Семинар № 11: Правовое обеспечение экологической безопасности
План
1. Понятие экологической безопасности.
2. Порядок эксплуатации опасных производственных объектов.
3. Виды и правовой режим экологически неблагополучных территорий.
4. Регулирование генно-инженерной деятельности.
5. Обеспечение радиационной безопасности.
Правовые акты
1. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7 -ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 2. Ст. 133; 2004. № 35. Ст. 3607; 2006. № 1. Ст. 10.
2. Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21 декабря 1994 года № 68 - ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1994. № 44. Ст. 4294.
3. Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1994. № 35. Ст. 3649.
4. Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных промышленных объектов» от 21 июля 1997 года № З-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1997. № 30. Ст. 3688.
5. Федеральный закон «О радиационной безопасности населения» от 9 января 1996 года № З-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 141; Российская газета. 2005. 13 мая.
6. Федеральный закон «Об использовании атомной энергии» от 21 ноября 1995 года № 170-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 48. Ст. 4552; Российская газета. 2005. 13 мая.
7. Федеральный закон «О специальных экологических программах реабилитации радиационно загрязненных участков территории» от 10 июля 2001 года № 92 - ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. № 29. Ст. 2947.
8. Федеральный закон «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности» от 5 июля 1996 года № 86-ФЗ. // Собрание законодательства РФ. 1996. № 28. Ст. 3348.
9. Закон РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергнувшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 21. Ст. 699.
10. Постановление Правительства РФ от 18 января 2002 года № 26 «О государственной регистрации кормов, полученных из генно-инженерно-модифицированных организмов» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 4. Ст. 323.
11. Постановление Правительства РФ "О порядке разработки радиационно-гигиенических паспортов организаций и территорий" от 28 января 1997 года № 93 // Собрание законодательства РФ. 1997. № 5. Ст. 688.
12. Постановление Правительства РФ "Положение о декларации безопасности промышленного объекта" от 1 июля 1995 года№ 675 // Собрание законодательства РФ. 1995. №28. Ст. 2692.
13. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о финансировании специальных экологических программ реабилитации радиационно загрязненных участков территории» от 22 сентября 2003 года № 588 // Собрание законодательства РФ. 2003. №39. Ст. 3771.
14. Постановление Правительства РФ «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 мая 2007 года № 304 // Собрание законодательства РФ. 2007. № 22. Ст. 2640.
На 3.12.12.
Семинар № 12: Правовые требования обращения с отходами производства и потребления, радиоактивными отходами
План
1. Порядок обращения с отходами производства и потребления.
2. Опасные отходы. Классификация, порядок обращения.
3. Порядок эксплуатации полигонов отходов производства и потребления.
4. Понятие радиоактивных отходов. Порядок обращения. Ввоз и вывод радиоактивных
отходов.
5. Порядок эксплуатации полигонов хранения радиоактивных отходов.
Нормативные правовые акты
Базельская конвенция от 22 марта 1989 года.
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7 -ФЗ с изм.// Собрание законодательства. 2002. № 2. Ст. 133; 2004. № 35. Ст. 3607.
Федеральный закон от 11 июля 2011 года № 190-ФЗ «Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
Федеральный закон «О радиационной безопасности населения» от 09.01.1996 № З-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 141.
Федеральный закон «Об использовании атомной энергии» от 21.11.1995 № 170-ФЗ с изм. // Собрание законодательства РФ. 1995. № 48. Ст. 4552.
Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ с изм. // Собрание законодательства РФ. 1998. № 26. Ст. 3009.
Федеральный закон «О специальных экологических программах реабилитации радиационно загрязненных участков территории» от 10.07.2001 № 92 - ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. № 29. Ст. 2947.
Закон Вологодской области от 2 декабря 2008 года № 1912-03 «Об обращении с отходами производства и потребления на территории Вологодской области».
Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о финансировании специальных экологических программ реабилитации радиационно загрязненных участков территории» от 22.09.2003 № 588 // Собрание законодательства РФ. 2003. № 39. Ст. 3771.
Постановление Правительства РФ "Правила организации системы государственного учета и контроля ядерных материалов" от 10.07.1998 № 746 // Собрание законодательства РФ. 1998. № 29. Ст. 3559.
Постановление Правительства РФ "Правила организации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и отходов" от 11.10.1997 № 1298 // Собрание законодательства РФ. 1997. №42. Ст. 4782.
Постановление Правительства РФ от 19 октября 2012 года № 1069 «О критериях отнесения твердых, жидких и газообразных отходов к радиоактивным отходам, критериях отнесения радиоактивных отходах и удаляемым радиоактивным отходам и критериям классификации удаляемых радиоактивных отходах».
Постановление Правительства РФ от 25.07.2012 N 767 "О проведении первичной регистрации радиоактивных отходов".
Постановление Правительства РФ от 10.09.2012 № 899 "Об утверждении Положения о передаче радиоактивных отходов на захоронение, в том числе радиоактивных отходов, образовавшихся при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, испытанием, эксплуатацией и утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения".
Постановление Правительства РФ от 11.07.2003 N 418 "О порядке ввоза в Российскую Федерацию облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов".
Постановление Правительства РФ от 17.07.2003 № 442 «О трансграничном перемещении отходов».
Постановление Правительства РФ от 26 августа 2006 г. N 524 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов".
Приказ Минприроды от 15 июня 2001 года № 511 «Об утверждении критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей среды»
Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 18 мая 2010 г. N 237 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по согласованию порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами, не включенным в перечень объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области».
Приказ Минприроды РФ от 25 февраля 2010 года № 50 «О порядке разработки утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение».
Приказ МПР РФ от 15 июня 2001 г. N 511 «Об утверждении критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды» // Природно-ресурсовые ведомости. 2001. № 45.
Литература
1. Гирусов Э. В. Правовые и политические проблемы захоронения радиоактивных отходов в США // Экологическое право. 2003. № 6. С. 27.
2. Дубовик О. Л., Гиряева В. Н. Взвешивание рисков и стоимости (расходов) в европейском праве обращения с химическими веществами: Исследовательский доклад 29/18084 // Государство и право. 2000. № 9. С. 119-121.
3. Кремер Людвиг. Политика переработки отходов в ЕС: тенденции и перспективы // Экологическое право. 2002. № 2. С. 45.
4. Кичигин Н. В. О соотношении понятий экологической и химической безопасности // «Черные дыры» российского законодательства. 2004. № 1. С. 209.
5. Стрельникова Ю., Ушакова Е., Рубина Е. Обращение с отходами производства и потребления: прокурорский надзор // Законность. 2001. № 6. С. 30.
6. Хейне И. Определение термина «отходы» в праве Европейского Союза // Экологическое право. 2004. № 4. С. 35.
Семинар 13: Правовое регулирование охраны атмосферно воздуха. На 10.12.12
