Вопрос 1. Типы производств

На формирование организационной структуры решающее влияние оказывает тип производства, т.е. комплексная характеристика всех особенностей организации и технического уровня промышленного производства. Тип организации производства зависит от ряда факто­ров: уровня специализации, масштаба производства, сложности и ус­тойчивости изготовляемой номенклатуры изделий. Различают три типа производства: единичное, серийное и массовое.

Единичное производство — это штучный выпуск изделий раз­нообразной и непостоянной номенклатуры ограниченного потреб­ления (обычно тяжелое машиностроение). Серийное производство предусматривает одновременное изготовление сериями широкой номенклатуры однородной продукции, выпуск которой повторяет­ся в течение продолжительного времени. Под серией понимается ряд конструктивно одинаковых изделий, запускаемых в производство партиями, одновременно или последовательно, непрерывно в тече­ние планового периода. В зависимости от числа изделий в серии выде­ляют мелкосерийное, среднесерийное и крупносерийное производство.

Массовое производство характеризуется относительно длитель­ным периодом изготовления ограниченной номенклатуры однород­ной продукции в больших количествах (например, в автомобилест­роении). Специфика каждого типа производства представлена в табл. 1.

Тип производства оказывает влияние на организационную струк­туру. Для массового производства характерна меньшая доля специ­алистов в общей численности работающих, а следовательно, мень­шее количество самостоятельных структурных подразделений, в результате чего возрастает степень централизации функций управ­ления. В единичном производстве, где большая часть функций уп­равления передается непосредственно производственным подраз­делениям, организационная структура тяготеет к децентрализации, что приводит к рациональному использованию дивизиональных структур. В серийном производстве размер партии оказывает значи­тельное влияние на организационную структуру: организация мел­косерийного производства имеет большое сходство с организаци­онной структурой единичного, а крупносерийного — тяготеет к организационной структуре массового производства.

Организационная структура должна быть построена так, чтобы добиться одновременного функционирования отдельных частей системы, обеспечивающего более высокую общую эффективность, чем суммарная эффективность частей, взятых в отдельности.

Организационная структура разрабатывается с учетом следую­щих условий:

1. Организационная структура предприятия должна стремиться к оптимальной координации и контролю использования всех вво­димых ресурсов, что обеспечивает экономичность работы.

2. Организационная структура должна быть пригодна для клас­сификации инвестиционных и производственных издержек и опре­деления расходов по каждому подразделению предприятия.

Разработка организационной структуры включает в себя следу­ющие этапы:

- установление целей и задач деятельности предприятия;

- определение функций, осуществляемых предприятием для дос­тижения поставленных целей (общее руководство, финансы, финансовый контроль, управленческий и бухгалтерский учет, управление персоналом, маркетинг, закупки и сбыт, производ­ство, планирование, экономический анализ);

- группировка и/или взаимоувязка функций;

- выявление структурных подразделений, отвечающих за реализа­цию конкретных функций;

-анализ, планирование и описание всех основных видов работ;

- составление программы набора и обучения персонала для новых подразделений.

 

Таблица 1

Специфические особенности типов производства (на примере машиностроения)

Типы производства	Основные признаки	Масштаб выпуска одинаковых машин в год	Примеры типов производства
Устойчивость номенклатуры	Разнообразие и повторяемость выпускаемых машин
Единичное	Крайне неустойчива	1. Большое разно­образие типов машин, выпускаемых в малых количествах 2. Неповторяемость или нерегулярная повторяемость выпуска машин данного наименования	Отдельными экземплярами или малыми сериями, насчитывающими несколько штук (от 2 до 10)	Заводы: 1. Крупных турбин и генераторов 2. Тяжелого машиностроения по выпуску металлургического, горнообогатительного и химического оборудования 3. Тяжелых станков и крупных гидропрессов 4. Автоматических линий
Серийное	Относительно устойчива в течение более или менее короткого периода времени	1. Относительно небольшое разнообразие типов машин, выпускаемых в значительных количествах 2. Одновременный выпуск нескольких типов или чередо­вание выпуска машин данного типа через определенный период времени	1. Периодически повторяющимися сериями машин данного наименования (в несколько десятков или сотен штук) 2. Чередующимися сериями более совершенных машин данного наименования	Заводы: 1. Станкостроения (легких и средних станков) 2. Транспортного машиностроения (тепловозов, электровозов) 3. Самолетостроения 4. Дорожного и строительного машиностроения (экскаваторов, бульдозеров и др.) 5. Тяжелых грузовых автомобилей
Массовое	Устойчива в течение более или менее длительного периода времени (8-10 лет)	1. Постоянно выпускается машина одного наименования 2. Одновременно выпускается несколько модификаций машин данного наименования, незначительно отличающихся по своим параметрам (одного конструктивного ряда)	Выпуск машин данного наименования составляет тысячи штук, а по мелким машинам и отдельным деталям -до миллионов штук	Заводы: 1. Универсальных легких тракторов 2. Легких грузовых и легковых автомобилей 3. Средних и мелких электродвигателей 4. Комплектующих изделий (двигателей, нормализованных узлов и деталей) 5. Стандартного инструмента

 

 

Организационное проектирование ведется с соблюдением следу­ющих правил:

- все функции предприятия должны быть закреплены за конкрет­ными подразделениями или отдельными работниками. Если на предприятии нет звена или человека, отвечающего за осуществ­ление какой-либо функции, ее выполнение всегда будет связа­но с потерями ресурсов, прежде всего — времени на решение возникающих проблем;

- каждую функцию должно осуществлять только одно подразде­ление или исполнитель. В противном случае возникает проблема дублирования функций, что также приводит к непроизводитель­ным расходам и вызывает потерю управляемости;

- необходимо уделять внимание основным параметрам оптимизации.

Организационной структуры, среди которых:

• диапазон управления — число работников, подчиненных руко­водителю подразделения или его внутренней организационной единицы;

• число уровней управления;

• детализация деятельности по работам, процессам, видам обо­рудования, месторасположению, продукции или категориям по­требителей;

• регламентация и распределение обязанностей и полномочий.

Развитие организационной структуры происходит циклически. Она формируется и укрепляется с ростом самого предприятия, но по мере развития организации распределение функций неизбежно меняется. На определенной стадии предприятие «вырастает» из своей организационной структуры, и возникают предпосылки к ее пре­образованию.

Новая организационная структура должна отвечать ряду требо­ваний, среди которых:

— сокращение числа возможных точек конфликтов интересов;

— обеспечение быстрого и эффективного обмена информацией между подразделениями;

— регулирование распределения полномочий и обязанностей в про­цессе принятия управленческих решений;

— содействие управлению реализацией инвестиционных проектов.

Результаты работ по организационному проектированию воп­лощаются в «Положении об организационной структуре предприятия», содержащем: общее описание и определение стратегических целей и политики предприятия; основные направления деятельности, состав продуктов и услуг; перечень обеспечивающих эти на­правления функций предприятия; описание функциональных и производственных подразделений с указанием основных функций, выполняемых каждым подразделением. Для детализации «Положе­ния об организационной структуре» и в соответствии с ним разрабатываются документы, регламентирующие деятельность, полно­мочия и обязанности каждого структурного звена и должностные инструкции, по меньшей мере, для всех ведущих специалистов.

Разработанные документы должны соответствовать друг другу, утверждаться по единому регламенту и контролироваться по еди­ной процедуре.