Бюдж устр-во и бюдж система

Бюджетное устройство - это организ-я и принципы формир-я системы бюджетов в стране.

2 типа госбюджетных устройств: унитарные и федеральные.

Унитарная имеет 2 ур. бюджетов: республиканский и местный.

Федеральная бюдж. система имеет 3уровня: общегосударственный (федеральный), бюджеты членов федерации, местный бюджет.

Бюджетная система - основанная на эк. отношения и правовых нормах совокупность бюджетов отдельных административно- территориальных образований.

Бюдж. система РБ включ.: 1)Республиканский 2)Местный 3)Бюджет города Минска

Местные бюджеты состоят из: 1)Областной 2)Городской 3)Районный 4)Сельский 5)Поселковый

5 классических принципов бюджетной системы:

1)Принцип единства (единая законодательная база)

2)Принцип полноты бюджета (включаются все налоги и др обязат платежи)

3)Реальность бюджета (финанс-е расх-ов бюджета должно осущ-ся из объема реально поступ-их дох-ов)

4)Гласность (освещение в СМИ)

5)Самостоятельность (республиканский и местный явл самост-ми)

Бюджетный процесс - деят-ть гос. органов по составлению, рассмотрению, утвержд-ю, использ-ю бюджетов всех уровней.

Этапы процесса:

1)Составление бюдж.

2)Рассмотрение проекта бюдж.

3)Утверждение бюдж. – местн и республ бюдж должны быть приняты до 1 янв очередн фин года

4)Использование бюдж.

Бюдж деф-т

Бюдж. дефицит – превыш-е расх. над дох. бюдж. Профицит – превыш. дох. над. расх.

Виды дифицита бюдж.: 1.Структурный – когда гос. сознат. идет на увелич бюдж. расх. или сниж-е налоговой нагрузки на юр. и физ. лиц. 2.Циклический – следствие колебан. эк. активности в ходе делового цикла, при этом измен. в расх. и дох. происходит автоматич. 3. Активный – сознат. действия правит-ва по увелич. расх. в целях регулир. эк. 4. Пассивный – в следствии измен. эк. ситуации в стране, как правило в рез-те сокращ. нац. производства. 5.Краткосрочный – в рамках 1го бюдж. года. 6. Долгосроч. (хронический) – больше года. Показатели дифиц. бюдж.:

• удельный вес дифиц. бюдж. в ВВП – финн. положен. страны счит. нормальным, если диф. бюдж. не превыш. 2-3% ВВП;

• удел. вес диф. бюдж. в нац. дох.: если диф. не певыш. 5% нац. дох.;

• удел. вес. диф. бюдж. в V расходной части бюдж. – если не превыш. 8-10% расх. части.

Причины диф. бюдж.: 1) рост гос. расх. и неоходимость осущ. крупных гос. инвест. в развитии эк.; 2) чрезвыч. обстоятельства, когда нет возмож. мобилиз. рес. в необход. размерах; 3) эк. кризис, что сокращ. дох. бюдж.

Источники финн-ия бюдж. дифицита. Внутренние источ.: 1. Источники, получ. от НБ РБ (кредиты НБ, гос. ц.б. приобретенные НБ у правит-ва) 2.источ., получ. от банков, иных юр. и физ. лиц (ГКО и ГДО, векселя правит-ва, прочие гос. ц.б.) 3. источ. от операц., с принадл. гос-ву имуществом (продажа акций или имущества гос.,)4. источ. от операц. в ин. вал. (разница, обра-ся при измен. курса ин. вал., и от операц. по купле-продаже ин. вал.). Внешние источ.: • кредиты междунар. финн. орг-ий; • кредиты правит-в ин. гос-в; • гос. ц.б. РБ выпущенный на внеш. финн. рынке; • прочие внеш. источ. Методы покрытия диф. бюдж.: 1) увеличение собств. источ., в т.ч. налог. поступлен.; 2) привлеч. заемных ср-в, т.е. кред. НБ, облигационных займов, внеш. кред.

Условия сокращ. диф. бюдж.: •укрепление дох. базы бюдж.; • оптимизация расх.; • реформир. бюдж. процесса. Меры сокращ. дифицита: 1.Повыш. эф-ти работы промышл., с/х и др. отрасл. эк., кот. б. способствовать росту ден. поступл. в бюдж. 2.Измен. направл. гос. инвестиц. в отр. эк. с целью повыш. финн. отдачи бюдж. ср-в. 3.Сокращ. сферы гос. эк-ки и гос. финн-ия. 4.Сокращ. военных расх. и расх. на управление. 5.Привлечение в страну иностр. капитала в форме иностр. инвесциций. 6. Введение конкретных мероприят. в финн.-эк. сфере, кот. содей. росту дох. бюдж. и повышен. эф-ти рынка гос. ц.б.

 

24.АПК КАК СУБЪЕКТ ФИН ОТН-НИЙ. АПК — это сов-сть отраслей, участвующих в производстве продукции с/х и доведении ее до потребителя. Основной причиной возникновения АПК является агропромышлен­ная интеграция, объективно обусловленная связь с/х со смежными отраслями, занимающимися обслуживанием с/х, переработкой с/х сырья и реализацией конечной продукции. АПК включает три сферы деят-сти:1. отрасли, производящие ср-ва пр-ва: маши­ностроение; ремонт с-х ма­шин, производство минеральных удобрений и хим ср-в защиты растений. 2. с-х(производство с.х. пр-ции и сырья). 3. отрасли заготовки, переработки и доведения с.х пр-ции до потребителя: мясная, молочная промыш-сти, торговля произв-ными товарами и общ питание.Исходя из приведенной классификации сфер деятельнос­ти АПК, выделяют пять стадий его воспроизв-ного процесса: 1)пр-во ср-в пр-ва; 2)с-х производство;3)пр-во продовольствия и предметов потребления из с-х сырья;4)произв-но-техническое обслуживание всех ста­дий воспр-ного процесса; 5)реализация конечного продукта потребителю. Основным субъектом эк-х отношений в рам­ках АПК выступает предп-е. Нормативно-правовой ба­зой функционирования пред-й АПК в РБ является Закон "О предприятиях в РБ": пред-тие —самост хоз субъект, обладающий правами юр. лица, к-й на основе исп-ния тр. коллективом имущества производит и реализует пр-цию, выполняет р-ты, оказывает у-ги. Гл. за­дача пред-я -хоз. деят-сть, направленная на получение прибыли.К пред-ям, функц-ющим в рамках АПК, от­носятся колхозы, фермерские хозяйства,экспериментальные базы, опытные поля, сортоиспытатель­ные станции, перерабатывающие с-х про­дукцию заводы, ремонтно-технические предприятия, предприятия материально-технического снабжения, строитель­ные предприятия и т.д. А также всевозможные хозяйственные общества, товари­щества, кооперативы, концерны, фирмы, созданные в соот­ветствии с закон-ством РБ, имею­щие обособленные баланс и расчетный счет. Агропромышленная интеграция, кроме технологических связей между названными пред-ями, порождает мно­гократные фин-е отношения между ними, между ними и финансовой системой государства. Это позволяет классифи­цировать АПК как самостоятельный субъект финансовых от­ношений и делает необходимым изучение сущности финан­сов предприятий АПК.

26. Фун-и финн-ов пред-я. Группы финн отн-й, связанных с распред-ем ЧД должны обеспечить одну из важнейших ф-ий фин. пред-я – воспроизводственную. Результатом и конечной целью хоз-ой деят-ти пред-ия явл. прибыль. после нал-ых выплат ост-ся прибыль, ост-ся в распоряжении пред-ия. Именно эта часть прибыли явл. осн-ым источником расширенного воспр-тва его элементов: основного и оборотного капитала; соц. обсл-я и матер-го стимул-я раб-го. для фин. пред-я хар-на так же распределительная ф-я. именно ч-з эту ф-ю реализ-ся общ-е назначение фин-ов пред-я – это обесп-е каждого субъекта хоз-ния необх-ми рес-ми. Объектами действ-я распред-ой ф-и фин-ов предпр-ий выступает созд-я или стоимость ВВП в его денежной форме. Обосновывают так же сущ-е контрольной функ-и финансов предпр-ий, кот. действует не изолировано, а в единстве с распределит-ой фун-ей. Наличие контр-ой ф-и фин-ов пред-ий было хар-но для системы жёсткого тотального контроля со стороны гос-ва за финансово-производств. деят-ю субъектов хозяйствования. В рыночной эк-ке сущ-ет самокуп-ть и коммерческий расчёт, что неск-ко изменило значение и назначение контрольной фун-и фин-ов предприятия.

 

22.содерж-е и виды гос. долга. ГД- задолженность по обязательствам гос-ва(включая % по ней) перед физ и юр лицами, резедентами, иностр. гос-ми, междунар. огр-ми и иными субъектами междунар. Права. ГД раздел-ся на: капитальный (предст-ет всю сумму задол-ти по выпущенным и непогашенным долговым обяз-вам гос-ва, вкл-я %); текущий (сумма задол-ти, кот. Необх-мо погасить в тек. Периоде). Его виды: внетренний (отр-ет общую сумму долговых обяз-тв перед резедентами страны)

Внешний (общая сумма обяз-тв п-д нерезедентами).

 

 

Небанк кредитн отнош-я

Спец кред-фин инстит отличает ориент-я на обслуж-е опред типов клиентуры либо на осущ-е 1-2 видов услуг. Выделяют: 1. Страх комп – спец-ся на привлеч ср-в в виде страх премий от юр и физ лиц, размер кот рассчит на основе страх тарифов и размещ-ии получ ср-в в гос цен бум, акции и облиг частн предпр, ипотеку. Результат финн деят-ти – прибыль от основн деят-ти (разница м\у страх прем-ми и выплатой страх возмещ-я+ расходы на вед-е страх опер-ий) и неосновной деят-ти (продажа\покупка цен бум, опер с ипотекой) 2. Пенс фонды – спец-ся на привлеч ден рес-ов от юр лиц (работодат-ей) и рабочих, размещ-е этих ср-в в долгоср гос и частн цен бум. Особ-ть – длительн хар-ер накопл-ий (>10 лет).Здесь не предусм-ся какая либо форма собст-ти, они созд-ся при крупн предпр-ях, упр-е ими может передав-ся траст отделам коммерч банков или страх комп-ям. 3. Инвест фонды –спец-ся на привлеч времен свободн ден ср-в мелк и средн инвест-ов путем выпуска собств цен бум и размещ-я мобилизир-ых ср-в в цен бум иных юрид лиц в целях получ-я прибыли. Появл-е их в РБ связ с прогр-ой приватиз-ии собств-ти и созд-ем усл-ий для обращ-я приватизац-ых чеков. 4. Фин комп-ии -фин. учр-я, осн видами деят-ти кот явл: посреднич и коммерч деят-ть по цен бум, маркетинг рынка цен бум, размещ-е ден ср-в в цен бум, предост консультац услуг в обл опер-ий, не запрещ законом (для РБ) или это особ тип специализир небанк инститЮ действ в сфере потребит кредита. Выдают кредиты, для привлеч ср-в осущ выпуск краткоср коммерч цен бум, заним ср-ва у др финн поср-ков. 2 вида: финн комп по фин-ю продаж в расср-ку (продажа в кредит тов-ов длит польз-я) и финанс-е комп-ий личн фин-я (выдают потребит ссуды на срок 1-3 года ) 5.Благотв фонды – привелч-еблаготв поступл-ий в виде ден ср-в и цен бум и размещ-е их в различн цен бум, опер-ии с недвиж-ю и использ-е ден ср-в на благотв цели. Ч\з благ фонды финанс-ся образ-, НИИ, центры искусств, церкви, обществ орг-ии и др) 6.Ломбарды – кредитн учрежд-я, осущ хран-е тов-мат и иных ценностей и выдел ссуду под залог им-ва. 7.Фин биржа – небанк финн орг-я, деят-ть кот вкл орг-ю торговли валютой, цен бум, кредит рес-ми и др 8. Лизинг фирмы 9. Факторинг комп-ии