В последнее время большой популярностью пользуются электронные средства массовой информации. Так, например, Бюллетень Счетной палаты зарегистрирован в качестве электронного средства массовой информации
Счетная палата Российской Федерации выступила учредителем нового электронного периодического издания и получила от Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций свидетельство о регистрации Бюллетеня Счетной палаты в качестве электронного средства массовой информации.
Электронное периодическое издание "Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации" создано в целях более полного информирования общества по вопросам государственного финансового контроля в Российской Федерации, а также о результатах контрольно-ревизионной и экспертно-аналитической деятельности Счетной палаты. Бюллетень Счетной палаты будет регулярно выходить в разделе "Бюллетени" Web-сайта Счетной палаты, функционирующего в Интернете по адресу www.ach.gov.ru.
Счетная палата уделяет особое внимание вопросам информационной политики, в том числе развитию своего Интернет-представительства. Председатель Счетной палаты Сергей Степашин в начале 2001 года выразил уверенность, что информация, опубликованная на Web-сайте Счетной палаты, послужит решению назревших экономических проблем, скорейшему искоренению нарушений и злоупотреблений в финансовой сфере.
Экономика электронных СМИ
В середине 90-х модно было иметь бумажную корпоративную прессу, о которой впрочем, обычному читателю мало что известно (одна из историй успеха в этом жанре - переход в свободное плаванье и на самофинансирование журнала "Hard'n'Soft", родившегося в компьютерной компании R-Style в 1994 году)8. В конце 90-х для торговых фирм и компаний-производителей стало модным иметь не только сайт, но и корпоративный подписной лист рассылки, в лучшем из своих вариантов оформленный как корпоративное издание (это, правда, почти чистый маркетинг, начавшийся еще с "Cognitive News" в 1995 году). Ну а крупные интернет-холдинги, как правило, успевшие отхватить некоторую сумму инвестиций в 1999-2000 году, сделали модой владение собственными электронными СМИ.
На первый взгляд, главной причиной появление электронных СМИ у интернет-холдингов было нежелание ни с кем делиться деньгами и трафиком, потому что дешевле иметь все свое: баннерную сеть, рекламное агентство, электронную газету... Но инвестиции в сетевую газету нужны гораздо весомее, чем в случае с рекламным агентством или сетью обмена баннерами. Так, еще во время четвертого РИФа тогдашний главный редактор газеты Утро.ру М. Гуревич привел данные по стоимости создания интернет-издания.
Были озвучены расходные бюджеты, на которые в дальнейшем все и ссылались. По данным Гуревича разработка интернет-СМИ требует 100 тысяч долларов фиксированных расходов в качестве "подъемных" (включая компьютеры, канал и т.п.) и 50 тысяч долларов ежемесячно (это расходы на редакцию средней величины в два десятка человек). Эти суммы сильно уступают бюджетам из слухов о восьми-десяти "лесинских" миллионных инвестиций в Страну.ру, но дают нам понять, что запускать неспециализированое электронное СМИ, не имея на то 500 тысяч долларов на первое время, сейчас могут только Герман Клименко и отдельные энтузиасты - частные лица. Баннерный бизнес пока не может прокормить СМИ традиционных размеров. Но и электронные СМИ самостоятельно кормятся главным образом в нише компьютерной прессы (3dNews, iXBT).
Однако Германа Клименко, у которого трафика и баннерогенерящих ресурсов и так в последние годы было достаточно, подвигло на создание своего электронного СМИ намерение создать сайт, который должен именно продавать рекламу, причем так дорого, как это только возможно (по аналогии с дорогой рекламой в бумажном "Московском комсомольце"). Речь идет о Newspepper.ru, который должен быть официально возрожден в начале 2002 года (после своего закрытия в июле 2001 года). На вопрос Internet.ru "Зачем Раксу Пеппер.ру?" Клименко написал, что "ответ не такой простой, и в две строки не уместится". Однако ясно, что лидирующей народной газеты, где есть все - криминал, секс, музыка и политика - пока еще утвердилось в Рунете, несмотря на относительно успешное существование Дней.ру.
Электронные СМИ как способ показывать много баннеров для сравнительно качественной аудитории - вполне пригодный инструмент, это даже не нуждается в доказательствах, достаточно посмотреть на данные счетчиков. Но у всех СМИ много показов идет в отвал.
С целью саморекламы на такой ответственный шаг как издание собственного журнала чаще решаются фирмы, которые продвигают не просто товары, а технологии. Под эту категорию попадают не только какие-нибудь Adobe Magazine, но и веб-ресурсы компаний, продающих политические технологии.
Те, кто заглядывает на smi.ru/smi/, знают, что в стране идет информационная война. Ну рупор влияния как причина появления электронных газет эксплуатирует два стандартных аргумента: наличие в Сети большинства лидеров мнений и то, что десяток интернет-СМИ по численности аудитории уже превзошли бумажные еженедельники, большинство FM-радиостанций и часть общей прессы. Обычно СМИ влияния работают как независимый информационный ресурс, активизируясь в качестве ангажированного СМИ в ключевые моменты типа выборов.
Вообще, отношения собственности большинства СМИ - предмет умолчания, электронные СМИ - не исключение. Неизвестны, к примеру, инвесторы SMI.ru, Strana.ru, Vesti.ru, Inopressa, а такая прозрачная схема собственности электронных СМИ, которую приводит на своем сайте "интернетМедиа Холдинг", похожа на исключительный случай. Пока главной позицией в рекламном прейскуранте СМИ остается независимость, все электронные СМИ, работающие под крылом крупных холдингов, будут испытывать неудобства, если не по справедливости, то из-за стереотипов общественного мнения.
Итак, причины появления к жизни электронных СМИ в порядке важности на декабрь 2001 года по экспертной оценке автора: баннерогенерящий ресурс, инструмент влияния, способ заработать. Все эти цели, как правило, представлены с разным весом в разных проектах, иногда дополняясь весьма своеобразными аргументами. По мнению Андрея Травина, к примеру, Clickz.ru, призван просто влить "свежую кровь" в бумажный журнал "Рекламный мир", а "Тостер" делается (по утверждению его инвесторов) исключительно "для души".
Особая ситуация в Рунете последних двух лет сохраняет потребность в интернет-СМИ, говорящих от первого лица. Эта потребность все никак не насыщается и компенсируется довольно причудливыми способами: от большого распространения жанра интервью в существующих Интернет-изданиях до... немалой популярности Живого Журнала10. Изданиям, избегающим замыкаться только на новостях первого порядка (кто кого убил и какая власть), еще достаточно места в Рунете. А вот где взять читателей для gzt.ru и других новых общих Инетернет-газет, сказать трудно.
Телевиденье столь же электронное СМИ, как и сайт. Развитие телепередач силами интернет-холдингов очень накладно, и на более чем 10-минутную игру или новостую телеленту сил у них вряд ли хватит.
Зарубежный контент
Очень скоро русскоязычные телеканалы Discovery, Eurosport, Animal Planet и др. могут оказаться вне закона. Согласно п. 2 ст. 14 проекта ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О связи" (далее ФЗ "О внесении изменений") ресурсы сетей связи для распространения программ телевидения и радиовещания предоставляются операторами связи на возмездной основе по заявкам лиц, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензию на вещание.
Представители МПТР считают, что западные каналы находятся в привилегированном положении по отношению к российским, так как не получают лицензий, не платят в России налогов и т.д. С точки зрения МПТР, это положение нужно менять. Директор же российского представительства компании "Zone Vision Enterprises Limited", представляющей в России семнадцать зарубежных каналов, А.А. Силин заявил, что ни один зарубежный канал не будет образовывать в России юридических лиц с передачей им прав на распространение своего канала. Это идет вразрез с их общей стратегией. Операторы сетей КТВ от такого решения явно не выиграют.
В заключении хотелось бы остановиться на новейшем электронном СМИ. С недавнего времени Интернет в России стал использоваться не только как одна из компьютерных технологий, но и как полноценный инструмент политической пропаганды. Это гораздо менее трудоемкий способ влиять на умы электората, чем другие виды СМИ.
Следует учитывать также тех, кто получает информацию из Интернета через своих друзей и знакомых. Таким образом, зона влияния мировой компьютерной паутины оказывается гораздо большей, чем можно предположить.
В среднем около 64% пользователей Сети черпают информацию именно политического характера. Русский Интернет, по разным оценкам, насчитывает сегодня от 4 до 6 млн. постоянных пользователей. В ближайшие три года число пользователей может вырасти до 10 млн.
По данным РОМИР13 и Gallup Media14 около 50% пользователей Интернета подключаются к Сети для того, чтобы читать новости.
В настоящее время Интернет проигрывает телевидению в возможностях визуальной и аудиофонической подачи информации, но это вызвано всего лишь особенностями развития линий связи в России. С развитием зоны покрытий интернет-каналов, использующих оптоволокно вместо телефонных линий, по качеству аудио- и видеоподачи информации Интернет не будет уступать традиционному телевидению. А пока Интернет предоставляет информацию 24 часа в сутки, и спрос на нее есть.
Удовлетворить этот спрос сегодня пытаются многочисленные проекты, среди которых есть как интернет-версии традиционных СМИ, так и чистые сетевые СМИ, возникшие благодаря возможностям Интернета. Именно Интернет-СМИ за прошедшие 4-5 лет получили бурное развитие и представляют на сегодняшний день не только эффективный способ подачи информации, но и весьма действенный и перспективный инструмент воздействия на избирателей.
Специфика прошедших парламентских (декабрь 1999 г.) и президентских (март 2000 г.) выборов заключалась в том, что впервые в арсенале политических партий и политиков, помимо традиционных инструментов влияния на электорат, были активно задействованы интернет-технологии. Расходы на Интернет прописаны отдельной строкой в бюджетах избирательных кампаний многих политических деятелей. Вложение средств из избирательных бюджетов в рекламные кампании в Интернете свидетельствуют о серьезном отношении политиков к Сети как средству массовой информации и инструменту влияния на электорат. Трудно победить сегодня, не имея доступа к электронным и печатным СМИ.
Информация, полученная из Интернета, быстро становится достоянием страны или даже всего мира. Все чаще в телевизионных новостях цитируют сообщения чисто сетевых СМИ, не имеющих "бумажной оболочки". О том, что сетевые "издания" воспринимаются как серьезный инструмент политического влияния, говорят и суммы, вкладываемые в них медиамагнатами. Теперь каждое уважающее себя интернет-издание держит собственных корреспондентов. Штат работников сетевых информационных агентств иногда даже превосходит крупных "оффлайновых" конкурентов: так, например, в настоящее время в РИА "Росбизнесконсалтинг" работает многочисленный штат сотрудников, маркетинговый и PR-отделы, собственный штат аналитиков, ряд сотрудников из дочерних подразделений.
Формирование Интернета как политической арены произошло в 1999- 2000 годах, когда к началу предвыборных гонок свои представительства в Сети получили фактически все крупные партии и блоки. Сайты есть и у многих политиков (Б. Немцова, А. Лебедя, А. Чубайса, И. Хакамады и др.). Интернет начал играть самую активную роль в политике именно в канун выборов. Достаточно вспомнить нашумевший проект Фонда эффективной политики, когда, пользуясь отсутствием законодательного регулирования Сети, Фонд на своем сайте, вопреки протестам ЦИК и Генеральной прокуратуры РФ, опубликовал предварительные результаты выборов. Используя анонимность подачи информации, партии и блоки создавали отдельные ресурсы, главной целью которых была компрометация своего соперника на грядущих выборах. Интернет как оперативный источник информации получил признание многих обычных пользователей, следящих за обновлениями сайтов Интернет-СМИ в период предвыборной гонки. Прошедшие выборы показали, что Интернет-СМИ стали достаточно серьезным и действенным оружием в политической борьбе за власть. Анализ рынка Интернет-СМИ в современной России позволяет определить своеобразие его феномена с политологической точки зрения, охарактеризовать его в качестве нового самостоятельного и эффективного орудия политической борьбы, представить, в частности, вбрасываемый в русский Интернет компромат как средство морально-психологического подавления политического конкурента.
Учитывая то, что в настоящее время в законодательстве РФ отсутствует четкое определение Интернет-СМИ, принято считать, что Интернет-СМИ (или сетевые СМИ) есть форма систематического и регулярного распространения информации посредством сетевых мультимедийных технологий.
Интернет как средство массовой информации доказал свою состоятельность, идет активный процесс создания различных интернет-проектов, классифицирующихся сейчас как "Интернет-СМИ"
.
Литература
Авраамов Д. С. Профессиональная этика журналиста. М.: "Мысль", 1999
Багдикян Б. Монополия средств информации - М.: "Прогресс", 1987
Водолагин А.А. Интернет-СМИ как арена политической борьбы. // Общественные науки и современность, №1, 2002, с.49-52
Гражданский кодекс Российской Федерации. М.,1995
Гуревич С. М. Основы редакционного менеджмента. Уфа-Туймазы, 1994
Гуревич С.М. Экономика средств массовой информации. - М.: "РИП-холдинг", 2001
Зайцев Б. Корреспондент ИТАР-ТАСС в Лондоне // Компас, №12, 2000, с.79-84
Законодательство Российской Федерации о средствах массовой информации. Издание 2. Ред.-сост. А. Г. Рихтер. М., 1999
Кузнецов Г.А., координатор Ассоциации кабельного телевидения России // Информационно-аналитический журнал "ИнформКурьер-Связь", № 10, октябрь 2002
Лычкова Л.Информационный пейзаж России: цветы зла или плоды просвещения // "РФ"сегодня, №11, 2002, с.14-17
Усенков Д. Интернет в жизни Россиян // Наука и жизнь, №11, 2000, с.20
Усенков Д., ст.научный сотрудник Института информатизации образования РАО (Москва) "Говорит и показывает Интернет" // Наука и жизнь, №11, 2000, с.16
Шилова А. Цифровое видео в Интернете // Наука и жизнь, №11, 2000, с.17
