Мы видим, что право решенияо том, какие персональные данные о человеке собирать и что с ними делать, принадлежит оператору

Дума передает эстафету Правительству

Правительство «сбросило» свои конституционные полномочия банкам

Приняв ФЗ-№210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,законодатели передали эстафету Правительству. Спустя всего 16 дней, 12 августа 2010 г. незаметным Распоряжением Правительства РФ №1344-р[1], принятым также без «лишней огласки», коммерческая организация ОАО «Универсальная электронная карта» получила статус уполномоченной федеральной организации по внедрению универсальных электронных карт. Так, Правительство легко и непринужденно «сбросило» свои конституционные полномочия, а заодно передало акционерному обществу своих граждан со всеми их конституционными правами.

Теперь наши конституционные права на медицинскую помощь, социальное обеспечение, образование и другие мы сможем получить в виде электронных услуг от акционерного общества, учрежденного банками: Сбербанк, «Уралсиб» и «АК Барс», которые уже не являются государственными структурами. Это коммерческие образования с участием иностранного капитала. В ближайшее время в число акционеров войдут наднациональные финансовые гиганты – международные платежные системы MasterCard и Visa.

Газета «Коммерсантъ» (№60 от 7 апреля 2011 года) в статье «Универсальную карту отпустили на Запад» сообщает: «Предложения о вступлении в состав акционеров были направлены обеим крупнейшим международным платежным системам (МПС) – MasterCard и Visa (на них приходится около 85% российского рынка пластиковых карт). Источники «Ъ» в MasterCard и Visa подтвердили факт получения подобных предложений, отметив высокую заинтересованность в них...».

МПС объединены в единую глобальную суперсистему, практически охватывающую все банки, торгово-сервисные предприятия и банкоматы во всем мире (Global Platform). Можно ли в такой ситуации верить усиленно внедряемым в наше сознание заявлениям власти о том, что модернизация – лишь средство борьбы с коррупцией и очередями? Данное явление называется по-другому.

В истории России совершается негласный правовой переворот. Наша Конституция, наши конституционные права теряют смысл, а мы сами становимся человеческим капиталом на рынке услуг и информации. Начинается крупная финансовая игра, нас передают на мировой рынок. Судьба каждого человека теперь будет зависеть от воли хозяев информационных систем.

Информация о человеке– тоже товар

Новым хозяевам нужно знать о нас все. Для того чтобы в этом убедиться, обратимся к международным документам, во исполнение которых и проводится в России опасная для нас «модернизация».

В 2005 году Российская Федерация ратифицировала Конвенцию Совета Европы «О защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных» (Страсбург, 28 января 1981 г.). На первый взгляд название Конвенции обнадеживает, кажется, что речь пойдет о защите данных человека. Но так ли это? Остановимся на главных понятиях этого документа.

Персональные данные – это не только фамилия, имя, отчество, место жительства, как мы привыкли понимать. В соответствии с Конвенцией это ужелюбая информация о каждом из нас.

Автоматическая обработка – накопление, проведение логических или арифметических операций, изменение данных, стирание, восстановление и распространение.

Право решения принадлежит оператору

Контролер базы данных (оператор) – физическое или юридическое лицо, государственный орган, ведомство или любая другая организация, которая наделена полномочиями решать, для какой цели создается автоматизированная база данных, какие категории персональных данных будут накапливаться и какие операции с ними будут осуществляться.

С ратификацией Конвенции наша страна и мы, ее граждане вступили в совершенно новую социально-экономическую формацию, в которой полномочия государства и права человека вторичны относительно прав «операторов». Причем понятие «оператор» гораздо шире и значительнее, чем это кажется.

Во исполнение Конвенции в 2006 году в России поспешно принят ФЗ-№152 «О персональных данных» (далее ФЗ-№152), который во всех базовых положениях повторяет международный акт.

В соответствии со статьей 3 ФЗ-№ 152:

1) персональные данные – это любая информация, относящаяся прямо или косвенно к физическому лицу;

2) оператор – государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

Мы видим, что право решенияо том, какие персональные данные о человеке собирать и что с ними делать, принадлежит оператору.

Наш главный оператор – ОАО «Универсальная электронная карта»

Именно эта коммерческая организация обладает правом решения о содержании, объеме и целях сбора наших персональных данных и информации, а также правом распоряжения ими. Учитывая всеохватывающие функции универсальной электронной карты, ОАО «УЭК» и так имеет всю информацию о человеке в своих руках. Однако для полной власти над гражданами нужно знать о нас все, поскольку при этом удобнее выбирать рычаги управления. Можно управлять через финансы, а можно через семью, детей, родственников. Кто-то уязвим в связи с состоянием здоровья или имеет собственность. Вариантов много.