Організація охорони праці в Україні в цілому

Організація охорони праці на базах практики

Виходячи з визначення науки «Охорона праці» – це система правових, соціально-економічних, оргаеізаційно технічних, санітарно гігієнічних і лікувально профілактичних заходів та засобів, спрямованих на збереження життя,здоров*я і працездатності людини в процесі праці.

Об'єктом управління є машини, механізми, технологічні процеси, підприємства, галузі промисловості, сфери людської діяльності тощо. Елементами управління станом цього об'єкта є: проведення контролю стану об'єкта, визначення необхідного завдання, порівняння із завданням, вироблення управлінських дій, реалізація управлінських дій, контроль виконання управлінських дій (зворотний зв'язок) та ін.

Розглядаючи управління охороною праці із зазначених позицій, вважають, що система управління охороною праці (СУОП) є сукупністю самої системи охорони праці та елементів управління її станом. Іншими словами, управління охороною праці - це підготовка, прийняття і реалізація системи заходів із забезпечення охорони життя і здоров'я працівників у процесі трудової діяльності. Разом з тим СУОП виступає як функціональна підсистема системи управління всім господарським комплексом України в цілому. Залежно від форми власності та відомчої підпорядкованості об'єкта проміжні ступені управління можуть виступати як відомче, регіональне управління, а також управління на рівні підприємства, об'єднання тощо.

Основними структурними елементами СУОП є:

- об'єкт управління, тобто система охорони праці на конкретному підприємстві, в об'єднанні, регіоні, Україні в цілому;

- елементи управління, що включають контроль стану об'єкта, вироблення управлінських дій та їх реалізацію, контроль за виконанням управлінських дій, аналіз стану подібних об'єктів, формування завдання охорони праці, порівняння показників.

Оцінювання стану охорони праці проводять за великою кількістю показників. Для їх узагальнення встановлено єдиний показник - узагальнюючий критерій оцінки якості об'єкта управління (ЯОУ).

Самі управлінські дії відрізняються одна від одної як за змістом, так і за формою їх реалізації.

В умовах переходу України до ринкових умов якнайчастіше трапляється обмеження коштів, що виділяються на охорону праці. Тому основне завдання удосконалення СУОП в умовах реформування економіки полягає в тому, щоб за існуючих рівнів обмежень управлінських дій забезпечити їх максимальну ефективність. Оптимальні обсяги коштів, що витрачаються на охорону праці, мають вибиратися, виходячи з умов забезпечення максимальної ефективності дій, спрямованих на управління народногосподарським комплексом, а в кризових умовах розвитку держави - за умов забезпечення мінімального зниження величини валового національного продукту при збереженні необхідного мінімуму соціальних гарантій працівникам.

Відповідно до Закону "Про охорону праці" державне управління охороною праці в Україні здійснюють:

• Кабінет Міністрів України;

• спеціально уповноважений урядовий орган державного управління охороною праці - державний комітет із нагляду за охороною праці, що входить до складу Кабінету Міністрів (Держнаглядохоронпраці);

• на галузевому рівні - міністерства та інші центральні органи державної виконавчої влади;

• на регіональному рівні - місцева державна адміністрація й органи місцевого самоврядування.

Кабінет Міністрів і Держнаглядохоронпраці України здійснюють управління охороною праці на загальнодержавному рівні. Окремі загальнодержавні управлінські функції делеговані Міністерству праці та соціальної політики, Міністерству охорони навколишнього природного середовища, Міністерству охорони здоров'я і Міністерству надзвичайних ситуацій України. Управлінський вплив на охорону праці в окремих галузях, регіонах та на окремих підприємствах ці органи можуть здійснювати як безпосередньо, так і через органи галузевого, регіонального управління охороною праці та органи управління охороною праці окремого підприємства або їх об'єднання. Інші органи державного управління забезпечують реалізацію державної політики в галузі охорони праці на регіональному чи галузевому рівні. Саме в цій частині державного управління охороною праці, з одного боку, окремі управлінські функції органів управління перетинаються і дублюються, а з іншого, при недостатньому рівні координації роботи цих управлінських органів можливі певні пропуски і недогляди в роботі.

Згідно з Законом "Про охорону праці" роботодавець зобов'язаний створювати у кожному структурному підрозділі та на робочому місці умови праці відповідно до вимог нормативних актів, а також забезпечувати дотримання прав працівників, гарантованих законодавством про охорону праці.(Додаток М1).

Роботодавець за свої (підприємства) кошти організовує медичні огляди працівників, зайнятих на важких роботах, роботах зі шкідливими чи небезпечними умовами праці. Медичні огляди проводяться при прийомі на роботу (попередній), протягом трудової діяльності (періодичний), при необхідності проведення професійного відбору, а також щорічно-обов'язковий медичний огляд осіб у віці до 21 року.

 

2.13. Організація охорони праці на підприємстві "Норинська хлібопекарня".

Служба охорони праці входить до структури підприємства, організації або установи як одна з основних виробничо-технічних служб. Ліквідація цієї служби допускається лише у випадку ліквідації самого підприємства.

Служба охорони праці підпорядковується безпосередньо роботодавцю і залежно від кількості працівників може функціонувати як самостійний структурний підрозділ або у вигляді одного співробітника, у тому числі й за сумісництвом. Комплектується служба фахівцями, що мають вищу освіту і стаж роботи за профілем цього виробництва не менше трьох років.

За стан охорони праці на підприємстві "Норинська хлібопекарня" повністю несе відповідальність директор підприємства.(Додаток М2).

"Норинська хлібопекарня" пріоритетним напрямком своєї діяльності визначає забезпечення безпечних умов праці, захист життя та здоров’я працівників Компанії від неможливого негативного впливу послуг з транспортування та зберігання природного газу,експлуатації та ремонту об’єктів газотранспортної системи України.

Обов’язки власника з охорони праці на "Норинська хлібопекарня": Власник зобов’язаний створити в кожному структурному підрозділі і на робочому місці умови праці відповідно до вимог нормативних актів, а також забезпечити додержання прав працівників, гарантованих законодавством про охорону праці. З цією метою власник забезпечує функціонування системи управління охороною праці (стаття 17, Законодавство України про охорону праці).

Працівник підприємства "Норинська хлібопекарня" зобов’язаний:

- знати і виконувати вимоги нормативних актів про охорону праці, правила поводження з машинами, механізмами, устаткуванням та іншими засобами виробництва, користуватися засобами колективного та індивідуального захисту;

- проходити у встановленому порядку попередні та періодичні медичні огляди;

- співробітничати з власником у справі організації безпечних і нешкідливих умов праці, особисто вживати посильних заходів щодо усунення будь-якої виробничої ситуації, яка створює загрозу його життю чи здоров’ю або людей, які його оточують, і навколишньому природному середовищу, повідомляти про небезпеку свого безпосереднього керівника або іншу посадову особу (стаття 18, Законодавство України про охорону праці).

Також на цьому підприємстві, працівники,які зайняті на важких роботах і роботах з шкідливими або небезпечними умовами праці, а також на роботах зв’язаних з рухом транспорту, проходять обов’язкові попередні, при вступі на роботу, і періодичні медичні огляди для визначення придатності їх до роботи, яка їм доручається, і запобіганню професійним захворюванням.

Усі працівники на "Норинська хлібопекарня",при прийнятті на роботу і в процесі роботи проходять на підприємстві інструктаж (навчання) з питань охорони праці,подання першої медичної допомоги потерпілим від нещасних випадків, про правила поведінки при виникненні аварії згідно з типовим положенням.

Працівники, зайняті на роботах з підвищеною небезпекою або там, де є потреба у професійному доборі, повинні проходити попереднє спеціальне навчання і один раз на рік перевірку знань відповідних нормативних актів про охорону праці. (Додаток М3).

Атестація проходить за наказом директора "Норинська хлібопекарня".

Тіх осіб,які не прошли інструктаж ато перевірку знань, до роботи на підприємство не допускаються.

Всі працівника які зачислені на підприємстві "Норинська хлібопекарня", пройшли щорічне навчання з охорони праці в лютому 2013 року та були допущені до роботи, були атестовані.

Усі працівники підлягають обов’язковому соціальному страхуванню власником від нещасних випадків і професійних захворювань.

За весь період існування підприємства "Норинська хлібопекарня",травматизму зафіксовано не було. Але якщо в подальшому на підприємстві станеться якась травма, то обовязково цій людині будуть із фонду соціального страхування виплачені кошти за рахунок підприємства.

На даному підприємстві існує два типи вогнегасників, це: «Вогнегасники повітряно – пінні»; та «Вогнегасники порошкові».

Також на підприємстві "Норинська хлібопекарня" в даному кабінеті існує куточок по охороні праці. Там розписані всі інструктажі та умови, вся інформація з охорони праці працюючих. Також в кабінеті знаходиться аптечка першої допомоги.

Приміщення оснащено автоматичною пожежною сигналізацією.

Основними завданнями служби пожежної безпеки є:

- удосконалення та координація пожежно-профілактичної роботи, організація розробки комплексних заходів щодо поліпшення пожежної безпеки на об'єктах філії;

- координація проведення науково-технічної політики з питань пожежної безпеки;

- здійснення методичного керівництва і контролю за діяльністю об'єктів філії у галузі пожежної безпеки;

- облік пожеж та їх наслідків на об'єктах філії.

Служба охорони праці та пожежної безпеки підпорядковується директору підприємства. (Додаток М4) Керівництво службою охорони праці та пожежної безпеки на підприємстві покладається на першого заступника директора-головного інженера.

Отже, в цілому охорона праці на "Норинська хлібопекарня" забезпечується добре.

З метою покращення умов та охорони праці пропоную у адміністративному відділі:

--обладнати ПК сучасними засобами захисту від їх шкідливого впливу на людину при роботі з ними;

--збільшити кількість занять з охорони праці, які проводяться з персоналом;

--проводити періодичне медичне обстеження працівників.