II. Цели, задачи, права и обязанности досааф России

УСТАВ Общероссийской общественно-государственной организации

«Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России»

 

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (далее – ДОСААФ России или Организация) является общероссийским добровольным, самоуправляемым общественно-государственным объединением, осуществляющим свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации, а также настоящего единого Устава.

Полное название – Общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России».

Сокращенное наименование организации:

на русском языке – ДОСААФ России;

в латинской транскрипции – DOSAAF Russia.

1.2. ДОСААФ России создано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2009 года № 973 «Об Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» и решением IX внеочередного (преобразовательного) съезда Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ)» (далее – РОСТО (ДОСААФ) – I Съезда ДОСААФ России от 17 декабря 2009 года путем реорганизации РОСТО (ДОСААФ) в форме преобразования и является правопреемником РОСТО (ДОСААФ), Всесоюзного добровольного общества содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ СССР) на территории Российской Федерации, которое являлось правопреемником Всесоюзного добровольного Общества содействия авиации (Досав), Всесоюзного добровольного Общества содействия армии (Досарм), Всесоюзного добровольного Общества содействия военно-морскому флоту (Досфлот), которые являлись правопреемниками добровольного Общества «Осоавиахим».

1.3. Администрация Президента Российской Федерации, Аппарат Правительства Российской Федерации, Совет Безопасности Российской Федерации, а также в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации, указанным в п. 1.2 настоящего Устава, Министерство обороны Российской Федерации, Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации обеспечивают:

представительство Российской Федерации в Наблюдательном совете ДОСААФ России;

предоставление совместно с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом имущества, относящегося к федеральной собственности, для выполнения возложенных на ДОСААФ России государственных задач, а также контроль за его использованием;

разработку и утверждение программы деятельности ДОСААФ России;

содействие реализации возложенных на ДОСААФ России государственных задач.

1.4. Администрация Президента Российской Федерации, Аппарат Правительства Российской Федерации, Совет Безопасности Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации через Наблюдательный совет принимают участие в формировании основных направлений деятельности ДОСААФ России, оказывают поддержку в реализации намеченных для Организации целей и контролируют ход исполнения возложенных на ДОСААФ России государственных задач.

1.5. ДОСААФ России совместно с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления составляют основу общефедеральной системы допризывной подготовки молодежи, выполняют поставленные органами государственной власти задачи в сфере обороны и безопасности.

1.6. ДОСААФ России вправе осуществлять свою деятельность в соответствии с уставными целями на территории всех субъектов Российской Федерации.

1.7. ДОСААФ России самостоятельно организует свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

ДОСААФ России гарантирует равные права и возможности всем своим членам, определяет свою внутреннюю структуру и методы своей деятельности.

1.8. ДОСААФ России не несет ответственности по обязательствам государства, равно как и государство не отвечает по обязательствам ДОСААФ России.

Взаимоотношения ДОСААФ России с федеральными органами исполнительной власти, органами законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут регулироваться соответствующими нормативными правовыми актами и соглашениями.

1.9. ДОСААФ России является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет расчетные и иные счета в учреждениях банков, печать, штампы, бланки со своим наименованием и эмблемой, флаг и другие необходимые реквизиты.

1.10. ДОСААФ России имеет гимн, флаг и эмблему. Символика ДОСААФ России подлежит государственной регистрации и охране в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.11. Местонахождение Центрального совета ДОСААФ России: Москва, Волоколамское шоссе, дом 88, строение 3.

II. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДОСААФ РОССИИ

 

2.1. Основными целями ДОСААФ России являются содействие укреплению обороноспособности страны и национальной безопасности по следующим основным направлениям:

- организация патриотического (военно-патриотического) воспитания граждан;

- содействие органам государственной власти в проведении молодежной политики;

- содействие образовательным учреждениям (организациям) в обучении граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы;

- подготовка граждан по военно-учетным специальностям для Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов;

- подготовка населения страны к защите при вооруженном посягательстве, поддержание необходимых военных навыков у гражданского населения, прошедшего службу в Вооруженных Силах Российской Федерации;

- организация физического воспитания граждан;

- развитие авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта, технического творчества молодежи во взаимодействии с иными субъектами физической культуры и спорта;

- подготовка специалистов массовых технических профессий в интересах хозяйственного и оборонно-промышленного комплекса страны;

- осуществление иной образовательной деятельности;

- содействие органам государственной власти в проведении мероприятий по мобилизационной подготовке в интересах обороны страны;

- осуществление дежурства на воздушных судах в единой системе авиационного поиска и спасения.

2.2. Для достижения указанных целей ДОСААФ России в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации выполняет следующие государственные задачи:

- патриотическое (военно-патриотическое) воспитание граждан;

- подготовка граждан по военно-учетным специальностям;

- развитие авиационных и технических видов спорта;

- участие в развитии физической культуры и военно-прикладных видов спорта;

- летная подготовка курсантов летных образовательных учреждений профессионального образования, поддержание надлежащего уровня натренированности летного и инженерно-технического состава, а также выполнение иных видов авиационных работ;

- участие в подготовке к военной службе граждан, пребывающих в запасе;

- подготовка специалистов массовых технических профессий и развитие технического творчества;

- участие в ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций;

- содержание объектов инфраструктуры ДОСААФ России в целях выполнения задач в период мобилизации и в военное время.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации ДОСААФ России решает следующие задачи:

- принимает участие совместно с органами государственной власти в формировании молодежной политики в части, касающейся военно-патриотического воспитания граждан и подготовки к защите Отечества;

- содействует развитию современных форм военно-патриотического воспитания граждан;

- инициирует и участвует совместно с федеральными органами исполнительной власти в разработке и реализации федеральных и региональных программ, направленных на военно-патриотическое воспитание граждан и подготовку молодежи к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах;

- принимает участие в работе общественных объединений (союзов, ассоциаций и федераций), имеющих патриотическую, военно-патриотическую, военно-спортивную и спортивно-техническую направленность;

- организует проведение всероссийских и региональных спортивных фестивалей, праздников, шоу, выставок, семинаров, конференций по военно-патриотической тематике;

- участвует совместно с Министерством обороны Российской Федерации и Министерством образования и науки Российской Федерации в подготовке предложений по федеральным компонентам государственных образовательных стандартов для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы;

- предоставляет услуги образовательным учреждениям в обучении молодежи основам подготовки к военной службе;

- оказывает содействие органам государственной власти Российской Федерации в решении возложенных на них задач в области образования, борьбы с преступностью, наркоманией и других задач;

- способствует вовлечению граждан в занятия массовым спортом;

- участвует в развитии детско-юношеского, молодежного и массового спорта;

- участвует в развитии спорта высших достижений в области авиационных, технических и прикладных видов спорта;

- организует планирование и выполнение мероприятий по развитию материально-технического оснащения авиационных, технических и прикладных видов спорта;

- содействует государственным органам в проведении в жизнь политики в области физической культуры, спорта и туризма, выполнении программ и планов по физическому воспитанию граждан;

- участвует в олимпийском движении, организации и проведении всероссийских и международных спортивных соревнований;

- инициирует и создает спортивные объединения, в том числе международные;

- проводит мероприятия, направленные на пропаганду авиационных, технических, прикладных и военно-прикладных видов спорта и привлечение юношества и молодежи в кружки, секции, клубы;

- осуществляет совместно с Министерством обороны Российской Федерации, органами управления других войск и воинских формирований мероприятия по развитию учебно-материальной базы для подготовки граждан по военно-учетным специальностям;

- обеспечивает приобретение, учет, сохранность, использование и реализацию стрелкового оружия и боеприпасов к нему организациями ДОСААФ России в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- принимает участие совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в работе по подготовке граждан Российской Федерации к военной службе;

- осуществляет деятельность в сфере дополнительного образования и иную образовательную деятельность;

- участвует в подготовке и переподготовке мобилизационного резерва в части, касающейся военнослужащих запаса, по военно-учетным специальностям, определенным для ДОСААФ России;

- организует работу по оказанию услуг воинским частям;

- обеспечивает поддержание необходимых военных навыков гражданского населения, прошедшего службу в Вооруженных Силах Российской Федерации;

- поддерживает мобилизационную готовность объектов инфраструктуры и военной техники Вооруженных Сил Российской Федерации, не используемых в повседневной деятельности;

- участвует в совместном финансировании спортивных и социальных программ;

- устанавливает и развивает деловые контакты с зарубежными, национальными и международными организациями, в том числе объединениями, союзами и ассоциациями;

- оказывает содействие органам государственной власти, местного самоуправления и учреждениям в ликвидации последствий катастроф, аварий, экологических и стихийных бедствий, других чрезвычайных ситуаций и проведении спасательных и профилактических работ, а также в совершенствовании гражданской и территориальной обороны;

- осуществляет поисково-спасательное обеспечение полётов и проведение поисково-спасательных работ, а также выполняет радиотехнический и визуальный поиск воздушных судов терпящих или потерпевших бедствие.

2.3. Для реализации целей и задач настоящего Устава в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации ДОСААФ России имеет право:

- свободно распространять информацию о своей деятельности;

- участвовать в выработке и реализации решений органов государственной власти и местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации;

- получать информацию от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в объеме, необходимом для решения правовых, организационных и экономических вопросов, возникающих в ходе выполнения ДОСААФ России поставленных государственных задач;

- организовывать и проводить съезды, конгрессы, конференции, встречи, семинары по вопросам деятельности ДОСААФ России;

- учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом ДОСААФ России;

- представлять и защищать свои права, законные интересы членов ДОСААФ России в органах государственной власти, местного самоуправления и общественных объединениях;

- осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях;

- выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти;

- участвовать в выборах и референдумах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- создавать в субъектах Российской Федерации региональные, местные и первичные отделения ДОСААФ России, образовательные учреждения и организации, учебно-методические, военно-патриотические, авиационные, авиационно-спортивные, спортивно-технические, спортивные, дополнительного образования и иные организации;

- создавать объединения и союзы с другими общественными организациями без образования юридического лица;

- создавать детские и молодежные организации, принимать участие в их создании совместно с государственными органами и другими организациями;

- развивать массовый спорт;

- создавать в целях подготовки спортсменов высших достижений специализированные организации федерального и регионального уровней в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта;

- входить на добровольных началах в союзы, ассоциации, федерации, общественные объединения, имеющие своими целями развитие технического творчества, проведение военно-патриотического и спортивного воспитания граждан;

- являться единственным исполнителем в сфере подготовки граждан по военно-учетным специальностям;

- устанавливать деловые контакты, сотрудничать со всеми юридическими и физическими лицами, в том числе иностранными;

- самостоятельно вступать в правоотношения с различными хозяйствующими субъектами;

- осуществлять виды деятельности, подлежащие лицензированию, после получения соответствующей лицензии;

- привлекать для оказания услуг, выполнения работ, научных исследований и разработок необходимых специалистов по трудовым и гражданско-правовым договорам;

- самостоятельно разрабатывать, утверждать и реализовывать программы своей деятельности;

- учреждать награды и Почетные звания ДОСААФ России, премии, определять другие виды поощрения сотрудников и иных лиц за особый вклад в дело укрепления обороноспособности страны, военно-патриотического воспитания молодежи, подготовки граждан к труду и защите Отечества, развитие авиационных, технических и прикладных видов спорта;

- осуществлять иную деятельность, не противоречащую законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу.

2.4. ДОСААФ России и его структурные подразделения, зарегистрированные в качестве юридических лиц, обязаны:

- соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы их деятельности, а также положения настоящего Устава;

- ежегодно информировать орган, принимающий решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности, указывая при этом действительное место нахождения постоянно действующего руководящего органа ДОСААФ России, его название и данные о руководителях ДОСААФ России в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

- представлять по запросу органа, принимающего решение о государственной регистрации общественного объединения, решения постоянно действующего руко­водящего органа ДОСААФ России и должностных лиц ДОСААФ России, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;

- допускать представителей органа, принимающего решение о государственной регистрации общественного объединения, на проводимые ДОСААФ России мероприятия, а также оказывать содействие представителям органа, принимающего решение о государственной регистрации общественного объединения, в ознакомлении с деятельностью ДОСААФ России в связи с достижением его уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации;

- информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых ДОСААФ России от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в срок, которые устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- информировать орган, принявший решение о государственной регистрации ДОСААФ России, об изменении сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством Российской Федерации;

- выполнять иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации для общественных организаций.

2.5. Структурные подразделения ДОСААФ России, не зарегистрированные в качестве юридических лиц, обязаны:

- соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы их деятельности, а также положения настоящего Устава;

- представлять в вышестоящие отделения ДОСААФ России информацию о месте своего нахождения, годовые отчеты о своей деятельности, в том числе о выполнении плановых мероприятий и целевых программ;

- выполнять иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации для общественных организаций.

 

III. СТРУКТУРА ДОСААФ РОССИИ

3.1. ДОСААФ России осуществляет свою деятельность на территории Российской Федерации и строится по территориальному принципу.

3.2. В структуру ДОСААФ России входят:

региональные, местные и первичные отделения ДОСААФ России.

Структурные подразделения (отделения) ДОСААФ России действуют на основании единого Устава ДОСААФ России. Отделения ДОСААФ России не вправе принимать свои уставы.

Региональные и местные отделения ДОСААФ России могут приобретать права юридического лица с момента их государственной регистрации.

Первичные отделения осуществляют свою деятельность без образования юридического лица.

Структурные подразделения - юридические лица могут иметь расчетные и иные счета в банках, печати, штампы, бланки с наименованиями и другие необходимые реквизиты.

3.3. ДОСААФ России для выполнения уставных целей вправе создавать юридические лица различных организационно-правовых форм в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. Свою деятельность они осуществляют в соответствии со своими уставами.

3.4. В структуру региональных отделений ДОСААФ России могут входить местные и первичные отделения ДОСААФ России.

Региональные отделения ДОСААФ России, их структурные подразделения и созданные региональными отделениями юридические лица осуществляют свою деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

3.5. Региональные отделения ДОСААФ России вправе для выполнения уставных целей создавать юридические лица различных организационно-правовых форм по согласованию с полномочным представителем Председателя ДОСААФ России в соответствующем федеральном округе в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. Решение о создании указанных юридических лиц утверждается Бюро Президиума Центрального совета ДОСААФ России. Свою деятельность они осуществляют в соответствии со своими уставами.

3.6. Организации ДОСААФ России, указанные в п.п. 3.3., 3.5. настоящего Устава, также входят в структуру ДОСААФ России.

3.7. В структуру местных отделений ДОСААФ России могут входить первичные отделения.

Местные отделения ДОСААФ России и их структурные подразделения осуществляют свою деятельность в пределах территорий соответствующих муниципальных образований.