Сущность и функции финансов

Финансы - это система денежных отношений между населением и государством по поводу образования государственных фондов денежных средств, т. е. стал отражать денежные отношения между субъектами, где деньги выступают материальной основой существования и функционирования финансов (где нет денег, не может быть финансов).

Субъекты обладают разными правами в процессе этих отношений: государство обладает особыми полномочиями. В данном процессе формируется общегосударственный фонд денежных средств – бюджет. Регулярное поступление денежных средств в бюджет не может быть обеспечено без придания налогам, сборам и другим платежам государственно-принудительного характера, что достигается правовой деятельностью государства.

Сущность финансов, как экономической категории, в том, что они всегда имеют денежную форму выражения. Финансы отражают процесс движения денег в наличной и безналичной формах, кроме того, движение всех инвестиционных капиталов, других ценностей, заменяющих в какой-то определённый момент времени денежные средства (ценные бумаги, драгоценные металлы и камни, объекты вложения капитала и др.).

Финансы – это экономический инструмент распределения и перераспределения ВВП и национального дохода, это орудие контроля образования и использования фондов денежных средств.

ВВП – это стоимость конечных товаров, работ и услуг, произведенных резидентами данной страны на ее территории за определенный промежуток времени.

Национальный доход – выступает главным материальным источником денежных фондов страны и представляет собой вновь созданную стоимость (стоимость ВВП минус все затраты).

Финансы – это экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием фондов денежных средств у субъектов участвующих в создании совокупного общественного продукта.

Характерными признаками финансов являются: распределительный характер отношений; односторонний характер движения денежных средств; создание централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.

Фонды денежных средств создаваемые на уровне государства, органов местного самоуправления, называются централизованными фондами, а денежные фонды, создаваемые на уровне хозяйствующих субъектов, домохозяйств, - децентрализованными

Финансы выполняют следующие функции:

ü распределительная означает участие финансов в распределении и перераспределении ВВП и национального дохода. Через бюджет перераспределяется более половины национального дохода. Перераспределение денежных средств осуществляется между сферой материального и нематериального производства, между отраслями, регионами и т. д. Примеры: промышленные предприятия уплатили налоги в бюджет, а из бюджета эти средства выделены на финансирование АПК, произошло перераспределение денежных средств между отраслями. Или уплатили налоги московские предприятия, а денежные средства выделены на финансирование районов Крайнего Севера, произошло перераспределение денежных средств между регионами страны;

ü контрольная – контроль за распределением ВВП по соответствующим фондам и расходованием их по целевому назначению. Инструментом реализации контрольной функции финансов является финансовая информация, заключенная в финансовых показателях, имеющихся в бухгалтерской, оперативной и статистической отчетности. Контрольные функции выполняют многие финансовые органы: Счетная палата РФ, Главное контрольное управление Президента РФ, контрольно-ревизионное управление и Федеральное казначейство Министерства финансов РФ; Государственный таможенный комитет РФ; Министерство РФ по налогам и сборам; Федеральная служба по экономическим преступлениям и мошенничествам; Департамент страхового надзора Министерства финансов РФ; контрольно-ревизионные управления отраслевых министерств и ведомств; финансовые управления и финансовые отделы фирм; ревизионные комиссии в акционерных, кооперативных и общественных организациях; независимые аудиторские фирмы и т. д.;

ü регулирующая – связана с вмешательством государства через финансы (государственные расходы, налоги, государственный кредит) в процессе воспроизводства. В процессе финансовой деятельности решаются задачи: планового собирания и распределения денежных фондов в соответствии с целями государства; экономического стимулирования общественного производства в целях его развития и интенсификации; контроля за законным и целесообразным использованием денежных и материальных ресурсов.