СЕМИНАРЫ сентябрь – декабрь 2011 года

ТЕМЫ	ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ ДЛЯ ДОКЛАДОВ
Сущность финансов и их функции № 1	Сущность финансов, их специфические признаки, назначение. Функции финансов (в рамках распределительной концепции). Место финансов в системе денежных отношений рыночной экономики. Назначение финансов. Взаимодействие финансов с другими стоимостными категориями рыночной экономики в распределительном процессе. Распределительная функция финансов: содержание, значение, взаимосвязь с контрольной функцией. Контрольная функция финансов: содержание, значение, взаимосвязь с распределительной функцией, дискуссионные вопросы. Финансы и процесс распределения: объекты, субъекты распределения. Примеры межтерриториального и межотраслевого распределения с помощью финансов. Финансы как абстрактное понятие и формы их проявления. Финансовые операции. Специфические признаки финансов и их материальное воплощение. Эволюция теоретических взглядов на сущность финансов. Современные представления о финансах в отечественной и зарубежной экономической литературе. Распределительная и воспроизводственная концепции сущности финансов. Современные дискуссионные вопросы сущности и функций финансов.
Финансовая система. Финансовые ресурсы. Использование финансов в качестве экономического инструмента № 2	Понятие финансовой системы. Характеристика сфер и звеньев финансовой системы, их взаимосвязь. Финансовая система РФ, современное состояние и правовые основы ее функционирования. Основные изменения, произошедшие в сферах финансовой системы РФ в условиях рыночных преобразований. Теоретические подходы к содержанию понятия «финансовая система». Эволюция представлений о финансовой системе, факторы, предопределяющие её развитие в современных условиях. Современные дискуссионные вопросы состава и структуры финансовой системы РФ. Финансовые ресурсы как материальное воплощение финансовых отношений, их виды и направления использования. Источники формирования финансовых ресурсов на макро- и микроуровнях. Структура финансовых ресурсов субъектов хозяйствования и органов государственной власти и местного самоуправления. Финансовые ресурсы органов государственной власти и местного самоуправления, их источники, виды, факторы роста и основные направления использования. Финансовые ресурсы субъектов хозяйствования, их источники, виды, факторы роста и основные направления использования. Факторы, определяющие динамику и структуру финансовых ресурсов субъектов хозяйствования, органов государственной власти и местного самоуправления.
Финансовый рынок как механизм перераспределения финансовых ресурсов № 3	Финансовый рынок, его значение в мобилизации и распределении финансовых ресурсов. Социально-экономические последствия функционирования финансового рынка. Составляющие финансового рынка. Характеристика элементов, видов и участников профессиональной деятельности на финансовом рынке, их роль в перераспределении финансовых ресурсов. Элементы финансового рынка по характеру финансовых инструментов, срокам и целям вложений, способу организации торговли, видам сделок. Значение срочных сделок на финансовом рынке. Особенности становления финансового рынка в РФ, его правовое регулирование. Характеристика современного состояния финансового рынка в РФ (участники, объем операций, доступность финансовых инструментов и дополнительных финансовых ресурсов). Саморегулирование и государственное регулирование финансового рынка в РФ. Государственное регулирование операций и участников фондового рынка, оценка его современного состояния и пути совершенствования. Значение финансового рынка как механизма перераспределения финансовых ресурсов субъектов хозяйствования, органов государственной власти и местного самоуправления. Возможные отрицательные последствия функционирования финансового рынка.
Финансовое регулирование. Финансовая политика как основа управления финансами. № 4	Понятие и содержание финансового регулирования. Формы и методы финансового регулирования, их эволюция. Необходимость государственного финансового регулирования социально-экономических процессов в условиях рыночной экономики. Государственное финансовое регулирование экономических и социальных процессов в РФ, пути повышения его эффективности в современных условиях. Характеристика основных методов финансового воздействия на инвестиционные и инновационные процессы, их использование органами государственной власти федерального и регионального уровня. Понятие, содержание и значение финансовой политики, ее структурные элементы. Факторы результативности финансовой политики государства. Стратегические и тактические аспекты финансовой политики, их взаимосвязь и соотношение. Элементы финансовой политики в соответствии с разными признаками классификации. Условия разработки и осуществления самостоятельной финансовой политики субъектами РФ и муниципальными образованиями. Характеристика современной финансовой политики Российской Федерации (на основе Бюджетного послания Президента РФ Федеральному Собранию «О бюджетной политике в 2008-10 г.г.» от 09.03.07 г.) Понятие финансового механизма, характеристика его составных элементов. Условия эффективности функционирования финансового механизма. Взаимосвязь финансового механизма и финансового права. Факторы, влияющие на изменение финансового механизма.
Содержание и правовые основы управления финансами. Финансовое планирование и прогнозирование. Финансовый контроль № 5	Понятие управления финансами, характеристика его функциональных элементов. Органы управления финансами на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, изменение их задач и функций в условиях административной реформы. Функции законодательных (представительных) органов государственной власти и местного самоуправления по управлению финансами. Правовые основы управления финансами в РФ. Характеристика основных правовых актов, регламентирующих финансовые отношения в рамках отдельных сфер и звеньев финансовой системы РФ. Современные проблемы правового регулирования финансовых отношений. Функции и задачи Министерства финансов РФ и подведомственных ему федеральных служб. Роль Федерального казначейства в управлении государственными и муниципальными финансами. Органы управления финансами в коммерческих и некоммерческих организациях, особенности управления финансами в бюджетных учреждениях. Методы финансового планирования, виды финансовых планов и прогнозов коммерческих и некоммерческих орг-ций, органов гос.власти и местного СУ. Понятие, содержание и значение финансового планирования и прогнозирования. Виды финансовых прогнозов и планов на макроуровне, их характеристика, направления совершенствования. Этапы и методы финансового планирования, их характеристика. Проблемы и перспективы развития финансового планирования и прогнозирования в РФ. Понятие, содержание и значение финансового контроля. Виды, формы и методы финансового контроля, их сравнительная характеристика. Организационно-правовые основы и финансового контроля в Российской Федерации. Финансовые санкции: понятие, классификация. Характеристика правового регулирования применения финансовых санкций. Современные проблемы применения финансовых санкций в РФ. Характеристика форм финансового контроля на примере деятельности федеральных органов государственного финансового контроля законодательной и исполнительной власти. Органы власти, осуществляющие государственный финансовый контроль, их функции. Проблемы и направления совершенствования финансового контроля в РФ.
Основы функционирования финансов субъектов хозяйствования в разных сферах деятельности. Финансы коммерческих организаций. Финансы некоммерческих организаций № 6	Содержание и принципы организации финансов экономических субъектов в разных сферах деятельности. Влияние на организацию финансов субъектов хозяйствования форм собственности, организационно-правовых форм хозяйствования, отраслевых и других особенностей. Финансы коммерческих организаций: понятие, содержание, факторы, их определяющие. Принципы организации финансов коммерческих организаций. Факторы, влияющие на особенности финансового механизма различных коммерческих организаций. Сравнительная характеристика финансового механизма акционерных обществ и унитарных предприятий. Содержание финансовых отношений коммерческих организаций с другими коммерческими и некоммерческими организациями, с органами государственной власти и местного самоуправления. Примеры влияния отраслевых факторов на состав и структуру обязательных платежей в бюджеты разных уровней бюджетной системы РФ. Источники формирования и направления использования финансовых ресурсов коммерческих организаций. Реализация принципов максимизации прибыли и инвестиционной привлекательности при выборе направлений использования финансовых ресурсов коммерческих организаций. Сравнительная характеристика финансов кредитных организаций, страховых компаний и акционерных инвестиционных фондов как институтов финансового рынка: состав источников и видов финансовых ресурсов, основные направления использования, особенности государственного регулирования. Понятие и содержание финансов некоммерческих организаций. Влияние организационно-правовых форм на принципы организации финансов некоммерческих организаций. Характеристика финансовых отношений некоммерческих организаций с другими субъектами рынка. Финансовый механизм бюджетных учреждений: источники и виды финансовых ресурсов, направления их использования; особенности налогообложения; ответственность за результаты финансово-хозяйственной деятельности. Перспективы изменения правового статуса бюджетных учреждений в условиях проводимой бюджетной реформы. Особенности организации финансов индивидуальных предпринимателей. Государственное финансовое регулирование индивидуальных предпринимателей в РФ.
Основы функционирования государственных и муниципальных финансов. Бюджеты органов государственной власти и местного самоуправления. Государственные и муниципальные заимствования. № 7	Понятие государственных и муниципальных финансов. Факторы, определяющие организацию государственных и муниципальных финансов. Состав государственных финансов в РФ на федеральном и региональном уровнях. Основные тенденции формирования финансовых ресурсов федеральных и региональных органов государственной власти. Изменения в организации государственных и муниципальных финансов в соответствии с ФЗ от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Муниципальные финансы: понятие, состав. Правовое регулирование муниципальных финансов в РФ. Факторы, определяющие объем финансовых ресурсов органов местного самоуправления. Влияние типа муницип.образования на организацию муниципальных финансов. Государственные доходы: понятие, возможные критерии классификации. Источники и состав государственных доходов. Основные тенденции изменения структуры и динамики государственных доходов в РФ. Государственные расходы: понятие, возможные критерии классификации. Факторы, определяющие долю государственных расходов в экономике страны. Понятие «бюджет» и его многоаспектность. Характеристика бюджетных отношений и их материального воплощения. Роль бюджетов органов государственной власти и местного самоуправления в регулировании социально-экономических процессов. Бюджетный фонд как материальное воплощение бюджетных отношений, его признаки. Факторы, влияющие на масштабы концентрации средств в бюджетах органов гос. власти и местного самоуправления. Воздействие бюджета на экономику и социальную сферу. Доходы и расходы бюджета как инструменты регулирования экономических и социальных процессов. Основные направления использования бюджета для усиления влияния на социально-экономические процессы в рамках реализации Национальных проектов в РФ на современном этапе. Государственные и муниципальные заимствования как метод формирования финансовых ресурсов органов государственной власти и местного самоуправления. Характеристика основных форм государственных и муниципальных заимствований. Понятие и состав государственного долга Российской Федерации. Основные тенденции долговых обязательств РФ. Виды долговых обязательств субъектов РФ и муниципальных образований. Факторы, определяющие их объем и структуру. Понятие управления государственным и муниципальным долгом. Правовое регулирование управления государственным долгом РФ.
Социальное обеспечение и социальное страхование. Государственные внебюджетные фонды. № 8	1. Основные понятия: «социальная защита», «социальное обеспечение», «социальное страхование», «социальное обслуживание», их сравнительная характеристика. Модели социальной защиты. Сравнительная характеристика социальной помощи и социального страхования. 2. Пенсионное обеспечение и пенсионное страхование. Финансовые механизмы пенсионных систем разных стран мира, основные направления их реформирования. Гос.пенсионное обеспечение и обязательное пенсионное страхование в РФ, содержание и особенности реформирования. Уровни пенс.обеспечения в РФ. Осн.виды пенсий и источники их финансирования. 3. Социальное страхование на случай общего заболевания и материнства и смерти: виды рисков, источники формирования финансовых ресурсов, виды обеспечения. Социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: виды рисков, источники формирования финансовых ресурсов, виды обеспечения. Финансовые механизмы выплат пособий на детей. Расходные обязательства РФ, субъектов РФ, связанные с государственной поддержкой семей, имеющих детей. 4. Модели финансового обеспечения оказания медицинских услуг населению в разных странах. Финансовые механизмы обеспечения государственных гарантий бесплатной медицинской помощи населению в РФ. 5. Государственные социальные внебюджетные фонды: понятие, проблемы правового регулирования. Общая характеристика доходов и расходов государственных внебюджетных фондов РФ. 6. Пенсионный фонд РФ как финансовый механизм реализации государственных гарантий по социальному обеспечению в старости, в случае инвалидности и потери кормильца. Состав доходов и расходов ПФ. Экономические и правовые основы его функционирования. Место Пенсионного фонда РФ в системе пенсионного обеспечения. Содержание пенсионной реформы в РФ. Основные проблемы инвестирования средств накопительной части трудовой пенсии. 7. Фонд социального страхования РФ, состав его доходов и расходов, особенности управления. Финансовый механизм социальной защиты граждан при временной утрате трудоспособности в результате общего заболевания, производственной травмы, профессионального заболевания, материнства. Основные виды расходов Фонда социального страхования РФ и их источники. Специфика управления средствами Фонда социального страхования РФ. 8. Сравнительная характеристика доходов и расходов Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования. Перспективы реформирования обязательного медицинского страхования в РФ. Экономические, организационные и правовые основы функционирования фондов обязательного медицинского страхования. Место фондов обязательного страхования в финансировании здравоохранения в РФ.