Механизм реализации проекта

Содержание

 

Паспорт проекта. 2

Актуальность проекта. 5

Цель и задачи проекта. 7

Целевые группы проекта. 7

Механизм реализации проекта. 7

Ресурсное обеспечение. 8

Календарный план мероприятий по реализации проекта. 9

Ожидаемые результаты.. 12

Оценка проекта. 13

Прогноз возможных негативных последствий и средств их компенсации. 14

Дальнейшее развитие проекта. 15

Бюджет проекта. 15

Глоссарий. 15

Приложение. 18

 

 

Паспорт проекта

Наименование проекта	Совершенствование механизмов общественного участия в городе Новокузнецке
Основные разработчики проекта	1. Азанова Ольга Александровна, зам. директора Общественной приемной КРОО «ЦСЭРН» 2. Арчибасова Юлия Викторовна, главный специалист Комитета социальной защиты Администрации г. Новокузнецка 3. Аухадиев Алексей Альбертович, председатель РОО «Антикоррупционный Комитет по Кемеровской области» 4. Буравлева Надежда Васильевна, зам. Председателя городского Совета ветеранов войны и труда г. Междуреченск 5. Владимирова Надежда Викторовна, исп. директор БФ социальной поддержки нуждающихся граждан «ВИКТОРИЯ» 6. Денисовец Евгения Игоревна, волонтёр Кемеровской региональной антинаркотической общественной организации Обновление молодежи 7. Желанникова Анна Викторовна, клинический психолог КРОО «Физкультурно-спортивный клуб инвалидов «Факел», лидер добровольческого движения «ДОБРОПЛЮС» 8. Корниевская Ольга Александровна, специалист КДМ Администрации г. Новокузнецка 9. Макашина Галина Михайловна, директор РОУ «Экосоциум тура», член Общественной палаты КО 10. Митрофанов Дмитрий Александрович, специалист по работе с молодежью, инструктор по организационно-массовой работе Кемеровская ТПО ГМПР, председатель молодежного Совета ТПО ГМПР 11. Лучинин Максим Владимирович, ревизор РОО «Антикоррупционный Комитет по Кемеровской области» 12. Петрова Оксана Евгеньевна, ведущий специалист Администрации г. Новокузнецка, отдел общественных отношений 13. Рябчинская Анна Сергеевна, главный специалист Комитета социальной защиты Администрации г. Новокузнецка 14. Смирнов Виктор Олегович, председатель Совета КРОО «ЦСЭРН» 15. Стародуб Татьяна Ивановна, управляющий делами НГО ООО «РСВ», член Общественной палаты КО 16. Стародубова Мария Николаевна, общественник АНО «Социальное партнерство» 17. Торушпанов Василий Яковлевич, председатель НКО Родовая община коренного малочисленного народа шорцев «МАМА» 18. Фирсова Анна Сергеевна, директор новокузнецкого подразделения БО «Фонд «Центр социальных программ» РУСАЛа 19. Шуберт Людмила Сергеевна, директор НП «Социальная деревня Благодатная»
Цель и задачи	Цель. Совершенствование механизмов общественного участия в городе Новокузнецке.   Задачи: 1. Создать Общественный совет НКО при главе г. Новокузнецка (ОС НКО). 2. Обеспечить информированность граждан о деятельности СО НКО. 3. Содействовать консолидации кадровых, материально-технических ресурсов НКО при организации и проведении социально значимых акций и мероприятий в городе. 4. Выработать рекомендации по поддержке СО НКО в г. Новокузнецке.
Сроки, этапы реализации проекта	1. Этап подготовительный (октябрь-декабрь 2012 г.) 2. Этап практической деятельности (январь-июль 2013 г.) 3. Этап обобщения (август-сентябрь 2013 г.)
Перечень основных мероприятий	1. Разработка нормативной правовой базы ОС НКО. 2. Разработка программы деятельности ОС НКО. 3. Освещение деятельности СО НКО в СМИ. 4. Издание печатной продукции просветительского характера. 5. Проведение социально значимых мероприятий. 6. Проведение социологических исследований. 7. Проведение обучающих семинаров для активистов НКО. 8. Выработка рекомендаций по поддержке СО НКО.
Исполнители проекта и основных мероприятий	Инициативная группа и ОС НКО
Ожидаемые результаты реализации проекта	1. Издание распоряжения главы г. Новокузнецка о создании ОС НКО. 2. Утверждение положения о ОС НКО. 3. Наработка ресурсной базы ОС НКО. 4. Формирование и пополнение банка данных НКО. 5. Создание и обновление сайта ОС НКО. 6. Размещение статей, публичного отчета, выступления в СМИ. 7. Издание и распространение печатной продукции о формах общественного участия. 8. Проведение согласованных социально значимых акций и мероприятий, гражданских форумов. 9. Рекомендации по поддержке СО НКО в г. Новокузнецке.
Целевые группы проекта	СО НКО органы местного самоуправления население города

Актуальность проекта

 

На территории г. Новокузнецка по состоянию на 2012 г. осуществляют деятельность 860 некоммерческих организаций (далее – НКО), зарегистрированных в качестве юридических лиц в установленном федеральным законодательством порядке, большую часть из которых составляют социально ориентированные некоммерческие организации (далее – СО НКО).

В настоящее время СО НКО принимают активное участие в решении задач в сфере социальной защиты граждан, образования, культуры, пропаганды здорового образа жизни, патриотического и гражданского воспитания, повышения уровня гражданской активности и роста правового самосознания населения.

Преобладающее количество СО НКО г. Новокузнецка составляют профессиональные союзы, ветеранские общественные организации и общества инвалидов, они же являются и самыми многочисленными по составу и осуществляют деятельность практически во всех районах города.

Также получили распространение общественные объединения, деятельность которых направлена на оказание социальной помощи, поддержки и защиты граждан, пропаганду здорового образа жизни, молодежные и детские объединения, СО НКО, занимающиеся поисковой деятельностью и патриотическим воспитанием граждан.

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» администрацией города сформирован и ведется государственный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций – получателей поддержки, оказываемой органами исполнительной власти.

Вместе с тем в г. Новокузнецке в настоящее время пока не создана система стимулирования (финансового, информационного, организационного и др.) социально значимой деятельности НКО со стороны органов власти. Остаются нерешенными следующие проблемы:

1. В то время как на федеральном, региональном уровнях активно формируется нормативная правовая база поддержки СО НКО (принимаются законодательные акты, разрабатываются программы и пр.), в г. Новокузнецке такая работа не проводится. Органы местного самоуправления не уделяют достаточного внимания социальному потенциалу некоммерческого сектора.

2. Отсутствие объективной информации о состоянии и развитии некоммерческого сектора в г. Новокузнецке; не проводились социологические исследования о деятельности ни СО НКО, ни НКО в целом, позволяющих выявить основные тенденции развития некоммерческого сектора, определить степень доверия населения к нему.

3. В городских СМИ недостаточно информации о деятельности СО НКО, добровольчестве (волонтерстве), низкое качество социальной рекламы, направленной на популяризацию социально ориентированной деятельности. Отсутствует единый городской информационный портал СО НКО.

4. Не получили в городе достаточного развития добровольчество (волонтерство) и благотворительная деятельность в городе, в том числе и среди СО НКО.

5. Требуется повышение квалификации сотрудников и добровольцев (волонтеров) СО НКО, что позволит на более высоком уровне решать вопросы функционирования некоммерческого сектора города и эффективно реализовывать программы социальной поддержки граждан.

В рамках реализации проекта предполагается оказать содействие поддержке деятельности СО НКО на местном уровне. С этой целью Программой будут предусмотрены мероприятия по организационно-методическому сопровождению органами местного самоуправления города, организаций совместной деятельности по разработке и реализации программ по поддержке СО НКО.

В целом, поддержка СО НКО позволит улучшить не только материально-техническую базу СО НКО, но и увеличить количество проектов (программ), реализуемых ими, в том числе и по решению приоритетных задач социально-экономического развития города, а также будет содействовать выявлению и распространению лучших практик некоммерческого сектора.

СО НКО в качестве социальных партнеров могут оказать содействие в организации и проведении мероприятий, ориентированных на реализацию актуальных направлений социально-экономического развития города.

Таким образом, анализ существующей ситуации показал потребность и необходимость создания Общественного Совета СО НКО при главе г. Новокузнецка, развития системы взаимодействия различных НКО и совершенствование механизмов общественного участия в целом. Эта система будет создана как механизм сотрудничества и конструктивного взаимодействия по важным вопросам культурного, социального и экономического развития, учета общественного мнения и поддержки общественных инициатив.

 

Цель и задачи проекта

Цель. Совершенствование механизмов общественного участия в городе Новокузнецке.

Задачи:

1. Создать Общественный совет НКО при главе г. Новокузнецка.

2. Обеспечить информированность граждан о деятельности СО НКО.

3. Содействовать консолидации кадровых, материально-технических ресурсов НКО при организации и проведении социально значимых акций и мероприятий в городе.

4. Выработать рекомендации по поддержке СО НКО в г. Новокузнецке.

Целевые группы проекта

Целевые группы	Их интересы
СО НКО	Объединение, влияние на принимаемые решения, консолидация ресурсов
Органы местного самоуправления	Снижение социальной напряженности, повышение авторитета власти
Население города	Улучшение качества жизни и благоустройство города, потребность ощущать себя участниками гражданских процессов

Механизм реализации проекта

Этапы проекта	Сроки этапов проекта	Задачи этапов проекта
1. Этап подготовительный	Октябрь-декабрь 2012 г.	1. Изучить вопросы общественного участия. 2. Создать инициативную группу. 3. Проанализировать кадровые, материально-технические ресурсы. 4. Спрогнозировать результаты проекта.
2. Этап практической деятельности	Январь- июль 2013 г.	1. Обеспечить начало работ по проекту: создание ОС НКО. 2. Создать нормативную правовую базу деятельности СО НКО. 3. Разработать рекомендации по поддержке СО НКО. 4. Провести гражданский форум.
3.Этап обобщения	Август-сентябрь 2013 г.	1. Подготовить презентацию результатов работы. 2. Определить степень достижения результатов проекта. 3. Определить развитие проекта.

Ресурсное обеспечение

Ресурсы	Внутренние	Внешние
Материально-технические	Помещение, орг. техника, мебель или иное оборудование, принадлежащие ОС НКО	То же, но не принадлежит ОС НКО и используется им по договору или передано в оперативное управление
Человеческие	Сотрудники НКО, входящие в состав ОС НКО (количественный состав)   Добровольцы, работающие в/с НКО, их знания, опыт	Родственники, друзья, знакомые сотрудники, специалисты в разных областях знаний, с которыми сотрудничает НКО   Отдел общественных отношений Администрации г. Новокузнецка
Имидж организации	Наличие позитивного имиджа НКО, входящих в ОС НКО/создающих ОС НКО, комфортности условий деятельности внутри НКО, финансовая и организационная устойчивость в глазах её сотрудников и добровольцев	Имидж НКО в глазах местных властей, партнеров и конкурентов, местного сообщества, представителей бизнеса, известность НКО
Финансы	Финансы, которые удалось привлечь	Потенциальные источники финансирования
Технологии	Технологии, которыми владеют НКО, члены Совета	Технологии, которые применяются в третьем секторе или других секторах, которые можно применить к организации деятельности ОС НКО: ярмарки НКО; гражданский форум и др.
Информационные	Знания сотрудников НКО, методическая литература	Доступ и взаимодействие со СМИ, доступ в Интернет и т.п.

Календарный план мероприятий по реализации проекта

№	Задача	Мероприятие	Сроки	Исполнители	Ответственный
1.	Создать Общественный совет НКО при главе г. Новокузнецка	Создание инициативной группы	Октябрь 2012 г.	Разработчики проекта	Руководитель проекта
Изучение положительного опыта работы ОС НКО других территорий	Октябрь 2012 г.	Инициативная группа	Руководитель проекта
Разработка и утверждение Положения об ОС НКО (приложение)	Октябрь 2012 г.	Инициативная группа	Отдел общественных отношений
Формирование состава ОС НКО	Ноябрь 2012 г.	Инициативная группа	Руководитель проекта
Разработка программы деятельности ОС НКО	Ноябрь-декабрь 2012 г.	ОС НКО	Председатель ОС НКО
2.	Обеспечить информированность граждан о деятельности СО НКО	Разработка сайта ОС НКО	Ноябрь 2012 г.	Инициативная группа	Председатель ОС НКО
Обновление сайта	1 раз в неделю	ОС НКО	Председатель ОС НКО
Освещение в СМИ: городские газеты «Новокузнецк», «Кузнецкий Рабочий», «Седьмой день», «Пенсионер»	1 раз в неделю	ОС НКО	Председатель ОС НКО
Освещение на телевидение «Ново ТВ»	1 раз в месяц	ОС НКО	Председатель ОС НКО
Размещение публикаций на собственных информационных ресурсах НКО	1 раз в месяц	СО НКО	Руководители СО НКО
Издание и распространение печатной продукции о формах общественного участия	1 раз в квартал	ОС НКО	Председатель ОС НКО
3.	Содействовать консолидации кадровых, материально-технических ресурсов НКО при организации и проведении социально значимых мероприятий, гражданских форумов в городе	Социально значимые акции: «Помоги собраться в школу», «Весенняя неделя добра», «Рождество для всех и для каждого»	В течение года	СО НКО	Председатель ОС НКО
Значимые памятные, праздничные даты	В течение года	СО НКО	Председатель ОС НКО
Социально значимые проекты	Согласно плану	СО НКО	Председатель ОС НКО
День НКО в рамках празднования Дня народного единства	04.07	СО НКО	Председатель ОС НКО
Гражданский форум	1 раз в год	СО НКО	Председатель ОС НКО
4.	Выработать рекомендации по поддержке СО НКО в г. Новокузнецке	Социальное исследование «Ожидания» (граждане, СО НКО, администрация)	2 раза в год	Инициативная группа	Председатель ОС НКО
Круглый стол по выработке предложений	Август 2013 г.	ОС НКО	Председатель ОС НКО
Обучающие семинары для активистов НКО	1 раз в квартал	ОС НКО	Председатель ОС НКО
Разработка проекта нормативного акта по поддержке НКО в г. Новокузнецке	Август-сентябрь 2013 г.	ОС НКО	Председатель ОС НКО

Ожидаемые результаты

№	Задачи проекта	Результаты (формы представления результатов) проекта
1.	Создать Общественный совет НКО при главе г. Новокузнецка	Издание распоряжения главы г. Новокузнецка о создании ОС НКО
Утверждение положения о ОС НКО
Наработка ресурсной базы ОС НКО
2.	Обеспечить информированность граждан о деятельности СО НКО	Формирование и пополнение банка данных НКО
Создание и обновление сайта ОС НКО
Размещение статей, публичного отчета, выступления в СМИ
Издание и распространение печатной продукции о формах общественного участия
3.	Содействовать консолидации кадровых, материально-технических ресурсов НКО при организации и проведениисоциально значимых мероприятий, гражданских форумов в городе	Проведение согласованных социально значимых акций и мероприятий, гражданских форумов
4.	Выработать рекомендации по поддержке СО НКО в г. Новокузнецке	Рекомендации по поддержке СО НКО в г. Новокузнецке

Оценка проекта

 

Критерий	Показатель	Индикатор
Взаимодей-ствие с органами местного самоуправле-ния	Количество нормативных правовых актов города, принятых с участием ОС НКО	Увеличение на 30 %
Нормативные правовые акты города, принятые в поддержку СО НКО	Наличие
Количество СО НКО, включенных в ОС	Увеличение на 10 %
Количество органов местного самоуправления, депутатов и муниципальных служащих, взаимодействующих с общественностью	Увеличение на 50 %
Информированность населения	Количество граждан, знающих о деятельности СО НКО, выявленных в ходе опроса	Более 30 % от общего количества опрошенных
Количество публикаций в СМИ	Не менее 30 публикаций и 15 сюжетов в год
Количество печатной продукции просветительского характера	Наличие печатной продукции просветительского характера
Количество привлеченных ресурсов для проведения социально значимых мероприятий	Увеличение количества проведенных мероприятий на основе консолидированных ресурсов
Профессионализм НКО	Квалификация активистов СО НКО	Повышение уровня квалификации не менее 100 активистов
Количество обучающих семинаров	Не менее 4 обучающих семинаров в год