Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов

Опасность рассматриваемого преступления заключается в том, что оно посягает на общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения, а также на установленный государством порядок оборота наркотических средств и психотропных веществ. Учитывая его распространенность и причиняемый вред, мировое сообщество прилагает совместные усилия в борьбе с ним, создавая для этого соответствующую правовую базу. Так, следует отметить Единую конвенцию о наркотических средствах 1961 г. (с поправками, внесенными Протоколом 1972 г. "О поправках к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года"); Венскую конвенцию о психотропных веществах 1971 г.; Конвенцию ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. Основы государственной политики Российской Федерации в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту определены в Федеральном законе от 8 января 1998 г. "О наркотических средствах и психотропных веществах".[17]

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения. Дополнительным объектом выступает установленный государством порядок законного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

В соответствии со ст. 228 УК предметом преступления являются: а) наркотические средства; б) психотропные вещества; в) их аналоги. Наряду с ними в Законе "О наркотических средствах и психотропных веществах" говорится и о прекурсорах наркотических средств и психотропных веществ.[18]

Термин «наркотик», «наркотическое средство» («психотропное средство») содержит в себе три критерия: медицинский, социальный, юридический. Они взаимосвязаны и в правовом аспекте обязывают признать средство наркотическим(психотропным) только при жестком единстве этих критериев, а именно:

А) медицинского – если соответствующее средство, вещество, лекарственный препарат оказывают такое специфическое действие на центральную нервную систему – стимулирующее, успокаивающее, расслабляющее, которое является причиной его немедленного применения;

Б) социального – если это немедицинское применение принимает такие масштабы, что приобретает социальную зависимость;

В) юридического – если, исходя из двух вышеназванных предпосылок, соответствующая на то уполномоченная инстанция(Министерство здравоохранения России) признала это вещество наркотическим(психотропным) средством и включила его в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Отсутствие одного из указанных критериев не дает юридического основания признать лекарственный препарат или химическое вещество(синтетическое, растительное или животного сырья) наркотиком, если даже это вещество или лекарственный препарат могут явиться предметом злоупотребления и соответственно вызывать болезненное состояние.[19]

В следственно-судебной, экспертной и медицинской практике необходимо учитывать, что наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры в трактовке закона становятся таковыми, если они включены в «Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации». В зависимости от применяемых в России мерах контроля над ними эти вещества распределяются по 4 спискам.[20]

Главой №1 указанного Федерального закона Российской Федерации отражены и вводятся в использование следующие основные понятия:

наркотические средства – вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года;

психотропные вещества – вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года;

прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ – вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Конвенцией Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года.

аналоги наркотических средств и психотропных веществ – запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они производят;

препарат – смесь веществ в любом физическом состоянии, содержащая одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.[21]

Наркотические средства могут быть представлены в следующих формах:

Капсулы – дозы твердых наркотических средств, содержащихся в растворимой оболочке из твердого или мягкого желатина. Обычно они искусственно окрашиваются. Твердые капсулы, как правило, состоят из двух частей, вставляющихся друг в друга.

Настойки – спиртовые или водные извлечения наркотических средств из растительного сырья.

Отвары – полученные посредством термической обработки растворы наркотических средств в воде или иной жидкости.

Растворы – смешанные с какой-либо жидкостью наркотические средства.

Пилюли – небольшие дозированные количества наркотического средства в виде шарика, полученные путем раскатывания фармацевтического материала в цилиндрическую палочку и ее деления на отдельные дозы.

Порошки – измельченные до порошкообразного состояния наркотические средства.

Сиропы – смесь наркотических средств с концентрированным водным раствором сахара, глюкозы или других компонентов.

Таблетки – твердые дозированные наркотические средства, получаемые путем прессования порошкообразных, кристаллических или гранулированных материалов.

Экстракты – концентрированные извлечения наркотических средств из растительного сырья.[22]

Наркотические средства и психотропные вещества можно разделить на две категории: легализованные в жизни общества (медицинские лекарственные препараты, которые используются гражданами при различных заболеваниях по назначению врачей и применение которых разрешено законом) и незаконно производимые и растворяемые.

В первую группу наркотиков входят различные лекарства в виде таблеток, ампул, порошков, микстур, применяемых в медицинских целях и подлежащих специальному контролю в нашей стране. Они включены в списки в списки №2 и №3 Перечня в соответствии с Федеральным законом РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Однако этими препаратами, а также многими другими медикаментами, отнесенными к сильнодействующим веществам, часто злоупотребляют с целью одурманивающего эффекта. При злоупотреблении ими организм разрушается не меньше, чем от героина. Они могут отрицательно влиять на умственные и физические возможности человека. Некоторые лекарственные наркосодержащие препараты из-за сравнительно низкой цены и доступности популярны среди малолетних «эспериментаторов».[23]

Ко второй группе наркотиков относятся вещества, изготавливаемые нелегально из растительного сырья(коки, конопли) или химических элементов для немедицинского употребления, включенные в Списки №1 и №4 Перечня в соответствии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах». Это такие наркотические средства, как кокаин, который добывается из листьев южноамериканского кустарникового растения кока и широко распространен; опий, героин, которые получают из снотворного мака, выращиваемого как в нашей стране, так и за рубежом; марихуана, гашиш (анаша), получаемые из конопли, которая на значительной территории нашей страны произрастает во многих регионах; эфедрон, фентанил и другие различные синтетические наркотики, изготовляемые в подпольных лабораториях на основе синтеза химических элементов.

Маленькие дозы некоторых наркотиков оказывают стимулирующее действие. Другие – вызывают ощущение покоя и благодушия. Большие дозы наркотиков могут вызвать смерть.

Однако с 22 января 2010 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 31 декабря 2009 года N 1186 "О внесении изменений в некоторые постановления правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств". Изменения коснулись так называемых курительных смесей, которые в последнее время получили широкое распространение во многих регионах России. В частности, запрещен оборот следующих препаратов: лист шалфея предсказательного (лист растения вида Salvia divinorum).По данным НИИ питания РАМН в состав листьев Шалфея предсказательного входит сальвинорин А – наиболее сильный из известных растительных галлюциногенов и по психосоматической активности приближающийся к полусинтетическому ЛСД. Вне закона оказались семена розы гавайской (семена растения вида Argyrea nervosa). Семена гавайской розы также содержат ряд алколоидов лизергиновой кислоты (ЛСД), оказывающих галлюциногенное и психоделическое действие. Под запретом цветки и листья голубого лотоса (цветки и листья растения вида Nymphea caerulea).В состав листьев и лепестков Голубого лотоса входит нуциферин – алкалоид, действие которого связывают с блокадой рецепторов дофамина, каталептическим и амфетаминоподобным действием.

Таким образом, оборот продукции, содержащей вышеуказанные компоненты, представляют потенциальную опасность для жизни и здоровья человека. При этом оборот аналогичной продукции запрещен в Великобритании, Франции, Германии, Австрии, Швейцарии, Норвегии, Финляндии, Польше, Австралии, Японии, Новой Зеландии и США.[24]

С наркотиками связано понятие «злоупотребление» этими веществами. Суть злоупотребления (употребление во зло) состоит в том, что принимающий наркотики в действительности не нуждается в них с медицинской точки зрения и они представляют опасность для его организма.

Также особенность наркотиков заключается в том, что организм человека, принимающего это вещество неоднократно, в течение некоторого времени перестаёт реагировать на принимаемую дозу и требует постоянного ее увеличения. Относительно продолжительное употребление наркотиков порождает пагубную привычку(зависимость) к применению этих веществ.

Одно из самых опасных действий наркотика на организм заключается в том, что он способен в самые короткие сроки сформировать жесткую зависимость состояния человека, его физического и психического самочувствия от употребления препарата – человек становится наркозависимым.[25]

Слово «наркомания» происходит от греческого narke – оцепенение и mania – безумие, страсть. В Федеральном законе «О наркотических средствах и психотропных веществах» дано следующее понятие наркомании - заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества. В обыденном понятии – это употребление становится невольной и постоянной потребностью человека.

Становление, формирование наркомании характеризуется развитием трех основных признаков: психическая зависимость, физическая зависимости и толерантности.

Психическая зависимость – болезненное стремление(влечение) непрерывно или периодически принимать наркотики с тем, чтобы вновь и вновь испытывать определенные ощущения либо снимать явления психического дискомфорта. Такая зависимость возникает во всех случаях систематического употребления наркотиков, причем не редко даже после однократного их приема.

Физическая зависимость – проявляется интенсивными физическими и психическими расстройствами, болевыми ощущениями, которые возникают и развиваются по мере прекращения действия наркотика и облегчаются или полностью снимаются только после нового введения конкретного наркотика либо вещества со сходным фармакологическим действием. Такая зависимость возникает после особой перестройки всей жизнедеятельности организма человека в связи с хроническим употреблением наркотика.

Толерантность – чувствительность (переносимость) организма к определенной дозе наркотика. При систематическом приеме отмечается появление адаптации, от есть привыкания к наркотику. При этом наблюдается все менее выраженная реакция организма на очередное введение той же самой дозы, поэтому для достижения прежнего психофизического эффекта больному требуется более высокая доза наркотика. Позднее, через какое-то время, и эта доза становится недостаточной и требуется ее повышение по нарастающей.[26]

Объективная сторона рассматриваемого преступления может выражаться в альтернативно указанных действиях, совершаемых незаконно: а) приобретении; б) хранении; в) перевозке; г) изготовлении; д) переработке наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Определение максимально эффективных путей использования сил, средств и методов в борьбе с преступлениями в сфере незаконного оборота наркотиков в значительной степени зависит от знания способов приобретения и изготовления наркотических средств, каналов их сбыта, транспортировки, ухищрений лиц, совершающих рассматриваемые противоправные деяния. Места хранения наркотических средств преступники тщательно маскируют, проявляя особую изобретательность. При этом они учитывают количество наркотиков, а также их особенности.

Незаконным приобретением без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов надлежит считать их получение любым способом, в том числе покупку, получение в дар, а также в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (в том числе на землях сельскохозяйственных и иных предприятий, а также на земельных участках граждан, если эти растения не высевались и не выращивались), сбор остатков находящихся на неохраняемых полях посевов указанных растений после завершения их уборки.[27]

Как правило, это происходит: в аптеках, больницах, поликлиниках, аптечных складах, на базах, хими-кофармацевтических заводах, а также иных учреждениях и предприятиях здравоохранения и медицинской промышленности; на полях хозяйств, культивирующих масличный мак и коноплю, в местах складирования урожая этих культур, а также на пенькозаводах; у лиц, нелегально выращивающих опийный мак и гашишные сорта конопли, занимающихся изготовлением гашиша из дикорастущей конопли и т. п.[28]

Нередко наркотики приобретаются по рецептам и иным документам, незаконно выдаваемым медицинскими работниками, а также по поддельным рецептам. Рецепты на вымышленные фамилии, как и незаполненные бланки рецептов на получение наркотиков, приобретаются преступниками за взятки. Незаполненные бланки рецептов наркоманы или спекулянты заполняют сами, проставляя вымышленные фамилии больных и подделывая подписи врачей. При этом могут прослеживаться следующие нарушения: выписывание рецептов не на специальных бланках; выписывание рецепта медсестрой либо иными лицами; отсутствие подписи врача либо главврача или заполнение бланка различными почерками; несоответствие содержания печати и штампа лечебного учреждения здравоохранения или личной печати врача и т. д.

Можно считать, что ч. 1 ст. 228 УК РФ относится к длящимся преступлениям. Вообще преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, можно разделить на группы по их отношению к течению времени (т.е. начальному и конечному моменту преступного действия):

А) разномоментные (начало действий отдалено от его окончания во времени);

Б) продолжаемые (начало действий с первого телодвижения, а концом – его последнее телодвижение);

В) длящиеся (начало и конец преступного действия либо практически совпадают, либо должны быть отделены во времени, учитывая, что однажды, полностью осуществившись, действие длится до тех пор, пока не сложатся обстоятельства его прекратившие);

Г) преступные действия с отдаленным результатом (характерно при совершении преступлений организованной группой или преступным сообществом, когда началом преступных действий следует считать момент совершения собственных телодвижений организатора группы или сообщества, направленных на организацию преступления, а конечным моментом признается момент совершения преступного действия исполнителем).[29]

Толкование Пленумом приобретения НС, ПВ или их аналогов несколько изменилось по сравнению с постановлением от 27 мая 1998 г. в худшую сторонy. Сбор дикорастущиx наркосодержащих растений и их частей на земельных участках граждан счи­тается теперь приобретением, если эти рас­тения не высевались и не выращивались хозяeвaми участков, т. е. росли самосевом.

Здесь затушевывается главное различие приобретения и хищения — то, что при хи­щении происходит сбор растений, находящихся во владении граждан (независимо от того, высевали ли они эти растения в нарушение закона или не прикладывали никако­го труда), Сбор же рacтeний, вышедших из владения граждан (например, выросшего на даче самосевом масличного мака после того, как осенью заканчивается дачный се­зон, и хозяин участка больше не живет на даче) всегда считался приобретением, т. е. менее опасным преступлением. В этом и состоит неудачная трактовка Пленумом дан­ного термина. Интересно, что чуть дальше, применительно к организациям, он дал совершенно верную трактовку приобретения как «сбора остатков, находящихся на неохраняемых полях посевов указанных рас­тений после завершения их уборки». Зна­чит, критерий охраняемости (т. е. нахож­дения во владении) все-таки нужно признать главным.[30]

Под незаконным изготовлением наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов без цели сбыта следует понимать совершенные в нарушение законодательства Российской Федерации умышленные действия, в результате которых из наркотикосодержащих растений, лекарственных, химических и иных веществ получено одно или несколько готовых к использованию и потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.[31]

Изготовление наркотиков кустарным способом – любые действия, в результате которых без соответствующего на то разрешения были получены готовые к употреблению наркотические средства и психотропные вещества.[32]

Применяются разнообразные технологии: растирание зеленой массы; просеивание или пропаривание пыльцы конопли; поджаривание пыльцы конопли или готовой анаши на подсолнечном масле; соединение различных компонентов медицинских препаратов; отваривание анаши или мака на молоке; заваривание листьев конопли или головок мака как чая; пропитывание млечным соком маковых головок с помощью марли или других материалов; изготовление настойки из маковой соломы и др.

Признаком изготовления маковой соломы в кустарных условиях является наличие у лиц мясорубок, кофемолок, прессов, ножей, дуршлагов, загрязненных растительными частицами.

Признаком изготовления опия кустарным методом является наличие различных растворителей(ацетона, этанола), а также мясорубок, кофемолок, загрязненных растворителями, частицами тампонов, бинтов, пропитанных бурым веществом.

При этом на используемых орудиях и инструментах остаются следы от сырья в виде микрочастиц, сохраняется стойкий запах, а если в качестве сырья служит зеленая масса конопли, на ладонях рук подозреваемого и под ногтями остаются следы в виде массы темно-зеленого цвета.

Досадно, что в п. 12 постановления Пле­нум дал неточное толкование очень важно­го термина «производство НС, ПЗ или их аналогов. Он по-прежнему, как и в официальном проекте постановления, сделал ак­цент па серийности получения этих ве­ществ из растений, химических или иных веществ. По какая такая «серийность» мо­жет быть при получении 0,4 грамма героина?[33]

И кто станет для этого строить специальную лабораторию? Важен ведь не технический уровень получения наркозелья, а его количество и предназначенность для рас­пространения в обществе(а не для личного потребления)! Достойно сожаления и то, что Пленум в этом пункте лукаво уклонил­ся от признания обязательной цели сбыта при производстве.[34] И вот те­перь изготовление человеком 1,8 грамма га­шиша себе для курения можно расценить, в зависимости от судейского усмотрения, и как административный проступок (ст. 6. 8 КоЛП РФ), и как тяжкое преступление, караемое 8 годами лишения свободы по ч, 1 ст, 228-1 Уголовного кодекса. Во втором варианте судья, видимо, должен учесть спо­соб изготовления (прессование таблеток гашиша с помощью самодельного штампа), серийность изготовления (три «серии» по 0,6 грамма гашиша каждая). Но разве эти второстепенные обстоятельства способны столь резко повысить степень общественной опасности содеянного и вызвать колоссальную разницу в правовой оценке поведении лица? В период подготовки нового постановления Пленума, рассматривая эту важнейшую проблему, мы отмечали, что не продуманная реформа ст. 228 УК РФ в декабре 2003 г. поставила перед Пленумом настоящую «западню», из которой тот вынужден будет как-то выби­раться. И вот сейчас можно с горечью констатировать, что западня захлопнулась. Пленум так и не смог принять правильное решение — признать наличие цели сбыта главным критерием отличия производства от изготовления.[35]

Под незаконной переработкой без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов следует понимать совершенные в нарушение законодательства Российской Федерации умышленные действия по рафинированию (очистке от посторонних примесей) твердой или жидкой смеси, содержащей одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ, либо повышению в такой смеси (препарате) концентрации наркотического средства или психотропного вещества, а также смешиванию с другими фармакологическими активными веществами с целью повышения их активности или усиления действия на организм.

Измельчение, высушивание или растирание наркотикосодержащих растений, растворение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов водой без дополнительной обработки в виде выпаривания, рафинирования, возгонки и т.п., в результате которых не меняется химическая структура вещества, не могут рассматриваться как изготовление или переработка наркотических средств.

Для правильного решения вопроса о наличии или отсутствии в действиях лица такого признака преступления, как изготовление либо переработка наркотического средства, психотропного вещества или их аналогов, суды в необходимых случаях должны располагать заключением эксперта о виде полученного средства или вещества, его названии, способе изготовления или переработки либо иными доказательствами.[36]

Обязательным условием уголовной ответственности за рассматриваемое преступление является крупный размер наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, который утверждается Правительством РФ.

Важным положением является методика исчисления размера наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а от размерa напрямую зависит квалификация преступлений.

Смысл пункта 4 постановления — ужесточение уголовно-правовой борьбы с оборотом так называемых «тяжелых» или широко употребляемых именно в России наркотиков. Нет в нашем законе и классификации наркотических средств по категориям А, В, С, которая; существенно влияет на уровень репрес­сии. И все же опосредованно сила наркотика и в нашей стране учитывается — через его количество, признаваемое крупным или особо крупным размером. Чем сильнее наркотик, тем меньше его требуется для наличия крупного размера и соответственного ужесточения наказания за eгo незаконный обо­рот. К примеру, для ЛСД-25 крупный размер составляет сейчас всего 0,0001—0,005 грамма, а для гашиша, как несравненно более «легкого» нарко­тического зелья, он находится в интервале от 2 до 25 граммов.[37]

Речь в постановлении фактически идет о широко практикуемом в реальной жизни разбавлении относительно качественного наркотика разными примесями для получе­ния большей прибыли от продажи (на жаргоне наркодельцов это называется «бодяжничеством»). Например, дилеры и рознич­ные торговцы добавляют в героин истолченный мел, сахарную пудру, муку и иные примеси. В результате этого знаменитый афганский героин со знаком качества «777» (который и так уже к моменту пересечения рoccийской границы не является стопроцентно чистым) во многом теряет свои психоактиные свойства, и наркома­нам приходится покупать его в больших количествах, чтобы получить эйфоризирующий эффект или хотя бы снять абстинент­ный синдром. Если наркотических средства или психотропные вещества, включенные в cпиcoк 1 Перечня (т. е. полностью запрещенное к обороту в соответст­вии с законодательством РФ и международными договорами РФ: героин, опий, ЛСД-25. эфедрон, марихуана, и т. д.), а также кокаин или гидрохлорид ко­каина (внесенные в список 2 Перечня и по­тому ограниченные в обороте у нас) входят в состав смеси (препарата), содержащей од­но наркотическое средство или психотропное вещество, то eгo размер определяется весом всей смеси. Например, если в 1 грам­ме смеси, по заключению экспертизы, обна­ружено 0,3 грамма герoина, то незаконное приобретение ее для личного потребления подпадает под признаки ч. 1 ст. 228 УК РФ, хотя приобретение 0,3 грамма чистого героина является лишь административным проступком.[38]

Напротив, когда наркотические средства или психотропные вещества из 2-го или 3-гo списков (кроме кокаина и гидрохлорида кокаина), допустим омномон, находится в смеси с каким-либо нейтральным вещест­вом, то определение размера наркотические средства или психотропные вещества производится без учета количества нейтрального вещества (наполнителя), содержащегося в смеси. Это существенно смягча­ет ответственность за незаконный оборот подобных препаратов.

Hoвшеством, относительно постановления Пленума Верховного Суда от 27 мая 1998 года, является и следующее разъяснение Пленума: «Когда наркотическое средство(НС) или психотропное вещество(ПВ), включенное в список 1, входит в состав сме­си (препарата), содержащей более одного НС или ПВ, его количество определяется весом всей смеси по НС или ПB, для которогo установлен наименьший крупный или особо крупный размер». Дело в том, что в самом Перечне НС и ПВ, как считают не­которые медики и эксперты, содержатся двусмысленные понятия. В частности, названия «героин» и «диацетилморфин» ис­пользованы там как синонимы. На самом же деле, в состав героина входят ацетилкодеин, диацетилморфин, 6-мопоацетил мор­фии и иные вещества. Раньше, до приня­тия упоминавшегося уже постановления Правительства РФ от 7 февраля 2006 г. и постановления Пленума Верховного Суда РФ №14 от 15 июня 2006 г., некоторые ад­вокаты ходатайствовали о назначении экспертизы с выявлением веса одного из со­ставляющих героин веществ. Естественно, что вес его был заметно меньше, чем общая масса обнаруженного героина, что в ряде случаев не позволяло привлечь субьекта к уголовной ответственности.

Под незаконной перевозкой следует понимать умышленные действия лица, которое перемещает без цели сбыта наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги из одного места в другое, в том числе в пределах одного и того же населенного пункта, совершенные с использованием любого вида транспорта или какого-либо объекта, применяемого в виде перевозочного средства, а также в нарушение общего порядка перевозки указанных средств и веществ, установленного статьей 21 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах".

При этом следует иметь в виду, что незаконная перевозка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов может быть осуществлена с их сокрытием, в том числе в специально оборудованных тайниках в транспортном средстве, багаже, одежде, а также в полостях тела человека или животного и т.п.[39]

Для перевозки наркотиков используются различные виды транспорта. Чтобы замаскировать и избежать задержания с поличным, преступники тщательно изучают места посадки и высадки, меняют маршруты следования. Например, они покупают билеты на поезд не там, где приобрели наркотики, а на других станциях, сходят с поезда до или после пункта назначения.

Используя в качестве перевозчиков наркотиков посторонних граждан, преступники дают им задаток от обещанной платы, а сами едут в другом вагоне или летят самолетом. Встречу самолета или вагона, в котором прибывает перевозчик, и получение пакета или свертка с наркотиками они поручают своим соучастникам.

Опросы оперативных работников показывают, что в последнее время наиболее часто для транспортировки наркотиков преступники используют те категории лиц, которые меньше всего могут вызывать подозрение: несовершеннолетних в возрасте от 14 до 16 лет, пожилых людей, лиц, с явными признаками инвалидности, беременных женщин, женщин с детьми.[40]

Под незаконным хранением без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов следует понимать действия лица, связанные с незаконным владением этими средствами или веществами, в том числе для личного потребления (содержание при себе, в помещении, тайнике и других местах). При этом не имеет значения, в течение какого времени лицо незаконно хранило наркотическое средство, психотропное вещество или их аналоги.[41]Наиболее типичными местами сокрытия наркотиков являются: жилые и подсобные помещения; предметы мебели; различные бытовые предметы; протезы, парики и т.д.

Возможно, Пленуму следовало бы в п. 7 постановления решиться на объявление не­законного хранения НС, ПВ без цели сбы­та длящимся преступлением (когда оно считается оконченным с момента начала хране­ния, а срок давности привлечения к уголовной ответственности начинает течь только после прекращения хранения по любым основаниям). Па первый взгляд, это положение вроде бы выражено иносказательно в такой формулировке Пленума. «При этом не имеет значения, в течение ка­кого времени лицо незаконно хранило НС, ПВ и их аналоги». Однако этот вывод не согласуется с уголовным законом. Ведь в соответствии со ст. 78 УК РФ срок давности (10 лет после совершения тяжкого пре­ступления, в т. ч. хранения наркотика в особо крупном размере) исчисляется со дня совершения преступления, каковым являет­ся день начала процесса хранения. Не ис­ключен вариант, когда большие запасы ку­пленного гашиша для курения их субъектом могут у него храниться даже целое десятилетие без ухудшения качества наркотика, и по истечении данного срока их при­дется по закону признать как бы «легализо­вавшимися».[42]

Преступление признается оконченным с момента совершения хотя бы одного из указанных в ст. 228 действий. Ответственность по части 1 статьи 228 УК РФ за незаконное изготовление или незаконную переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов без цели сбыта как за оконченное преступление наступает с момента получения в крупном размере готовых к использованию и употреблению этих средств или веществ либо в случае повышения их концентрации в препарате путем рафинирования или смешивания.[43]

Приняв в очень точной формулировке п. 11 постановления. Пленум тем самым нако­нец-то отменил собственное же нелепое разъяснение по поводу момента окончания незаконного изготовления наркотика, дан­ное в старом постановлении oт 27 мая 1998 г. Там предлагалось считать изготовление оконченным в момент его начала. Сейчас же — в момент, когда получены в крупном размере готовые к использованию и употреблению наркотические вещества, психотропные вещества(а значит, здоровью населения как объекту посягательства уже вполне реально может быть причинен вред).[44]

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и отсутствием цели сбыта незаконно приобретенных, хранимых, перевозимых, изготовляемых, перерабатываемых наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов.

Субъектом преступления является лицо, достигшее возраста 16 лет.

В части 2 ст. 228 УК говорится о приобретении, хранении, перевозке, изготовлении, переработке, совершенных в отношении особо крупного размера наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, который также утверждается Правительством РФ.

В части 2 ст. 228 УК говорится о том, что крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ для целей настоящей статьи, а также статей 228.1 и 229 настоящего Кодекса утверждаются Правительством Российской Федерации.
В части 3 ст. 228 УК – крупный и особо крупный размеры аналогов наркотических средств и психотропных веществ соответствуют крупному и особо крупному размерам наркотических средств и психотропных веществ, аналогами которых они являются.

В примечании 1 к ст. 228 УК предусматривается специальный вид освобождения от уголовной ответственности. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление. Не может признаваться добровольной сдачей наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов изъятие указанных средств, веществ или их аналогов при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.

Относительно проблемы освобождения винов­ного от уголовной ответственности согласно примечанию к ст. 228 УК РФ, Пленум впервые обратил внимание на cooтношение этого специфического вида освобождения от ответственности, предусмотренного нормой Особенной части УК РФ, и освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием лица, регламентированного в ст. 75 кодекса. При этом правиль­но отмечено, что, если виновный в соверше­нии впервые преступления средней тяже­сти, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, проявил деятельное раскаяние (доброволь­ная явка с повинной, активное способство­вание раскрытию преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их ана­логов, изобличению совершивших их лиц, обнаружению добытого преступным путем имущества), то он может быть освобожден от уголовной ответственности, даже и не сдав наркотические средства или психотропные вещества ввиду отсутствия у него таковых в данный момент. Здесь подчерк­нуто, что при невыполнении условий специального вида освобождения от ответственности применяется общий вид освобождения, регламентируемый ч. 1 ст. 75 Уголовного кодекса. При задержании лица, а также при проведении следственных дей­ствий по обнаружению и изъятию наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов выдача их по предложению следователя не считается основанием для освобождения от ответственности. Од­нако из смысла данного разъяснения вытекает следующее: если обыск в квартире проводится по данным о совершении ее хо­зяином других преступлений (экономиче­ских, против oбщecтвeннoй безопасности и т. д.), то добровольная выдача хранившего­ся наркотика до его обнаружения влечет применение примечания к ст. 228 УК РФ.[45]

Также эта норма обладает значительной профилактической направленностью, стимулируя деятельное раскаяние лиц, совершивших незаконные действия (явку с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступлений, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, розыску имущества, добытого в результате преступления).[46] Особо ее наличие важно в случае вовлечения в преступный наркобизнес несовершеннолетних лиц, которые зачастую становятся на преступный путь под воздействием взрослых, не осознавая в полной мере, что своими действиями нарушают закон. Нередко встречаются случаи, когда родители, зная о совершении их несовершеннолетними детьми наркопреступлений, из-за боязни их привлечения к уголовной ответственности не обращаются за помощью в правоохранительные органы. Безусловно, большинство из них поступило бы иначе, если бы было осведомлено о наличии вышеуказанного основания освобождения от уголовной ответственности.[47]

Предлагаются меры профилактики преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств без цели сбыта:

1. создание единого транснационального банка данных законодательной базы по противодействию незаконному обороту наркотиков;

2. объединение наиболее передовых организационно-технических и правовых технологий в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств в рамках единого международного акта;

3. выделение в самостоятельную главу преступлений в сфере оборота наркотических средств в разд. IX УК РФ;

4. включение в примечание к ст. 228 УК РФ следующих обстоятельств, позволяющих освободить от уголовной ответственности: а) признание лица больным наркоманией в установленном законе порядке; б) добровольное обращение в медицинское учреждение за оказанием медицинской помощи в связи с потреблением наркотических средств в немедицинских целях.[48]

Проблемы квалификации преступлений объясняются в ocновном недостатками уголовного закона и теоретической сложностью вопросов уголовно-правовой оценки содеянного, которые неоднозначно решают­ся в трудах российских криминалистов, и это напрямую отражается нa правопримени­тельной практике судов Иркутской области (хо­тя общий уровень понимания норм уголовного права сибирскими судьями вполне высок, учитывая крайнюю сложность темы, спорность многих понятий, невнятную по­зицию Пленума Верховного суда РФ).

Иногда в приговоре чётко не указывает­ся, как именно квалифицировано деяние, подпадающее под статью 228. Например житель Свердловского района Якимов нашёл в Бурятии 86 г (гашиша, привёз без цели сбыта домой в Иркутск (он сам его курил). Суд назначил ему 4 года лишения свободы, но не указал - за перевозку или только за приобретение.

Часто в приговоре как смягчающее обстоятельство, существенно влияющее на ме­ру наказания, упоминается «активное спо­собствование раскрытию преступления», но в некоторых случаях в это почему то верит­ся с трудом. Именно так Свердловский суд вынес приговор Одиноеву, который продал 185 г героина, и объяснил суду, что купил его у неизвестного лица — даже примет точных не назвал, чтобы оперативники могли потом его найти. Поставщик-то остался в тени — какое уж тут активное спосо6ствонание?..[49]

Также в случае передачи наркотического средства в ходе проверочной закупки, проводимой представителями правоохранительных органов, действия виновного следует квалифицировать по ч. 3 ст. 30 УК РФ и соответствующей части ст. 228 УК РФ.

Ким сбыла двум лицам по 0,05 г опия ацетилированного, являющегося наркотическим средством.

Ее действия квалифицированы судом (с учетом последующих изменений) по ч. 2 ст. 228 УК РФ (в ред. от 13 июня 1996 г.) как незаконный сбыт наркотических средств.

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ оставила приговор в отношении Ким без изменения.

Президиум Верховного Суда РФ, проверив материалы дела по доводам надзорной жалобы осужденной, изменил судебные решения по следующим основаниям.

Как усматривается из приговора, по данному делу была проведена проверочная закупка, в ходе которой наркотическое средство было изъято из незаконного оборота.

По смыслу закона в тех случаях, когда передача наркотического средства осуществляется в ходе проверочной закупки, проводимой представителями правоохранительных органов в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (в ред. от 2 декабря 2005 г.), содеянное следует квалифицировать по ч. 3 ст. 30 и соответствующей части ст. 228 УК РФ, так как в этих случаях происходит изъятие наркотического средства или психотропного вещества из незаконного оборота.

С учетом изложенного действия Ким переквалифицированы на ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 УК РФ.[50]

 

 

 

Заключение

 

В России наркотизация как социальная угроза сформировалась в середине XIX в. Параллельно развивалось законодательство по противодействию незаконному обороту наркотиков.

В настоящее время, это преступление, предусмотрено ст. 228 – незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов – входит в главу 25 УК РФ «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности».

Под преступлениями против здоровья населения и общественной нравственности понимаются предусмотренные уголовным законом общественно опасные деяния, сопряженные с нарушением правил, обеспечивающих здоровье населения и общественную нравственность, и причиняющие существенный вред или создающие опасность его причинения.

Видовым объектом рассматриваемых преступлений выступают здоровье населения и общественная нравственность. Будучи самостоятельной социальной ценностью, здоровье населения охраняется комплексом мер политического, экономического, правового, медицинского и иного характера.

Здоровье населения - это совокупность общественных отношений, складывающихся в сфере обеспечения безопасных условий жизни многих людей.

Общественная нравственность представляет собой выработанную людьми систему норм и правил поведения, идей, традиций, взглядов о справедливости, долге, чести, достоинстве, которая является господствующей в обществе.

Составы большинства преступлений сконструированы по типу формальных и считаются оконченными в момент совершения указанного в законе деяния. Некоторые из рассматриваемых преступлений имеют материальный состав и в связи с этим признаются оконченными при наступлении последствий, предусмотренных уголовно-правовой нормой.

Следовательно, преступление, предусмотренное ст. 228 – незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов – посягает на общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения, а также на установленный государством порядок оборота наркотических средств и психотропных веществ.

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения. Дополнительным объектом выступает установленный государством порядок законного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

В соответствии со ст. 228 УК предметом преступления являются: а) наркотические средства; б) психотропные вещества; в) их аналоги. Наряду с ними говорится и о прекурсорах наркотических средств и психотропных веществ.

Наркотические средства – вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.

Психотропные вещества – вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года.

Аналоги наркотических средств и психотропных веществ – запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они производят.

Прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ – вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Конвенцией Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года.

Объективная сторона рассматриваемого преступления может выражаться в альтернативно указанных действиях, совершаемых незаконно: а) приобретении; б) хранении; в) перевозке; г) изготовлении; д) переработке наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Незаконным приобретением без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов надлежит считать их получение любым способом, в том числе покупку, получение в дар, а также в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи и др.

Незаконным изготовлением наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов без цели сбыта следует понимать совершенные в нарушение законодательства Российской Федерации умышленные действия, в результате которых из наркотикосодержащих растений, лекарственных, химических и иных веществ получено одно или несколько готовых к использованию и потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Под незаконной переработкой без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов следует понимать совершенные в нарушение законодательства Российской Федерации умышленные действия по рафинированию (очистке от посторонних примесей) твердой или жидкой смеси, содержащей одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ, либо повышению в такой смеси (препарате) концентрации наркотического средства или психотропного вещества, а также смешиванию с другими фармакологическими активными веществами с целью повышения их активности или усиления действия на организм.

Под незаконной перевозкой следует понимать умышленные действия лица, которое перемещает без цели сбыта наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги из одного места в другое, в том числе в пределах одного и того же населенного пункта, совершенные с использованием любого вида транспорта или какого-либо объекта, применяемого в виде перевозочного средства.

Под незаконным хранением без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов следует понимать действия лица, связанные с незаконным владением этими средствами или веществами, в том числе для личного потребления.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и отсутствием цели сбыта незаконно приобретенных, хранимых, перевозимых, изготовляемых, перерабатываемых наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов.

Субъектом преступления является лицо, достигшее возраста 16 лет.

Преступление признается оконченным с момента совершения хотя бы одного из указанных в ст. 228 действий.

Рассмотрев данный состав преступления, можно сделать вывод, что законодательство относительно противодействию незаконному обороту наркотиков находится на стадии завершения, поскольку оформлены основные принципы, приемы, подходы к нему, однако существует достаточное количество пробелов, нуждающихся в законодательном урегулировании.

 

 

Список использованной литературы

Нормативный материал:

1. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. №63-ФЗ

2. О наркотических средствах и психотропных веществах: федеральный закон от 12. 01. 1998 г. №2// Собр. законодательства РФ – 1998. - №2. – ст. 219.

3. О наркотических средствах и психотропных веществах: федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ//Собрание законодательства РФ.-1998.-№ 2.

4. О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами: постановление Пленума Верховного суда РФ от 15.06. 2006 г.// Российская газета. №137. 2006.

5. Крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ для целей ст. 228, 228.1, 229 УК РФ: постановление Правительства от 07.02. 2006// Собрание законодательства РФ.- 2006.- № 7 – ст. 787.

6. О внесении изменений в некоторые постановления правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств: постановление Правительства РФ от 22 января 2010// Собрание законодательства РФ. 2010. N 3. ст. 314.

 

Специальная литература:

1. Агафонов А. В. Квалификация преступлений при производстве, хранении, перевозке либо сбыте товаров и продукции, выполнении работ или оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности: учебно-практическое пособие/ А. В. Агафонов. – Красноярск, 2003.

2. Бабаян Э. А. Правовые аспекты оборота наркотических, психотропных, сильнодействующих, ядовитых веществ и прекурсоров./ Э. А. Бабаян, А. В. Гаевский, Е. В. Бардин. – М., 2002.

3.Александров Р.А.Состояние незаконного оборота наркотиков в России// РСЛ.-2006.-№1

4. Григорова К. С. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов как подструктура наркотизма. Уголовно-правовой и криминологические аспекты: автореф. дисс… канд. юрид. наук. – Краснодар, 2006.

5. Гасанов Э. Г. Борьба с наркотической преступностью: Международный и сравнительноправовой аспекты/ Э. Г. Гасанов. – М., 2000.

6. Горелик А. С. Актуальные вопросы ответственности за незаконный оборот наркотических средств// РЮ. – 2007. -№12

7. Кузнецов В. И. Постановление Пленума Верховного Суда РФ: дискуссионные вопросы// Сибирский юридический вестник. – 2005. - №4.

8. Кузнецов В. И. Постановление Пленума Верховного Суда РФ №14 от 15.06.2006 г. правоприменительная практика// Сибирский юридический вестник. – 2006. - №4.

9. Кузнецов В. И. Применение судами Иркутской области «антинаркотических» статей УК РФ// Сибирский юридический вестник. – 2006. - №2.

10. Кузнецов В. И. О проявлениях бессистемности в уголовно-правовой борьбе с незаконным оборотом наркотиков// Сибирский юридический вестник.- 2007. - №1.

11. Кухарук В. О некоторых вопросах уголовно-правового обеспечения безопасности здоровья населения// УП. – 2006. - №2.

12. Костюк М. Ф. Уголовная политика РФ в сфере противодействия наркотическим средствам и психотропным веществам/ М. Ф. Костюк, С. В. Хомутов// Сб. №2

13. Курченко В. Н. Судебная практика использования проверочной закупки наркотиков//РЮ. – 2007. - №11.

14. Корин Д. В. Международное право и российское законодательство о наркотиках: вопросы понятийного и терминологического анализа// СП. – 2006. - №11.

15. Мачинский В. Объединение усилий в борьбе с наркопреступностью// З. – 2006.-№5.

16. Омигов В. И. Проблемы борьбы с незаконным оборотом наркотиков в России уголовно-правовыми средствами// ЧДРЗ. – 2007.-№4.

17. Сергеева А. А. Проблемы правового регулирования борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ// РСЛ. – 2006.-№10

18. Симакова И. Правовая характеристика психотропных веществ// УП. – 2004. - №2.

19. Наркомания и незаконный оборот наркотиков: учеб. пособие/ под ред. С. Я. Лебедев М., 2008.

20. Четвертакова Е. Ю. Проблемы определения предмета преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ// РЮ. - 2006. - №4.

21. Харатишвили А. Г. Правовые и криминологические проблемы выявления контрабанды наркотиков// ЧДРЗ. – 2006.-№3

 

[1] Ужахов А.С. История становления российского законодательства по противодействию незаконному обороту наркотиков в досоветский и советский периоды// Российский следователь. 2009. С. 36.

[2] Там же. С. 37

[3] Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР (1917 - 1952 гг.). С. 31.

[4] Ужахов А.С. История становления российского законодательства по противодействию незаконному обороту наркотиков в досоветский и советский периоды. 2009. С. 38.

[5] Уголовный кодекс РСФСР с научно-популярным практическим комментарием / под ред. М.Н. Гернета и А.Н. Трайнина. М. 1925.

[6] Ужахов А.С. История становления российского законодательства по противодействию незаконному обороту наркотиков в досоветский и советский периоды. 2009. С. 39.

 

[7] Ужахов А.С. История становления российского законодательства по противодействию незаконному обороту наркотиков в досоветский и советский периоды. 2009. С. 39.

[8] Уголовное право. Части Общая и Особенная: учебник/ под ред. Рарога, 3-е изд., перераб. и доп., М., 2009. С. 446.

[9] Кузнецов В. И. О проявлениях бессистемности в уголовно-правовой борьбе с незаконным оборотом наркотиков// Сибирский юридический вестник. 2007. №1. С. 49.

[10] Там же. С. 49.

[11] Кузнецов В. И. О проявлениях бессистемности в уголовно-правовой борьбе с незаконным оборотом наркотиков// Сибирский юридический вестник. 2007. №1.С. 50.

[12] Иванова Е.В. Владивосток, 2006. С. 126.

[13] Каплунов В., Широков В. Уголовно-правовая политика в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков// Законность. 2009.№4.

[14] Там же.

[15] Литвинов А. В. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов без цели сбыта: автореф. дис. М. 2005. С. 7.

[16] Скобликов П. Конфискация имущества как наказание: доводы за и против // Уголовное право. 2004. N 2. С. 61 – 63.

[17] Уголовное право. Части Общая и Особенная: учебник/ под ред. Рарога, 3-е изд., перераб. и доп., М., 2009. С. 447.

[18] О наркотических средствах и психотропных веществах: Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ//"Собрание законодательства РФ".-1998.-N 2.

[19] Лебедев С. Я. Наркомания и незаконный оборот наркотиков. Учеб. пособие. М., 2008. С. 22

[20] Там же. С. 23.

[21] О наркотических средствах и психотропных веществах: Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ//"Собрание законодательства РФ".-1998.-N 2.

[22] Лебедев С. Я. Наркомания и незаконный оборот наркотиков. учеб. пособие. М., 2008. С. 24.

[23] Там же. С. 25

[24] О внесении изменений в некоторые постановления правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств: постановление Правительства РФ от 22 января 2010// Собрание законодательства РФ. 2010. N 3. ст. 314.

[25] Лебедев С. Я. Наркомания и незаконный оборот наркотиков. Учеб. пособие. М., 2008. С. 24.

[26] Лебедев С. Я. Наркомания и незаконный оборот наркотиков. Учеб. пособие. М., 2008. С. 25.

[27] "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами": постановление Пленума Верховного суда РФ от 15.06. 2006 г.// "Российская газета". N 137. 2006.

[28] Лебедев С. Я. Наркомания и незаконный оборот наркотиков. Учеб. пособие. М., 2008. С. 87.

[29] Середа Г. В. Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ: уголовно-правовой и криминологический аспекты. Учеб. пособие. Иркутск. С.18.

[30] Кузнецов В.И. Постановление Пленума Верховного Суда РФ №14 от 15.06.2006 г. правоприменительная практика// Сибирский юридический вестник. 2006. №4. С. 71.

[31] Лебедев С. Я. Наркомания и незаконный оборот наркотиков. Учеб. пособие. М., 2008. С. 87.

[32] Там же. С. 88.

[33] Кузнецов В.И. Постановление Пленума Верховного Суда РФ №14 от 15.06.2006 г. правоприменительная практика// Сибирский юридический вестник. 2006. №4. С. 71.

[34] Там же. С. 72.

[35] Кузнецов В.И. Указ соч. С. 71.

[36] "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами": постановление Пленума Верховного суда РФ от 15.06. 2006 г.// "Российская газета". N 137. 2006.

[37] Кузнецов В.И. Постановление Пленума Верховного Суда РФ №14 от 15.06.2006 г. правоприменительная практика// Сибирский юридический вестник. 2006. №4. С. 69

[38] Кузнецов В.И. Постановление Пленума Верховного Суда РФ №14 от 15.06.2006 г. правоприменительная практика// Сибирский юридический вестник. 2006. №4. С. 70.

[39] "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами": постановление Пленума Верховного суда РФ от 15.06. 2006 г.// "Российская газета". N 137. 2006.

[40] Лебедев С. Я. Наркомания и незаконный оборот наркотиков. Учеб. пособие. М., 2008. С. 91.

[41] Там же.

[42] Кузнецов В.И. Постановление Пленума Верховного Суда РФ №14 от 15.06.2006 г. правоприменительная практика// Сибирский юридический вестник. 2006. №4. С. 70.

[43] "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами": постановление Пленума Верховного суда РФ от 15.06. 2006 г.// "Российская газета". N 137. 2006.

[44] Там же. С. 70

[45] Кузнецов В.И. Постановление Пленума Верховного Суда РФ №14 от 15.06.2006 г. правоприменительная практика// Сибирский юридический вестник. 2006. №4. С. 70.

[46] Митюнова И.Г. Уголовная ответственность несовершеннолетних за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков// Наркоконтроль. 2010. №1. С. 26

[47] Там же. С. 27

[48] Литвинов А. В. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов без цели сбыта: автореф. дис. М. 2005. С. 9.

[49] Кузнецов В. И. Применение судами Иркутской области «антинаркотических» статей УК РФ// Сибирский юридический вестник. 2006. №2. С. 74.

[50] Бюлл. Верховного Суда РФ. – 2007. - №11. – п.8.