Функции управления, их сущность, взаимосвязь

Типы структур управления

Структура- это расположение элементов и подсистем внутри системы. Все системы в той или иной мере обладают структурой. Производственная структура - зависит от специализации хозяйства, определяется сочетанием отраслей в нем. Организационная структура - пред-т собой совокупность подразделений хоз-ва производ-го, вспомогат-го, культурно-бытового и хозяйст-го назначений, осущ-х свою деятельность на основе кооперации и разделения труда внутри предприятия. К структурным единицам отн-ся отделения, про-извод-е участки, бригады, фермы, звенья и т.д. Структура упр-я — это совокупность служб и отдельных раб-в упр-я, опред-ый порядок их подчиненности и взаимосвязи. Звено управления - это самост-е подразд-е в стр-ре упр-я, которое выполняет одну или несколько функций. В качестве звеньев упр-я в с/х п/п выступают бригады, участки, отделения, различные службы (агрономическая, зоотех-я идр.). Стр-ра упр-я м.б. линейной, функцион-ой и линейно-функцион-й (комбинир-ой). При линейной системе раздление управл-го труда осущест-ся по объектам, а не по функциям. Она предусматривает непосредст-ое подчинение каждого подразделения или работника одному лицу. Главный недост-к - то, что каждый рук-ль должен обладать разносторонними знаниями, необход-ми для эф-го упр-я произ-м. Линейно-функц-ая система — органи-ое деление по функциям упр-я, а не по его объектам В этом случае каждый из квалифиц-х спец-ов руководит деят-ью всех работников в рамках своей компетенции (планирование, учет, ветеринарное обслуживание и т д.). Линейно-штабная система - сочетание линейного подчинения с консультацион-м обслуж-м со стороны функц-х служб без нарушения прав и обяз-ей линейных рук-ей. Цеховая стр-ра — пред-т создание крупных цехов, специализ-ся на произ-ве отд-х видов прод-ии или вып-ии опр-х работ. Комбинированная стр-ра- сочетает сразу несколько типов упр-я: бригадную, отделенческую и цеховую в различных вариантах. Формальная стр-ра упр-я - опр-ся структ-ми схемами, долж-ми инстр-ми и др. нормат-ми документами. Неформальная структура упр-я - это сумма неписанных правил, обычаев, норм поведения, личных взаимоотношений в орган-и.

Цели и функции управления

Цели организации - результаты, которых стремится достичь организация, и на достижение которых направлена ее деятельность. Выделяют главную целевую функцию, или миссию организации, определяющую основные направления деятельности фирмы. Миссия - основная главная цель организации, ради которой она и создана. При определении миссии организации необходимо учитывать: - формулировку задачи организации с точки зрения производства ею товаров или услуг, а также основных рынков и ключевых технологий, используемых в организации; - положение фирмы по отношению к внешней среде;

Цели представляют собой отправную точку при планировании. Цели различают: По масштабу деятельности: глобальные или общие; локальные или частные. По актуальности: актуальные (первоочередные) и неактуальные. По рангу: главные и второстепенные. По временному фактору: стратегические и тактические.

По функциям управления: цели организации, планирования, контроля и координирования. По подсистемам организации:экономические, технические,технологические, социальные,производственные, коммерческие и т.д.По субъектам: личные и групповые. По осознанности: действительные и мнимые.

Функции управленческой деятельности:1.Функция целеполагания и целедостижения реализуется посредством выдвижения целей-ориентаций, выражающих общие интересы и устремления входящих в состав управляемой организации людей, групп и подразделений;2. Административная функция. Отражает деятельность управленческой структуры на основе законодательства в области труда и нормативных актов, регулирующих кадровую сферу и складывающиеся трудовых отношений.3. Информационно-аналитическая функция. Обеспечивает приток информации из окружающей социальной среды в данную организацию и из этой организации в окружающую среду, а также информационное обеспечение управленческой структуры.

4. Социальная. Заключается в социальной поддержке и защите работников, создании условий для их эффективного труда, определении уровня заработной платы, социальных льгот.

5. Прогнозирование. Она заключается в определении возможных изменений в окружающей социальной среде.

6. Планирование. Представляет собой процесс выбора целей данной системы (организации) и решений, необходимых для их достижения.

Функции управления, их сущность, взаимосвязь.

Функция управления — это конкретный вид управленческой деятельности, который осуществляется специальными приемами и способами при соответствующей организации работ. Функции управления имеют специфический характер, особое содержание и могут осуществляться как самостоятельно независимо друг от друга, так и быть неразрывно связанными, взаимопроникающими. Таким образом, функцию управления можно представить как вид управленческого труда, связанный с воздействием на управляемый объект. Каждая из функций менеджмента является организацией жизненно важной, но планирование как функция управления обеспечивает основу для остальных и считается главнейшей из них, а остальные функции управления ориентированы на выполнение тактических и стратегических планов организации.

1) Функция планирования предполагает решение о том, какими должны быть цели организации и что должны делать ее участники для достижения поставленной цели.

2) Функции организации — предполагают установление постоянных и временных взаимоотношений между всеми подразделениями организации, определении порядка и условий ее функционирования. Это процесс объединения людей и средств для достижения поставленных целей организации.

Существует ряд принципов, которыми следует руководствоваться в процессе выполнения функции организации:

1 Определение и детализация целей фирмы, которые были выявлены в ходе планирования.

2 Определение видов деятельности по достижению этих целей.

3 Поручение различных задач индивидуумам и объединение их в управляемые рабочие группы.

4 Координация различных видов деятельности, порученных в каждой группе, посредством установления рабочих взаимоотношений.

5 Единство цели.

6 Размах менеджмента.

Организационная структура предприятия — это совокупность управленческих органов, между которыми существует система взаимосвязей, обеспечивающих выполнение необходимой функции управления для достижения цели предприятия.

Организационные структуры управления (ОСУ) строятся с учетом следующих факторов:

— целей и задач предприятия;

— производственных и управленческих функций;

— факторов внутренней и внешней среды.

Традиционно выделяют три основные схемы построения организационных структур предприятия:

1 Линейная — представляет собой многоуровневую систему управления, где осуществляется однократное взаимодействие. Такая структура реагирует только на отношение «руководство подчинения». Здесь каждый подчиненный имеет одного руководителя и каждый руководитель выполняет функции по управлению подразделением.

2 Функциональные структуры управления — характеризуются тем, что по отдельным функциям управления создаются специальные подразделения, деятельность которых направлена на решение специфического круга задач работникам, обладающим специальными знаниям и навыками работы в данной области управления.

Достоинства функциональной структуры:

— высокая компетентность специалистов;

— исключение дублирования выполнения управленческих функций;

— уменьшение в потребности специалистов широкого профиля.

Недостатки:

— от руководителя предприятия требуется большая работа по координации деятельности всех управленческих подразделений;

— производственные подразделения получают распоряжения от разных управленческих отделов, что может привести к дезорганизации и нарушает принцип единоначалия;

— руководители функциональных подразделений нередко переоценивают значения своих подразделений, что может нанести ущерб предприятию в целом.

3 Линейно-функциональное управление — позволяет организовывать управление производственными процессами по линейной схеме (директор — начальник производства — начальник цеха — начальник участка — мастер — бригадир). Функциональные подразделения оказывают методическую помощь производственным подразделениям (готовят информацию, решают организационно-технические задачи для соответствующих линейных руководителей).

3. Функция мотивации.

Мотивация — это процесс побуждения себя и других к деятельности для достижения личных целей и целей организации.

Все теории мотивации делятся на две группы:

1) Содержательные — они основаны на внутренних побуждениях личностей, которые заставляют действовать людей так, а не иначе.

Маслоу выделяет 5 уровней потребности, начиная с физиологических и заканчивая самовыражением и самоутверждением. Удовлетворение потребностей более высоких приводит к......

Теория Маклеланда, 3 потребности: 1 Ко власти. 2 Потребность успеха. 3 Потребность в причастности.

Теория Герсберга, 2 группы факторов: 1 Фактор мотивации (успех, продвижение по службе, одобрение результатов работы, возможность творческого роста). 2 Факторы гигиены (политика фирмы, условия работы, заработок, степень непосредственного контроля за работой, межличностные взаимоотношения).

2) Процессуальные теории мотивации — основаны на поведении людей с учетом их воспитания и ситуации, в которой они находятся.

1 Теория ожидания — состоит в надежде человека на то, что выбранный им тип поведения приведет к достижению желаемой цели. 2 Теория справедливости.

3 Модель Портера - Лоулера. Данная модель предполагает, что достигнутые результаты зависят от приложенных сотрудником усилий, его способностей, характерных особенностей и осознания им своей роли.

4) Функция контроля.

Контроль означает соизмерение фактически достигнутых результатов запланированным.

Различают следующие виды контроля: 1 Предварительный. 2 Текущий контроль. 3 Заключительный.

Критерии осуществления контроля: — Эффективность контроля. — Эффект влияния на людей. — Выполнение задач контроля. — Определение границ контроля.
1. Прогнозирование и планирование. Экономическое прогнозирование – это предвидение хода экономического развития на предстоящий период для конкретной организации. Планирование – это разработка плана, определяющего то, чего нужно достичь и какими рычагами, сообразуясь со временем и пространством.
Прогнозирование и планирование определяют перспективу развития и будущее системы производства, как объекта, так и субъекта управления. Оказывая активное воздействие на систему, они способствуют усилению темпов развития производства, обнаружению дополнительных резервов, материальных источников и т.п.
Существует три основных типа планирования.
Стратегическое планирование (высший уровень) – это попытка взглянуть в долгосрочной перспективе на основополагающие составляющие организации; оценить, какие тенденции наблюдаются в ее окружении; определить, каким вероятнее всего будет поведение конкурентов. Главная задача планирования на этом уровне состоит в том, чтобы определить, как организация будет вести себя в своей рыночной нише.
Тактическое планирование (средний уровень) – это определение промежуточных целей на пути достижения стратегических целей и задач. В основе стратегического планирования лежат идеи, которые были рождены при стратегическом планировании.
Оперативное планирование (низший уровень) – это основа основ планирования. В оперативных планах стандарты деятельности, описание работ и т.п. вписываются в такую систему, при которой каждый направляет свои усилия на достижение общих и главных целей организации.
Все три типа планирования составляют общую систему, которая называется генеральным, общим или бизнес-планом функционирования организации. Эффективность планирования зависит от того, какими принципами руководствуются при составлении планов.
1. Полнота планирования – учитываются все события и ситуации, которые могут иметь значение для развития организации.
2. Точность планирования – использование современных методов и средств для обеспечения точности прогнозов.
3. Ясность планирования – формулировки планов должны быть доступны всем членам организации.
4. Непрерывность планирования – планирование это не одноразовый акт, а непрерывный процесс.
5. Экономичность планирования – расходы на планирование должны соизмеряться с выгодой от планирования.
Планирование помогает организации лучше управлять в условиях неопределенности, более эффективно реагировать на изменение внешней среды.
2.Организация. Реализация планов требует организации, которая представляет следующий этап менеджмента.
Под организацией понимается процесс:
• Определение рациональных форм разделения труда;
• Распределение работы среди работников, групп работников и подразделений;
• Разработки структуры органов управления;
• Регламентация функций, подфункций, работ, операций;
• Установление прав и обязанностей органов управления и должностных лиц;
• Подбора и расстановки кадров.
Функцию организации можно рассматривать в двух аспектах: во-первых, как процесс создания системы, во-вторых, как процесс ее совершенствования, упорядочения. Организация работ – функция, которую должны осуществлять все руководители – независимо от ранга. Однако, хотя смысл этой концепции состоит в делегировании прав и обязанностей для разделения труда по горизонтали и вертикали, решение о выборе структуры организации в целом почти всегда принимается руководством высшего звена. При этом задача менеджеров состоит в том, чтобы выбрать такую организационную структуру, которая лучше всего отвечает целям и задачам организации, позволяет ей эффективно взаимодействовать с внешней средой, продуктивно распределять и направлять усилия своих сотрудников. Структура не может оставаться неизменной, потому что меняется как внешнее, так и внутреннее ее окружение.
3. Мотивация и стимулирование. Мотивация – это процесс побуждения себя и других к деятельности для достижения личностных целей и целей организации. Теории мотивации основаны на определении потребностей человека и их структуры. Потребность – это осознание отсутствия чего-либо, вызывающее побуждение к действию. В связи с тем, что существуют различные пути мотивации, менеджер должен: во-первых, установить набор критериев (принципов), которые наиболее сильно влияют на поведение сотрудника; во-вторых, создать атмосферу, благоприятную для мотивации работников; в-третьих, активно общаться со своими сотрудниками, поскольку для того, чтобы был полностью мотивирован и работал с полной отдачей, он должен четко представлять себе, чего от него ждут.
Система стимулирования – это совокупность взаимосвязанных и взаимодополняющих стимулов, воздействие которых активизирует деятельность человека для достижения поставленных целей. Стимулы делятся на материальные и нематериальные. Материальные, в свою очередь, делятся на денежные (заработная плата, доплаты, надбавки, ссуды и льготные кредиты) и не денежные, состоящие из социальных (мед. обслуживание, страхование, путевки, питание, подарки и т.п.) и функциональных (улучшение организации труда, улучшение условий труда). Нематериальные стимулы состоят из социально-психологических (общественное признание, похвала, поддержка и одобрение), творческих (повышение квалификации, стажировки и командировки) и стимулов свободного времени (гибкий график работы, доп. отпуск).
Таким образом, мотивация зависит от потребностей, ожидания и восприятия работниками справедливого вознаграждения за выполненную работу.
4. Контроль. Контроль, как правило, ассоциируют с властью, «командованием», «поймать», «уличить», «схватить». Такое представление о контроле уводит в сторону от главного содержания функции контроля. В самом общем виде контроль можно представить как процесс соизмерения (сопоставления) фактически достигнутых результатов с запланированными.
Контроль – одна из ведущих функций управления. Существует множество формулировок определений функции контроля. Одна из них – контроль – это процесс обеспечения достижения организацией своих целей. Контроль способствует успешному функционированию предприятия. Без контроля совместной деятельности на предприятии начинается хаос. Посредством функции контроля выявляются проблемы, что позволяет скорректировать деятельность организации для предотвращения кризисного положения. Контроль позволяет фиксировать ошибки, сознательные и несознательные нарушения и исправлять их до того, как они возникнут на пути достижения цели. Вместе с тем контроль позволяет определить, какая деятельность на пути достижения цели была наиболее эффективна.
Выделяют следующие виды контроля: предварительный контроль. Осуществляется до фактического начала работ. Средства осуществления — реализация определенных правил, процедур и линий поведения. Используется по отношению к человеческим (анализ профессиональных знаний и навыков, необходимых для выполнения должностных обязанностей, отбор квалифицированных людей), финансовым (составление бюджета) и материальным ресурсам (выработка стандартов минимально допустимых уровней качества, проведение проверок); текущий контроль. Осуществляется непосредственно в ходе проведения работ. Базируется на измерении фактических результатов, полученных после проведения работы. Для осуществления контроля аппарату управления необходима обратная связь; заключительный контроль. Одна из функций состоит в том, что контроль дает руководству информацию, необходимую для планирования, если аналогичные работы предполагается проводить в будущем. Также способствует мотивации, так как измеряет достигнутую результативность.
5. Координация и регулирование. Сущность этой функции заключается в обеспечении согласованности действий всех звеньев системы управления, сохранении, поддержания и совершенствования установленного режима работы производственного механизма. При помощи этой функции решаются задачи, связанные с разделением труда в аппарате управления и упорядочением системы производства в случае отклонения от заданных параметров. Цели координации и регулирования – установление взаимодействия в работе производственных подразделений, руководителей и специалистов, устранение помех и отклонений от заданного режима работы.
Регулирование – деятельность по поддержанию в динамической системе управления производством заданных параметров. Она определяется задачей сохранять состояние упорядоченности, как в подсистеме производства, так и в подсистеме управления. Эта как раз та функция, которая связывает систему управления с внешней средой.
Координация – функция процесса управления, обеспечивающая, во-первых, его бесперебойность и непрерывность, и, во-вторых, взаимосвязь всех функций. Главная задача координации – достижение согласованности в работе всех звеньев организации путем установления рациональных связей и обмена информацией между ними.

4. Организационные регламенты. Положение об экономической службе. Должностная инструкция экономиста + (4)

Планово-экономический отдел является самостоятельным структурным подразделением предприятия. Отдел создается и ликвидируется приказом директора предприятия. Отдел подчиняется непосредственно директору предприятия. Задачи:

1. Формирование единой экономической политики предприятия на основе анализа состояния и тенденций развития отрасли. 2. Экономическое планирование, направленное на эффективное использование всех видов ресурсов в процессе производства и реализации продукции (работ, услуг). 3. Анализ экономического состояния предприятия. 4. Формирование ценовой политики предприятия. 5. Организация и методическое обеспечение разработок программ, перспективных и краткосрочных прогнозов экономического развития предприятия. 6. Совершенствование концепции планирования расходов на осуществление деятельности предприятия, инвестиционные программы. 7. Контроль за выполнением подразделениями предприятия законодательства в области экономики.

Функции: 1. Разработка и подготовка к утверждению проектов перспективных и текущих планов экономической деятельности и развития предприятия. 2. Руководство составлением среднесрочных и долгосрочных комплексных планов производственной, финансовой и коммерческой деятельности (бизнес-планов) предприятия. 3. Формирование и определение экономической стратегии развития предприятия с целью адаптации его хозяйственной деятельности и системы управления к изменяющимся в условиях рынка внешним и внутренним экономическим условиям.4. Разработка прогнозов экономического развития предприятия в соответствии с потребностями рынка.5. Разработка плановых технико-экономических нормативов материальных и трудовых затрат. 6. Комплексный анализ всех видов деятельности предприятия.

Экономист относится к категории специалистов. экономистом назначается лицо, имеющее высшее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы либо среднее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности техника I категории не менее 3 лет или других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным образованием не менее 5 лет; Назначение на должность экономиста и освобождение от нее производится директором предприятия. Экономист должен знать: Законодательные акты, постановления, распоряжения, приказы. Организацию плановой работы, разработку бизнес-планов, планово-учетную документацию, и т.д.

Должностные обязанности: Выполнять работу по осуществлению экономической деятельности предприятия, направленной на повышении эффективности и рентабельности производства, качества выпускаемой продукции.

Экономист имеет право: Знакомиться с проектами решений руководства предприятия, касающимися его деятельности. В пределах своей компетенции сообщать своему непосредственному руководителю о всех выявленных в процессе своей деятельности недостатках и вносить предложения по их устранению.

Экономист несет ответственность: За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией - в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Российской Федерации.