Уровни квалификации
1. Общие положения
1.1. Уровни квалификации в целях подготовки профессиональных стандартов (далее – Уровни квалификации) разработаны в соответствии с пунктом 6 Правил разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. №23 «О Правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов».
1.2. Уровни квалификации применяются при разработке профессиональных стандартов и обеспечивают международную[1] и межотраслевую сопоставимость квалификаций.
1.3. Уровни квалификации приведены в разделе 2 и содержат описание обобщенных требований к работникам, определяемых показателями: «Широта полномочий и ответственность», «Характер умений» и «Характер знаний», а также основные пути достижения квалификации каждого уровня и минимальные требования к уровню образования.
1.3.1. Показатель «Широта полномочий и ответственность» определяется степенью самостоятельности профессиональной деятельности, ее масштабом, социальными, экологическими, экономическими и другими последствиями, а также полнотой реализации в профессиональной деятельности основных функций руководства (целеполагание, организация, контроль, мотивация исполнителей).
1.3.2. Показатель «Характер умений» определяет требования к умениям в зависимости от таких особенностей профессиональной деятельности, как множественность (вариативность) способов решения профессиональных задач, необходимость выбора или разработки этих способов, степень неопределённости рабочей ситуации и непредсказуемости ее развития.
1.3.3. Показатель «Характер знаний» определяет требования к знаниям, необходимым в профессиональной деятельности, зависит от объёма и сложности используемой информации, инновационности применяемых знаний и степени их абстрактности (соотношения теоретических и практических знаний).
1.3.4. Основные пути достижения уровня квалификации представляют типичные для современной России образовательные траектории, ведущие к определенной квалификации. Практический опыт может быть получен как в процессе освоения образовательных программ, так и в процессе трудовой и жизненной деятельности человека.
1.3.5. Минимальные требования к уровню образования показывают уровень образования, как правило, необходимый для получения определенного уровня квалификации.
1.4. Уровни квалификации в процессе разработки профессиональных стандартов используются для описания трудовых функций, а также для описания требований к образованию и обучению работников. Единые требования к квалификации работников, установленные Уровнями квалификации, могут быть расширены и уточнены с учетом специфики различных видов профессиональной деятельности.
2. Описание уровней квалификации
| Уровень | Показатели уровней квалификации | Минимальные требования к уровню образования | Основные пути достижения уровня квалификации | ||
| Широта полномочий и ответственность | Характер умений | Характер знаний | |||
| 1 уровень | Деятельность под руководством Индивидуальная ответственность | Выполнение стандартных заданий, обычно физический труд | Применение элементарных фактических знаний и (или) ограниченного круга специальных знаний | Начальное общее образование | Краткосрочное обучение или инструктаж Практический опыт |
| 2 уровень | Деятельность под руководством с элементами самостоятельности при выполнении знакомых заданий Индивидуальная ответственность | Выполнение стандартных заданий Выбор способа действия по инструкции. Корректировка действий с учетом условий их выполнения | Применение специальных знаний | Основное общее образование | Основные программы профессионального обучения (как правило, не менее 2 месяцев) Практический опыт |
| 3 уровень | Деятельность под руководством с проявлением самостоятельности при решении типовых практических задач Планирование собственной деятельности, исходя из поставленной руководителем задачи Индивидуальная ответственность | Решение типовых практических задач. Выбор способа действия из знакомых на основе знаний и практического опыта Корректировка действий с учетом условий их выполнения | Понимание технологических или методических основ решения типовых практических задач Применение специальных знаний | Основное общее образование | Основные программы профессионального обучения (до одного года) Практический опыт |
| 4 уровень | Деятельность под руководством с проявлением самостоятельности при решении практических задач, требующих анализа рабочей ситуации и ее предсказуемых изменений Планирование собственной деятельности и/или деятельности группы работников, исходя из поставленных задач Ответственность за решение поставленных задач или результат деятельности группы работников | Решение различных типов практических задач Выбор способа действия из известных на основе знаний и практического опыта. Текущий и итоговый контроль, оценка и коррекция деятельности | Понимание научно-технических или методических основ решения практических задач Применение специальных знаний Самостоятельная работа с информацией | Среднее общее образование | Образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки квалифицированных рабочих (служащих) Основные программы профессионального обучения Практический опыт |
| 5 уровень | Самостоятельная деятельность по решению практических задач, требующих самостоятельного анализа рабочей ситуации и ее предсказуемых изменений Участие в управлении решением поставленных задач в рамках подразделения. Ответственность за решение поставленных задач или результат деятельности группы работников или подразделения | Решение различных типов практических задач с элементами проектирования Выбор способов решения в изменяющихся (различных) условиях рабочей ситуации Текущий и итоговый контроль, оценка и коррекция деятельности | Применение профессиональ- ных знаний технологического или методического характера Самостоятельный поиск информации, необходимой для решения поставленных профессиональных задач | Среднее профессиональ-ное образование | Образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки специалистов среднего звена Программы подготовки квалифицированных рабочих (служащих) и программы повышения квалификации рабочих, служащих Дополнительное профессиональное образование Практический опыт |
| 6 уровень | Самостоятельная деятельность, предполагающая определение задач собственной работы и/или подчиненных по достижению цели Обеспечение взаимодействия сотрудников и смежных подразделений Ответственность за результат выполнения работ на уровне подразделения или организации | Разработка, внедрение, контроль, оценка и корректировка компонентов профессиональ- ной деятельности, новых технологичес- ких или методических решений | Применение профессиональных знаний технологического или методического характера, в том числе инновационных Самостоятельный поиск, анализ и оценка профессиональ- ной информации | Высшее образование - бакалавриат; в отдельных случаях - среднее профессиональ-ное образование | Образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата Образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки специалистов среднего звена Дополнительное профессиональное образование Практический опыт |
| 7 уровень | Определение стратегии, управление процессами и деятельностью (в том числе инновационной) с принятием решения на уровне крупных организаций или подразделений Ответственность за результаты деятельности крупных организаций или подразделений | Решение задач развития области профессиональ- ной деятельности и (или) организации с использованием разнообразных методов и технологий, в том числе, инновационных. Разработка новых методов, технологий и т.п. | Понимание методологических основ деятельности. Создание новых знаний прикладного характера в определенной области и/или на стыке областей Определение источников и поиск информации, необходимой для развития области профессиональ- ной деятельности и /или организации | Высшее образование – магистратура или специалитет | Образовательные программы высшего образования – программы магистратуры или специалитета Дополнительное профессиональное образование Практический опыт |
| 8 уровень | Определение стратегии, управление процессами и деятельностью (в том числе инновационной) с принятием решения на уровне крупных организаций Ответственность за результаты деятельности крупных организаций и (или) отрасли | Решение проблем исследователь- ского и проектного характера, связанных с повышением эффективности управляемых процессов | Создание новых знаний междисциплинар- ного и межотраслевого характера Оценка и отбор информации, необходимой для развития области деятельности | Высшее образование – магистратура или специалитет | Программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки Образовательные программы высшего образования – программы магистратуры или специалитета Дополнительное профессиональное образование Практический опыт и общественно - профессиональное признание на отраслевом или межотраслевом уровне |
| 9 уровень | Определение стратегии, управление сложными социальными и экономическими процессами Значительный и оригинальный вклад в определенную область деятельности Ответственность за результаты деятельности на национальном или международном уровнях | Решение проблем методологичес- кого, исследователь- ского и проектного характера, связанных с развитием и повышением эффективности сложных социальных и экономических процессов | Создание новых фундаментальных знаний междисциплинар- ного и межотраслевого характера | Высшее образование – магистратура или специалитет | Программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки Дополнительное профессиональное образование Практический опыт и общественно-профессиональное признание на национальном и международном уровне |
[1] Уровни квалификации разработаны на основе Европейской системы квалификаций для непрерывного обучения (TheEuropeanQualificationsFrameworkforLifelonLearning, 2008; http://ec.europa.eu/education/lifelong-learning-policy/doc44_en.htm; http://ec.europa.eu/dgs/education_culture/) и предназначены для выполнения функций, аналогичных функциям, выполняемых национальными квалификационными рамками ряда стран мира.
