Ст. 4.1 КоАП РФ содержит материально-правовые нормы, определяющие общие правила (принципы) наложения административных наказаний, а не процессуальные нормы.
Принцип равенства перед законом, законность, презумпция не виновности - основные правила для наложения административных наказаний
Рассмотрим каждый из них по отдельности.
1.Принцип равенства перед законом. Перед законом все равны. Все лица, совершившие административные правонарушения, не зависимо от рода, пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств понесут заслуженное наказание предусмотренное КоАП РФ.
Юридические лица подлежат административной ответственности независимо от места нахождения, организационно-правовых форм, подчиненности, а также других обстоятельств.[10]
2. Принцип презумпция невиновности означает, что лицо понесет административное наказание только в том случае, что его вина будет доказана. Невиновность не доказывают. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административному правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. 3. Принцип законности предусматривает назначение административных наказаний, установленных только соответствующими органами: судьями, органами, должностными лицами, рассматривающими дело об административном правонарушении. Правовые гарантий обеспечивают законность назначения административных наказании.
4. Принцип индивидуализации основывается в назначении административного наказания с учетом личности нарушителя, характера правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Индивидуализация наказания предполагает смягчение или усиление его на основе оценки всех обстоятельств дела и личности виновного.[11]
Заключение
В заключение работы, на основании проведенных исследований можно сделать следующие выводы.
Одним из основополагающих институтов административного права, регулирующие общественные отношения является административное наказание, которое применяется за совершение противоправного, виновного действия (бездействия) физического или юридического лица, за которое в соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации установлена административная ответственность[12]
Мера ответственности, которая применяется в установленном порядке к виновному лицу, совершившему административное правонарушение и есть административное наказание. Административное наказание может выражаться как в моральном так и в материальном воздействии на правонарушителя, или же может выражаться во временном лишении его специального права. Так же имеет место альтернативной форме наказания, где могут быть применены сразу два административных наказания.
Административные наказания осуществляют цели общей и частной превенции, им присущ принцип гуманизма, носят наказательный и воспитательный характер.
Система административных наказаний включает разные по характеру и правовым последствиям санкции, что позволяет учесть при назначении наказания личность нарушителя и обстоятельства правонарушения.
КоАП РФ устанавливает девять основных видов административных наказаний. В зависимости от тяжести правонарушения устанавливается и наказание. Самым распространенным наказанием является административный штраф. Он предусмотрен во всех статьях Особенной части Кодекса, а также в законах Российской Федерации об административных правонарушениях. В зависимости от вида административного правонарушения, административные наказания могут назначаться судьями, органами, должностными лицами, рассматривающими дело об административном правонарушении.
Наложение административного наказания осуществляется с соблюдением общих правил, установленных в соответствии с принципами равенства перед законом, презумпции невиновности, законности, индивидуализации наказания.
А так же, важную роль при назначении административных наказании играют обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность совершенное административное правонарушение[13]
Обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность устанавливается Кодексом, но следует учитывать, что в процессе рассмотрения дела об административном правонарушении орган или должностное лицо может признать смягчающим обстоятельство, неуказанное в законе.
ПРИМЕЧАНИЕ
1. Агапов А. Б. Административное право: учебник / А. Б. Агапов. – 9-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2016.с.210
2. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.05.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.05.2016)
3. Административно-процессуальное право России: учебник / А. Б. Зеленцов, П. И. Кононов, А. И. Стахов. – М.: Издательство Юрайт, 2016. С.245
4. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.05.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.05.2016)
5. Административный процесс: учебник / под ред. М. А. Штатиной. – М.: Издательство Юрайт, 2015.с.450
6. Агапов А. Б. Административное право: учебник / А. Б. Агапов. – 9-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2016.с.147
7. Кононов П. И. Административное право России: учебник / П. И. Кононов. – М.: Издательство Юрайт, 2014.с.580
8. Глущенко П.П. Административное право. Краткий курс. /П.П.. – 2-е изд. – СПб.: Питер, 2011.с.114
9. Агапов А. Б. Административное право: учебник / А. Б. Агапов. – 9-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2016.с.215
10. Конин Н. М. Административное право: учебник / Н. М. Конин, Е. И. Маторина. – М.: Издательство Юрайт, 2015с.585
11. Административное право России: учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. /Отв. ред. Л.Л. Попов. – М.: Проспект, 2015.с.321
12. Агапов А. Б. Административное право: учебник / А. Б. Агапов. – 9-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2016.с.450
13. Административный процесс: учебник / под ред. М. А. Штатиной. – М.: Издательство Юрайт, 2015.с.12
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ, от 5 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ) //Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. № 31. Ст. 4398.
2. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.05.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.05.2016)
3. Агапов А. Б. Административное право: учебник / А. Б. Агапов. – 9-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2016.
4.Административное право России: учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. /Отв. ред. Л.Л. Попов. – М.: Проспект, 2015.
5.Административно-процессуальное право России: учебник / А. Б. Зеленцов, П. И. Кононов, А. И. Стахов. – М.: Издательство Юрайт, 2016.
6.Административный процесс: учеб. пособие / В.В. Волкова [и др.]. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2013
7.Административный процесс: учебник / под ред. М. А. Штатиной. – М.: Издательство Юрайт, 2015.
8.Глущенко П.П. Административное право. Краткий курс. /П.П. Глущенко, Н.Н. Жильский и др. – 2-е изд. – СПб.: Питер, 2011.
9.Козлов Ю. М. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. – М.: Юрист, 2012.
10.Конин Н. М. Административное право: учебник / Н. М. Конин, Е. И. Маторина. – М.: Издательство Юрайт, 2015
11.Кононов П. И. Административное право России: учебник / П. И. Кононов. – М.: Издательство Юрайт, 2014.
12.Копытов Ю. А. Административное право: учебник / Ю. А. Копытов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2015.
13.Макарейко Н. В. Административное право Конспект лекций/ Н. В. Макарейко. – М.: Юрайт, 2014.
14.Тарасенко О.А., Хоменко Е.Г. Банковское право. – М.: Проспект, 2013.
15.Стахов А. И. Административное право России: учебник / А. И. Стахов, П. И. Кононов. – М.: Издательство Юрайт, 2014
