Порядок оценки квалификационного уровня работников

Оценка квалификационного уровня работников при бестарифной системе оплаты труда произво­дится через определение коэффициента квалификационного уровня работника (ККУ) и явля­ется наиболее ответственным моментом при разработке и введении такой системы оплаты труда.

В настоящее время сложились два основных подхода к определению ККУ исходя из соот­ношений в оплате труда.

Методологической основой первого подхода является положение о том, что фактиче­ский уровень квалификации работника наиболее полно отражает не присвоенный ему разряд (должностная категория), а полученная им заработная плата. При этом должны быть исклю­чены случайности, повлиявшие на размер заработной платы, а сама заработная плата должна быть приведена в сопоставимый вид, чтобы различия в количестве отработанного времени не сказывались на величине заработной платы.

Формула расчета ККУ работника через заработную плату выглядит следующим образом:

 

 

где ЗП. — средняя заработная плата отдельного работника за достаточно продолжительный период (6 месяцев, 1 год и т. д.), предшествующий введению бестарифной системы оплаты тру­да, руб.;

ЗП — средняя заработная плата работника с самым низким уровнем оплаты труда за тот же период, руб.

При расчете средней заработной платы работника для определения ККУ следует отбро­сить влияние случайных выплат.

Целесообразно учитывать следующие основные выплаты:

• оплату по сдельным расценкам (тарифным ставкам) — для рабочих и оплату по долж­ностным окладам — для специалистов, служащих, руководителей, а также отдельных рабочих (для которых установлены оклады вместо тарифных ставок);

• премии за основные результаты деятельности, выплаченные работникам по действую­щим системам премирования;

• надбавки за работу в многосменном режиме (если работники систематически работа­ют посменно);

• доплаты за совмещение профессий, расширение зон обслуживания и аналогичные им выплаты;

• доплаты за повышенную интенсивность труда;

• доплаты за руководство бригадой;

• доплаты за условия труда (если они не включены в тарифные ставки и расценки учиты­ваются отдельно);

• оплату за выслугу лет и за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Все остальные выплаты (оплата сверхурочных работ, простоя и брака не по вине работни­ка, доплаты за отклонения от условий работы, предусмотренных технологическим процессом, и аналогичные им выплаты) не должны учитываться при исчислении ККУ

Среднюю заработную плату работников целесообразно исчислять как среднечасовую зара­ботную плату. В этом случае она будет наиболее сопоставимой по всем группам работающих.

Нередко ККУ, полученные через сопоставление индивидуальных заработков, непосред­ственно в расчетах заработка не используются. Они служат основой для анализа и группи­ровки по квалификационным должностным группам.

Установление ККУ по определенным группам, с корректировкой некоторых несоответ­ствий в коэффициентах, полученных на основе сопоставления средних заработков, позволя­ет определить объективно необходимые в данных производственных условиях соотношения в оплате труда работников исходя из их функций в процессе производства. При необходимо­сти эти функции также подлежат уточнению.

Методической основой второго подхода к определению ККУ является положение о том, что он объективно определяется совокупностью ряда показателей, используемых при оцен­ке трудового вклада при любой системе оплаты. Количественные значения этих показателей могут быть легко выведены из действующих условий оплаты. Например, одной из методик расчета показателей квалификационного уровня рабочих и специалистов рекомендуется при оценке квалификационного уровня рабочих учитывать пять показателей:

• сложность работы;

• фактические условия труда на рабочем месте;

• сменность;

• интенсивность труда;

• профессиональное мастерство.

Первые три показателя характеризуют рабочее место, два последних — учитывают инди­видуальные качества работника.

Количественное значение показателя квалификационного уровня определяется исходя из установленных условий оплаты, в частности;

• коэффициент сложности работ (КСР) определяется путем деления месячных тариф­ных ставок по всем разрядам на тарифную ставку 1-го разряда с тяжелыми и вредными усло­виями труда;

• коэффициент оценки фактических условий труда (КУТ) измеряется на каждом ра­бочем месте либо в соответствии с Положением об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться допла­ты рабочим за условия труда (утверждено постановлением Госкомтруда СССР и Секретариа­та ВЦСПС от 3 октября 1986 г. № 387/22-78), либо постановлением Минтруда РФ от 14 марта 1997 г. № 12 «О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда»;

• коэффициент оценки сменности (КСМ) определяется по каждому разряду соотноше­нием суммы доплат за работу в две либо в три смены по отношению к базовой величине;

• коэффициент интенсивности труда (КИТ) устанавливается в пределах фактически сложившихся размеров выплат за совмещение профессий и расширение зон обслуживания (30-50 % тарифной ставки);

• коэффициент профессионального мастерства (КПМ) повышает коэффициент квали­фикационного уровня работника на 15-40 % исходя из средних сложившихся размеров доплат за профессиональное мастерство.

Принципиальную формулу расчета ККУ работника исходя из совокупности показателей, характеризующих рабочее место и индивидуальные качества работника, можно представить в следующем виде:

ККУ_ij = КСР_j ∙ КУТ_j ∙ КСМ_j ∙ КИТ_ij ∙КПМ_ij

где j — принадлежность характеристики к рабочему месту;

ij — принадлежность характеристики к работнику, который работает на этом рабочем месте.

ПРИМЕР 2.13. Рабочий работает слесарем аварийно-восстановительных работ. Сложность работ на рабочем месте в соответствии с действующим тарифно-квалификационным справоч­ником относится к 5-му разряду. Работа выполняется в особо тяжелых и особо вредных услови­ях труда и организована круглосуточно в четыре смены.

Рабочий совмещает работу электрогазосварщика и является бригадиром. В течение года не имеет рекламаций по качеству работ.

Коэффициент сложности работ на рабочем месте определяется делением месячной тариф­ной ставки рабочего 5-го разряда, занятого на работах с особо вредными условиями труда (на­пример, 3500 руб. в месяц), на тарифную ставку рабочего 1-го разряда, занятого на работах с вредными условиями труда (например, 2000 руб.):

КСР =1,75 (3500 руб./2000 руб.).

На предприятии разработана система оценок фактических условий труда, предусматриваю­щая увеличение оплаты в случае отклонения фактических условий труда в худшую сторону от предельно допустимых величин.

На месте, где работает рабочий, установлен по фактическим замерам коэффициент усло­вий труда (КУТ), равный 1,25.

Лицам, работающим на предприятии в двухсменном режиме, устанавливается тарифная оплата на 5 %, а в трех- и четырехсменном режимах — на 10 % выше, чем работающим в одно­сменном режиме. В соответствии с этим коэффициент оценки сменности у рабочего составит:

В целом коэффициент сложности труда на рабочем месте (КРМ) составит:

КРМ = 1,75 ∙1,25 ∙ 1,046 = 2,2881

В соответствии с приказом по предприятию рабочему за совмещение профессии электро­газосварщика была установлена доплата, составляющая 50 % его тарифной ставки. Эту доплату необходимо включить в коэффициент интенсивности труда:

 

 

За высокое мастерство и выполнение обязанностей бригадира рабочему была установлена надбавка за профессиональное мастерство, равная также 50 % его тарифной ставки. Коэффи­циент профессионального мастерства рассчитывается следующим образом:

 

 

Сводный коэффициент квалификационного уровня составит:

ККУ = 1,75 х 1,25 х 1,046 х 1,219 х 1,179 = 3,288.