Теоретичні основи адміністративного права

 

ЗМІСТОВИЙ МОДУЛЬ 1 (теми 1–5) – 1, 25 залікових кредита

 

Тема 1. ПОНЯТТЯ АДМІНІСТРАТИВНОГО ПРАВА, ЙОГО МІСЦЕ У ПРАВОВІЙ СИСТЕМІ ДЕРЖАВИ

The theme 1. The notion of administrative law and its position in the legal system of the state

Адміністративне право є галуззю правової системи України, яка регулює особливу групу суспільних відносин. В сучасних умовах суть і роль адміністративного права потребує свого переосмислення, виходячи із тієї ролі держави, яку вона має відігравати в громадському суспільстві. Характерність ознак управлінських відносин, що становлять предмет адміністративного права. Особливої уваги вимагають засоби регулюючого впливу права на суспільні відносини у сфері державного управління - адміністративно-правовий метод правового регулювання. Аналіз предмету і методу дає можливість визначити співвідношення адміністративного права з іншими галузями права.

В умовах побудови правової держави іде процес розвитку і удосконалення адміністративного законодавства. Оскільки адміністративне законодавство регулює широке коло суспільних відносин управлінського характеру, це зумовлює необхідність систематизації адміністративно-правових норм, побудови відповідної системи адміністративного права. Ця система містить великі групи норм, які за ознакою однорідності регульованих ними суспільних відносин, об’єднуються в інститути адміністративного права.

Лекція 2 години

1. Поняття адміністративного права як публічної галузі права.

2. Поняття «публічної адміністрації», «державного управління» та «виконавчої влади», їх співвідношення.

3. Предмет і метод адміністративно-правового регулювання.

4. Функції адміністративного права

 

Семінарське заняття 2 години

1. Особливості адміністративного права як публічної галузі права.

2. Суспільні відносини, що регламентуються адміністративним правом.

3. Принципи та функції адміністративного права України.

4. Взаємовідносини адміністративного права з іншими галузями права.

 

Самостійна робота – 3 години

1. Передумови проведення в Україні адміністративної реформи.

2. Мета і завдання адміністративної реформи.

3. Напрями і етапи адміністративної реформи.

4. Принципові засади функціонування виконавчої влади за Концепцією адміністративної реформи.

5. Організаційне, правове, кадрове, фінансово-економічне, інформаційне, науково-просвітницьке забезпечення адміністративної реформи.

6. Систематизація законодавства за Концепцією адміністративної реформи.

7. Концепція реформи адміністративного права.

Для повноцінного опрацювання даної теми необхідно опрацювати главу 4 та 5 Адміністративне право України. Академічний курс: підруч.: У двох томах: Том 1. Загальна частина / Ред. колегія: В.Б. Авер’янов (голова) та ін. – К.: ТОВ «Видавництво «Юридична думка», 2007. – 592 с. – С. 67-101.

 

Література [ 1,2, 34,45,56, 67, 88 ].

Тема 2. АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВІ НОРМИ І ВІДНОСИНИ

The theme 2. Administrative legal norms and administrative legal relations

 

Аналіз адміністративно-правових норм розкриває сутність і соціальне призначення адміністративного права та специфіку адміністративно-правового регулювання суспільних відносин. Поняття адміністративно-правової норми, загальна характеристика та особливості. Види адміністративно-правових норм. Характеристика матеріальних та процесуальних адміністративно-правових норм. Класифікація адміністративно-правових норм в залежності від їх конкретного юридичного змісту.

Реалізація адміністративно-правових норм. Виконання і застосування. Джерела адміністративного права.

Основні риси адміністративно-правових відносин; види адміністративно-правових відносин.

Лекція 2 години

1. Поняття, види та особливості адміністративно-правових норм.

2. Реалізація адміністративно-правових норм.

3. Поняття та основні ознаки адміністративно-правових відносин та їх структура.

4. Види адміністративно-правових відносин.

.