Необходимость вмеша-тельства гос-ва в эк-ку и его границы. Ф-ии гос-ва в эк-ке

Гос.эк.регулирование -целенапр. процессы,кот.обеспечивают поддержание или изменение эк.явлений и их связей. Осущ.в направлениях: ден-кредитная политика, финансово-бюджетная. С пом.этих напр.гос-во обеспечивает эк.рост и соц.процессы в экономике. Существует несколько мнений относительно необходимости вмешательства гос-ва в эк-ку:

- всеVлющего гос.регулирование эк-ки – силой гос-ва можно решить все эк.проблемы (обеспечить эфф.эк-ку и полную занятость населения, достичь соц.справедливости) рынку в такой концепции нет места;

- ограничение гос.регулирования («монетаризм» – вмешательство государства в рынок допустимо, но лишь в денежную сферу) принцип активности чк и зак-в саморегулирования рынка – «пусть все идет, как идет»;

- активное вмешательство гос-ва в экономику. Гос.регулирование неизбежно,т.к.рын.экономика не может сама преодолеть кризисы, спады производства, безработицу.

Ф-ии гос-ва в экономике:

-охранять эк.свободы

-компенсировать слабости рынка

-способствовать смягчению > различий в уровнях доходов граждан.

 

Цели, методы и инструменты гос.регулирования экономики.

Экономические задачи, решаемые государством:

1. Смягчение >разл-й в уровнях доходов граждан (Перераспред-е доходов граждан и хозяйственных организаций);

2. Перераспределение ресурсов страны в интересах общества в целом;

3. Организация производства общественных товарных услуг;

4. Стабилизация экономики;

5. Защита населения от негативных последствий предпринимательства.

Инструменты: законодательство, сист.налогообложения. Методы:мониторинг ч/з созд.гос-м организации, перераспределение доходов и ресурсов.

 

 

Государственный бюджет и его роль в макроэкономическом регулировании.

Важнейшим инструментом макроэк.регул-я,наряду с кредитно-денежной, явл.и нало-гово-бюджетная политика гос-ва.

Налогово-бюджетная политика –воздействие гос-ва на уровень деловой активности посредством изменения гос.расходов и налогообложения. Налогово-бюджетная политика влияет на уровень национального дохода и, следовательно, на уровень объёма производства и занятости, а также на уровень цен; она направлена против нежелательных изменений экон.конъюнктуры, связанных как с безработицей, так и с инфляцией. Налоги поступают в бюджеты гос.органов управления. (фед.налоги-в фед.бюдж.,местные налоги-в местный бюдж.) Если мы хотим выяснить суть налогово-бюджетной политики, нужно рассмотреть, что представляет собой государственный бюджет.

Государственный бюджет можно опред.как финанс.счёт, в кот.представлена сумма доходов и расходов гос-ва за опред.период (обычно за год). На стадии его окончательного утверждения законодательной властью—сумма ожидаемых налог.поступлений и предполагаемых гос-ых расходов.

Бюджет – свободный план сбора доходв и испольхования полученных средств на покрытие расходов фед.или местных органов власти.

 

 

Налоговая система гос-ва.

Налогообложение -опред.законод-вом страны мех-м изъятия части доходов граждан и фирм в пользу гос-ва д/оплаты расходов фед.и местных органов власти.

Функции налогов:

1.Фискомкая-гарант-т стабильное поступление доходов в бюджет.

2.Регулирующая-исп-е налогов д/соцо-эк. развития гос-ва. Юридическую основу нал.системы составляет право собственности.

Элементы налоговой системы:

1. Субъект -физическое лицо,кот. непосредственно выплачивает налоги.

2. Объект -указывает, что подлежит налогооблажению. 3. Единица налогооблажения -носит физич. или денежное выражение.

4. Налоговая ставка -устанавливает по заказу размер налога.

5. Твёрдые ставки- фиксированные или относительные (конкретный % от з/п в виде подоходного налога).

6. Процентные ставки -устан-ся к объекту налогооблажения.

Виды налогов:

Прямые налоги -устанавливаются непосредственно к плательщикам и размер их зависит от масштабов объекта налогооблажения.

Косвенные налоги -устан-ся в ценах на товары,например,акциз (налог,взимаемый с покупателя при приобретении некот.видов товаров).

Пошлина -плата,взимаемая гос-м с граждан и хоз.организаций за оказание им опред.вида услуг. (оформл.свидетелств итд)

 

 

50. Денежная система и её элементы. Сущность ден.массы.

Деньги возникли на определённом этапе хоз.жизни общества. Первоначально в кач-ве денег обращ-сь товарные деньги, кот. исполняли ф-ии денег, а также продавались и покупались как обычный товар (пушнина, ювел. украшения,золото и серебро). Позднее в обращении появились символические деньги, затраты на произв-во кот.значительно уступа-ли их покупательной способ-ности в качестве денег (бумажные деньги, разменные монеты).

Деньги, по определению, обла-дают абсолютной ликвидностью. На языке экономической теории это означает, что издержки обмена денег на какие-либо другие блага равны нулю.

Предложение денег (денежную массу) обеспечивает по согласова-нию с правительством ЦБ страны. В таком случае, современные деньги предст.собой декретные деньги, кот.правительство про-возглашает обязательными для приёма при обмене в кач-ве закон-ного способа уплаты налогов.

Деньги в экономике совершают непрерывный кругооборот, нахо-дятся в постоянном движении, меняя своих владельцев. Это движение денег, опосредствующее оборот товаров и услуг, называет-ся денежным обращением. Оно обслуживает реализацию товаров, а также движение финан-го кап-ла.

В мире существуют различные системы денежного обращения, кот. сложились исторически и закреплены законодательно каж-дым гос-ом.

К важнейшим компонентам денежной системы относятся:

1) Нац.ден.единица (доллар, рубль, франк и др.), в кот. выражаются цены товаров и услуг

2) Сист.кредитных и бумажных денег, разменных монет, которые являются законными платёжными средствами в наличном обороте

3) Система эмиссии денег, т.е. законод-но закреплённый по-рядок выпуска денег в обращение

4) Гос.органы, ведающие?? рег-я денежного обращения

По виду обращаемых денег типы сист.денежного обращения:

1) Сист.обращения металлич. денег, когда в обращ.находятся полноценные золотые и/или серебряные монеты,кот. вып. все функции денег, а кредитные деньги могут свободно обмен-ся на денежный металл (в монетах и слитках)

2) Сист.обращения кредитных и бумажных денег, кот. не м.б. обменены на золото, а само золото вытеснено из обращения.

Современная система денежно-го обращения – это система нераз-менных на золото бумажных и кредитных денег, разменных монет. Произошёл переход от товарных денег к символическим и кредитным деньгам.

Денежная масса – сумма денег, кот.граждане,фирмы и гос.орган-ии страны владеют и кот. используют д/расчетов и в кач.сбережений. ДМ состоит из: наличные деньги в обращении, депозиты населения, предприятий и организаций (за исключением депозитов гос-ва и банков), депозиты, которые не могут служить непосредственным платёжным средством, но кот.м.б. превращены в наличные деньги, крупные чековые вклады, депозитные сертификаты и срочные соглашения об обратном выкупе.

Депозитные день-ги -система специальных расчетов между банками на основе банковс-ких вкладов путем переноса суммы с одного счета на другой.