Занятия №20-21. Избирательный процесс в РФ (4 часа)

1. Правовое регулирование назначения выборов в РФ.

2. Регистрация (учет) избирателей и составление списков избирателей.

3. Образование (определение) избирательных округов и избирательных участков.

4. Система, порядок формирования и полномочия избирательных комиссий.

5. Выдвижение и регистрация кандидатов (списков кандидатов). Правовой статус кандидатов депутаты или на выборные должности.

6. Информационное обеспечение выборов.

7. Финансирование выборов.

8. Голосование, подсчет голосов избирателей и установление результатов выборов.

9. Ответственность за нарушение законодательства о выборах.

Нормативные правовые акты

1. Конституция РФ. Принята 12 декабря 1993 года на всенародном голосовании // Российская газета. - 1993. - 25 декабря.

2. О референдуме РФ: Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 № 5-ФКЗ. - СЗ РФ. - 2004. - № 27. - Ст. 2710.

3. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ: Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ // СЗ РФ. - 2002. - № 24. - Ст. 2253.

4. О выборах Президента РФ: Федеральный закон от 10.01.2003 № 19-ФЗ // СЗ РФ. - 2003. - № 2. - Ст. 171.

5. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ: Федеральный закон от 18.05.2005 № 51-ФЗ // СЗ РФ. - 2005. - № 21. - Ст. 1919.

6. Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления Федеральный закон от 26.11.1996 № 138-ФЗ // СЗ РФ. - 1996. - № 49. - Ст. 5497.

7. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ: Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ // СЗ РФ. - 1999. - № 42. Ст. 5005.

8. О назначении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ нового созыва: Указ Президента РФ от 29.08.2011 № 1124 // СЗ РФ. - 2011. - № 36. Ст. 5127.

9. О назначении выборов Президента РФ: Постановление СФ ФС РФ от 25.11.2011 № 442-СФ // СЗ РФ. - 2011. - № 49 (ч. 5). - Ст. 7071.

10. Постановление Центризбиркома РФ от 14.07.2011 № 20/216-6 «Об Инструкции о составлении, уточнении и использовании списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ шестого созыва и на выборах Президента РФ» // Вестник Центризбиркома РФ. - № 11. - 2011.

11. Постановление Конституционного Суда РФ от 25.02.2004 № 4-П «По делу о проверке конституционности пункта 10 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и части первой статьи 259 Гражданского процессуального кодекса РФ в связи с запросом Верховного Суда РФ» // СЗ РФ. - 2004. - № 9. - Ст. 831.

12. Устав (Основной Закон) Алтайского края от 05.06.1995 № 3-ЗС // Алтайская правда. - 1999. - 25 октября.

13. Кодекс Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве депутатов» от 08.07.2003 № 35-ЗС // Сборник законодательства Алтайского края. - 2003. -№ 87. - ч. 1.

14. Устав городского округа - города Барнаула Алтайского края» (принят Решением Барнаульской городской Думы от 20.06.2008 № 789) // Вечерний Барнаул», № 103, 15.07.2008.

15. Решение Избиркома Алтайского края от 17.12.2003 № 9/77-4 «Об Инструкции о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков при проведении выборов депутатов Алтайского краевого Совета народных депутатов и главы администрации Алтайского края» // Алтайская правда», № 3-4, 09.01.2004.

Дополнительная литература

1. Веняминова А.А. Содержание и особенности стадий избирательного процесса в первые десятилетия советской власти // Общество и право. - 2008. - № 3.

2. Вискулова В.В. Единые дни голосования в России и дополнительные гарантии избирательных прав граждан // Журнал российского права. 2011. - № 6.

3. Вискулова В.В. О некоторых проблемах ответственности в избирательном праве // Государственная власть и местное самоуправление. - 2010. - № 6.

4. Гонштейн В.Д. Историко-правовые аспекты избирательного процесса в рамках избирательного права в России // Государственная власть и местное самоуправление. - 2011. - № 5.

5. Какителашвили М.М. Конституционно-правовые аспекты финансирования выборов в РФ // Право и политика. - 2007. - № 11.

6. Карпова Е.В. Проблема использования при проведении избирательных кампаний средств, не входящих в избирательные фонды // Государственная власть и местное самоуправление. - 2010. - № 12.

7. Карпова Е.В., Предеин А.Н., Штырляев А.В. Проблемы финансирования избирательных кампаний кандидатов, избирательных объединений // Государственная власть и местное самоуправление. - 2009. - № 7.

8. Князев С.Д. Назначение выборов: законодательная конструкция и судебная практика // Юридический мир. - 2006. -№ 6.

9. Князев С.Д. Правовой режим проведения выборов по многомандатным избирательным округам: состояние и перспективы совершенствования // Журнал российского права. - 2006. - № 4.

10. Макарцев А.А. Избирательные комиссии как юридические лица: проблемы правового статуса // Российский юридический журнал. - 2011. - № 2.

11. Мотыжева Н.В. Правовое регулирование избирательного процесса на уровне местного самоуправления // Общество и право. - 2010. - № 4.

12. Овчинников Н.И. Совершенствование порядка выдвижения кандидатов по одномандатным и многомандатным избирательным округам // Государственная власть и местное самоуправление. - 2010. - № 9.

13. Сунцова Е.А., Бетин А.В. // Подсчет и учет голосов как стадия избирательного процесса // Административное и муниципальное право. - 2009. - № 6.

14. Точкин Д.В. Финансирование выборов как институт конституционного права // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - № 1.

15. Фоков А.П. Защита избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ // Российский судья. - 2011. - № 7.

16. Чистополов В.В. Проблемы правового регулирования предвыборной агитации и пути их решения // Российский юридический журнал. - 2010. - № 3.

17. Чуров В.Е., Эбзеев Б.С. Демократия и управление избирательным процессом: отечественная модель // Журнал российского права. - 2011. - № 11.

18. Шемелин А.В., Макарова Н.С. Избирательные технологии проведения выборов в условиях реформирования избирательного права // Государственная власть и местное самоуправление. - 2010. - № 12.