческого труда предполагает проведение исследований использования рабочего времени работниками управления. Изучение затрат рабочего времени проводится различными методами. Наиболее распространенные — анкетирование, устный опрос, фотография рабочего дня, самофотография, хронометраж, моментные наблюдения. По ре­зультатам исследований разрабатываются мероприятия по совершенствованию организации и повышению эффективности труда работников управления.

 

79. ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ АППАРАТА

УПРАВЛЕНИЯ

Важным условием рационального использования рабочего времени руководителя является планирование работы. План руководителя способствует нормальному ритму работы всего аппарата управления, позволяет выделить время для творч. Дея-ти, изучения и обобщения передового опыта, повышения квал-и. Рук-ль получает возможность компетентно и своевременно заниматься постановкой и реш. стратегических задач, работать менее напряженно и более производительно.Для эффект, деят-ти аппарата управления на предприятиях должны разрабатываться инд. распо­рядки раб. дня, общий распорядок работы предприятия, графики взаимозаменяемости, личные творческие планы и т. д.В индивидуальном распорядке рабочего дня рук-ля предприятия планируется время на посещение производственных объектов, контакты с подчиненными, участие в различных совещаниях. С ним согласуются распорядки работы заместителей, главных специалистов и т. д.Индивидуальные распорядки раб. дня составляют в определенной последовательности. Вначале деятельность по отдельным должностям

расчленяется на трудовые опе рации (элементы) и разрабатывается структура рабочего времени. Путем экспертной оценки устанавливаются необходимые затраты рабочего времени на выполнение отдельных видов работ. В индивидуальный распорядок рабочего дня руководителя в первую очередь необходимо включить выполнение общих работ (участие в совещаниях, нарядах), а затем другие работы, характерные;щя того или иного руководителя предприятия.Принципы планирования рабочего времени следующие.

1.При разработке распорядка рабочего дня необходимо предусмотреть системный подход, то есть план рабочего времени надо рассматривать как систему взаимосвязанных трудовых операций, направленных на согласованное функционирование управляющей и управляемой систем.2.В распорядке рабочею дня необходимо фиксировать самые важные работы по основной деятельности.3.При планировании рабочего времени следует исходить из нормативной продолжительности рабочего дня. Перегрузок допускать нельзя.

4 Распорядок рабочего дня должен быть четким. 5. При составлении распорядка рабочего дня необходимо обратить внимание на то, чтобы работы, в ы полнении которых участвуют многие работники, бы 'И запланированы на одно и то же время.

 

80. ПРОВЕДЕНИЕ СЛУЖЕБНЫХ СОВЕЩАНИЙ, СОБРАНИЙ, БЕСЕД

Управленческие работы рук-ля можно объединить в две группы, работа с людьми и работа с документами. Работа с документами занимает значительное место в структуре рабочего времени руководителя. Немало времени руководитель затрачивает на проведение приемов (деловых бесед), совещаний и собраний. Для их проведения без излишних затрат времени руководителю необходимо знать и выполнять ряд правил.

Прием посетителей. Подчиненные часто стремятся попасть на прием к руководителю предприятия с вопросами, которые могут быть успешно решены другими компетентными работниками. В этом отношении важную роль играет секретарь руководителя предприятия. В кабинет никто не должен входить, не обратившись предварительно к секретарю, который обязан самостоятельно решать несложные вопросы, интересующие посетителей, пли направлять их к соответствующим работникам. Беседа с людьми - необходимый элемент деятельности руководителя. В процессе беседы он получает и передает информацию. Главными недостатками деловых бесед и встреч являются; многословие; неумение сосредоточиться на главном; переключение на вопросы, не имеющие отношения к решаемой проблеме. Руководителю следует воспитывать у подчиненных привычку обращаться к нему только по важным вопросам. Уметь выслушать человека — важнейшее профессиональное качество руководителя, условие успешных деловых отношений

Практические советы для руководителей, проводящих беседы. 1, Развивайте свои спос обнос ти Старайтесь сдерживать себя в попытке прервать собеседника. Прежде чем ответить, дайте ему возможность высказаться. Своими действиями подчеркните, что вам интересно его слушать. 2. Дайте собеседнику время высказаться 3. Будьте внимательны к собеседнику. 4 Повторите высказывание говорящего. Если собеседник уже высказался, повторите главные пункты его монолога своими сло­вами и поинтересуйтесь, то ли он имел в виду "Это оградит вас от неясностей и недопонимания. 5. Избегайте поспешных выводов. 6. Не заостряйте внимание на особенностях речи собеседника. Вас не должны отвлекать манеры и выразительные средства, которыми он пользуется. 7. Спокойнее реагируйте на высказывания собеседника. 8. Не надо заранее настраивать себя на то, что беседа будет пус­той и неинтересной Это нарушит контакт с собеседником. 9. Не отвлекайтесь. 10. Ищите истинный смысл слов собеседника 11 Следите за главной мыслью, не отвлекайтесь на частные факты. 12, Не монополизируйте разговор. 13 Приспосабливайте темп мышления к речи. Скорость мышления в 3-4 раза опережает скорость речи. Когда мы слушаем собеседника, мы не пассивны, наш мозг усиленно работает. В заключение беседы руководителю целесообразно подвести ее итоги по продуманной заранее форме.

Совещание. Чтобы совещание было деловым и результативным, его необходимо проводить лишь тогда, когда компетентное решение вопроса невозможно без коллективного обсуждения. Особенности этой формы работы с людьми заключаются в следующем:максимально использовать информацию, на качественное восприятие которой требуется наименьшее время; так, письменная информация воспринимается в 3—10 раз быстрее, чем устная;совещание с большим числом участников из руководителей и специалистов целесообразно проводить не ранее чем через час после начала рабочего дня; оптимальная продолжительность совещания — до 2 ч;

 

81.УСЛОВИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ АППАРАТА УПРАВЛЕНИЯ.

Производственная среда-совок-ть материально-вещественных элементов,окруж.работника в процессе труда(планировка служеб.помещений;условия труда и др.).Правильная планировка помещения устраняет нерациональное перемещение работников,сокращая время на выполнение трудовых процессов,уменьшая напряженность труда и утомляемость.Организация рабочего места- зона деятельности,оснащенная оборудовнием, необходимым для работы. «Рабочее место»: служебное помещение, размещение мебели и оргтехники на рабочих местах. В понятие «условия труда» входят: освещение служеб.помещения, его окраска,шум, возникающий в процессе работы, температ.режим,воздухообмен,режим труда и отдыха. Условия труда во многом предопределяют физиологическую работоспособность работника управления и его психологический настрой.широкое внедрение вычислительной техники, применение единой системы сбора и передачи информации, унификация док-в и орган-я нормативного хозяйства обеспеч.высокую эффективность труда в управлении.

82. НОРМИРОВАНИЕ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО

Среди мер, направленных на повышение эффективности управленческого труда, особое место занимает нормирование. Нормирование необходимо для правильного построения аппарата управления, организации и оплаты труда его работников рационального распределения обязанности и ответственности,расстановки кадров, определения оптимальных нагрузок и создания объективных условии для

производительной работы управленческого персонала.

Применительно к управленческому персоналу нормы труда устанавливают меру затрат труда на исполнение заданного объема работ или обслуживание средств производства за определенный период времени в конкретных организационно-технических условиях. С учетом специфики труда руководителей и специалистов выделяют следующие нормы: Нормы времени - это время, необходимое для выполнения определенной управленческой функции в конкретных условиях производства. Нормы времени измеряются в человеко-часах. На их основ -устанавливаются дневные, месячные и годовые нормированные задания - объем работ, который должен выполнить специалист за определенный период времени! с соблюдением установленных требований к качеству груда.Нормы' обслуживания определяют максимальное количество земли, скота, техники, которое способен обслужить работник управления в установленное время. На их основе устанавливают штат работников аппарата управления и численность специалистов. Нормы численности - это число работников определенного профессионально-квалификационного состава, необходимое для выполнения организационно-производственных управленческих функций и работ. Нормы управляемости число работников,непосредственно подчиненных одному руководителю, позволяющие наиболее эффективно выполнять управленческие функции. Норма управляемости для руководителя организации варьирует в зависимости от числа ступеней в структуре управления, характера взаимосвязей общехозяйственных и нижестоящих звеньев управления.В состав норм труда следует включить также нормы сложности выполняемых работ, определяющие необходимую квалификацию специалистов, и нормы условий труда, прямо влияющие на его производительность.

Условия труда могут рассматриваться в различных аспектах: орган изационно-техническом (специализация рабочего места, его оснащение техническими средствами связи, компьютерами и др.); санитарно-гигиеническом (температура, шум, освещенность, вентиляция и т. д.); эргономико-эстетическом (планировка и цветовое оформление помещения и др.); социально-психологическом (содержательность труда, наличие в нем творческих элементов, характер взаимоотношений в трудовом коллективе) и правовом (нормы трудового права, обеспечение дисциплины труда, правила внутренне­го трудового распорядка, виды юридической ответственности и др.) Обычно выделяют три вида нормативных материалов: типовые, единые нормы и нормативы. Типовые нормы применяются для нормирования одинаковых наиболее распространенных видов работ, выполняемых по типовой технологии в организациях одной или нескольких отраслей народного хозяйства.Единые нормы устанавливаются на технологически однородные работы, организационно-технические условия выполнения которых в основном одинаковы. Исходным элементом для расчета норм являются нормативы.

83.. МОТИВАЦИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ТРУДА

Эффективный управленческий труд невозможен без мотивации руководителей и специалистов, их желания выполнять свою работу качественно, в полном объеме и в срок.

В содержательных теориях мотивации акцент делается на выявление причин, лежащих в основе поведения людей, их профессиональной деятельности, а именно человеческих потребностей. Согласно процессуальному подходу поведение личности определяется не только ее потребностями, но и восприятием ситуации, ожиданиями, связанными с ней, оценкой своих возможностей и последствий выбранного типа поведения. В результате человек принимает решение об активных действиях или бездействии. Из процессуальных теорий мотивации обычно отмечают теорию ожидания В. Врума, теорию справедливости Дж. Адамса, модель А. Портера — Э. Лоулера и теорию усиления В. Ф. Скин-нера

А.Маслоу Трудовое поведение человека зависит от приоритета одного из пяти видов потребностей, расположенных в иерархическом отношении друг к другу (физиологических, безопасности, социальных, в уважении и самореализации)

К,Альдерфера Мотивационное поведение человека зависит от трех групп потребностей: существования, связи и роста. Переход от одного уровня потребностей к другому иерархически не связан, возможен в различных направлениях. Мак-Клеланда Побудителями человеческой активности выступают группы" потребностей: во власти, в принадлежности.Дж, Адамс В основе трудового поведения человека лежит стремление к справедливой оценке его усилий по сравнению с оценкой усилий других сотрудников. Именно мотивация является источником трудовой активности личности.

Различают внутреннюю и внешнюю мотивацию В процессе внутренней мотивации участвуют потребности и мотивы. Потребность побуждает действия определенной направленности. Мотив труда формируется только тогда, когда трудовая дея­тельность является основным условием удовлетворения потребностей, получения материальных благ. Среди мотивов управленческого труда следует различать мотивы служебного продвижения, получения квалификационной катего­рии, содержательности и значимости раб