Название:
Евро-средиземноморская зона свободной торговли, EU-MED FTA, EMFTA
Статус:
зона свободной торговли
Деятельность:
Либерализация торговли и снятие таможенных барьеров внутри зоны.
Страны-участницы:
Евросоюз, Марокко, Алжир, Тунис, Египет, Иордания, Ливан, Израиль, Палестина
История:
Евро-средиземноморская зона свободной торговли основана на Барселонском процессе и Европейской политики соседства (ЕПС). Барселонский процесс, разработанный после Барселонской конференции в последующих ежегодных встречах, представляет собой набор инструментов, ведущих к созданию зоны свободной торговли в Средиземноморском регионе и на Ближнем Востоке в 2010 году. Фактически процесс затянулся, хотя ряд институтов был учрежден.
Предполагается, что Евро-средиземноморская зона свободной торговли начнет полноценно функционировать в настоящее время. Она будет охватывать ЕС, ЕАСТ, таможенные союзы с третьими государствами (Турция, Андорра, Сан-Марино), стран-кандидатов на вступление в ЕС, партнеров Барселонского процесса и, возможно, на более позднем этапе всех европейских партнеров политики соседства.
Агадирское соглашение (Иордания, Тунис, Марокко, Египет) рассматривается в качестве первого этапа интеграции. Дальнейшие шаги предусмотрены в переговорных планах Европейской политики соседства между Европейским Союзом и странами-партнерами на южном берегу Средиземного моря.
Первоначальная цель заключается в создании матрицы Соглашения о свободной торговле между партнерами. После пакета соглашений зона свободной торговли должна быть сформирована.
Агадирское соглашение виделовсь в качестве первой ступеньки на пути к образованию зоны свободной торговли Большого Ближнего Востока — GAFTA. Лига арабских государств недавно объявила о том, что организация Агадир будет включать в себя 22 арабских государства к 2015 году, и ожидаетстать мощной экономической организацией в 2025 году.
Зона свободной торговли Большого Ближнего Востока (GAFTA) появилась на свет в 2005 году и состоит из большинства членов Лиги арабских государств. Эта организация по существу заменяет Агадирское соглашение и достигает первоначальной цели Евро-средиземноморской зоны свободной торговли — создание эффективного соглашения о свободной торговле между большинством арабских государств Магриба вместе с большей частью Ближнего Востока.
Примечание:
Кандидаты на включение: Сирия, Ливия, Ирак, Мавритания, ССАГПЗ
Политико-экологические объединения
Арктический совет
Название:
Арктический совет
Статус:
региональная экологическая организация
Структурные подразделения:
нет
Деятельность:
защита уникальной природы северной полярной зоны.
Страны-участницы:
Дания, Исландия, Канада, Норвегия, Россия, США, Финляндия, Швеция
История:
Декларация о его создании была подписана 19 сентября 1996 года в Оттаве (Канада) представителями восьми арктических государств: Дании, Исландии, Канады, Норвегии, России, США, Финляндии и Швеции.
Постоянными участниками совета также являются: Циркумполярная конференция инуитов, Международная ассоциация алеутов, Совет саамов, Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, Арктический совет атабасканов и Международный совет гвичинов.
Количество постоянных участников может быть увеличено, но не должно в любом случае превышать количество государств‑членов Совета.
Согласно учредительной Декларации, в Арктическом совете существует также статус наблюдателя. Его могут иметь неарктические страны, межправительственные и межпарламентские организации, а также организации универсального и регионального характера, включая неправительственные.
По состоянию на сентябрь 2011 года, в АС входит 26 наблюдателей.
Среди них шесть неарктических государств: Франция, Германия, Нидерланды, Польша, Испания, Великобритания (получить статус наблюдателя также стремятся и другие страны, в частности, Китай, Индия и Южная Корея);
девять межправительственных и межпарламентских организаций:
‑ Международная Федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (International Federation of Red Cross & Red Crescent Societies ‑ IFRC, МФОКК и КП);
‑ Международный союз охраны природы (International Union for the Conservation of Nature – IUCN, МСОП);
‑ Северный совет (Nordic Council);
‑ Северная экологическая финансовая корпорация (Nordic Environment Finance Corporation – NEFCO, НЕФКО);
‑ Североатлантическая комиссия по морским млекопитающим (North Atlantic Marine Mammal Commission ‑ NAMMCO);
‑ Постоянный комитет парламентариев Арктического региона (Standing Committee of the Parliamentarians of the Arctic Region ‑ SCPAR);
‑ Европейская экономическая комиссия ООН (United Nations Economic Commission for Europe ‑ UN‑ECE, ЕЭК ООН);
‑ Программа развития ООН (United Nations Development Program – UNDP, ПРООН);
‑ Программа ООН по окружающей среде (United Nations Environment Program – UNEP, ЮНЕП);
одиннадцать неправительственных организаций:
‑ Консультативный комитет по защите морей (Advisory Committee on Protection of the Sea ‑ ACOPS, АКОПС);
‑ Arctic Circumpolar Gateway;
‑ Ассоциация оленеводов мира (Association of World Reindeer Herders – AWRH);
‑ Союз по сохранению Приполярной Арктики (Circumpolar Conservation Union ‑ CCU);
‑ Международный арктический научный комитет (International Arctic Science Committee ‑ IASC, МАНК);
‑ Международная Арктическая ассоциация социальных наук (International Arctic Social Sciences Association ‑ IASSA);
‑ Международный союз охраны здоровья в Приполярье (International Union for Circumpolar Health ‑ IUCH);
‑ Международная рабочая группа по делам коренных народов (International Work Group for Indigenous Affairs ‑ IWGIA);
‑ Северный форум (Northern Forum ‑ NF);
‑ Университет Арктики (University of the Arctic ‑ UArctic);
‑ Всемирный фонд дикой природы (World Wide Fund for Nature ‑ WWF).
Круг вопросов деятельности Арктического совета охватывает в основном природоохранную сферу и проблемы устойчивого развития. По решению министерской встречи в Оттаве в 1996 г. под эгиду АС переданы вопросы, относящиеся к т.н. «процессу Рованиеми» – международному сотрудничеству в рамках стратегии охраны окружающей среды Арктики (АЕПС). Это – программы арктического мониторинга и оценки (АМАП), предупреждения, готовности и реагирования на чрезвычайные ситуации (ЕППР), сохранения арктической флоры и фауны (КАФФ), защиты арктической морской среды (ПАМЕ), устойчивого развития и использования (СДУ).
Председательство в Арктическом совете осуществляется на основе ротации. С мая 2011 года председателем Совета является Швеция, ее председательство продлится до 2013 г.
Сессии Арктического Совета на министерском уровне собираются раз в два года. В перерывах между ними текущими вопросами занимается ее рабочий орган – Комитет старших должностных лиц (СДЛ). Его заседания проводятся три‑четыре раза в год.13 мая 2011 г. очередное ‑ 7‑е – заседание Арктического совета состоялось в Нууке (Гренландия). На нём все восемь стран, входящих в совет, подписали Соглашение о сотрудничестве в авиационном и морском поиске и спасании в Арктике, разработанное РФ и США и нацеленное на повышение оперативности и эффективности оказания помощи попавшим в беду людям. Соглашение закрепляет за каждой из стран зону спасательно‑поисковой ответственности. Это первый в истории панарктический документ.
Кроме того, в Нууке было принято решение об укреплении Арктического совета. Его рекомендациям постепенно будет придаваться более обязывающий характер, а также будет создан его постоянный секретариат (в норвежском городе Тремсе) с собственным бюджетом. Укрепление совета фактически превратит его в «арктическое правительство».
В Нууке были утверждены также правила для наблюдателей Арктического совета: критерии для получения этого статуса, а также полномочия и обязанности тех, кто его получил. В частности, претендующие на роль наблюдателей обязуются признавать суверенитет и суверенные права приарктических государств в районе Арктики.
Тогда же Россия объявила, что внесет 10 млн долларов с 2011 по 2013 год в первый коллективный фонд Арктического совета, создаваемый для ликвидации экологических горячих точек в Заполярье.
В России непосредственными кураторами программ Арктического совета выступают профильные федеральные ведомства, в первую очередь Минэкономразвития России, Министерство природных ресурсов России, МЧС России и Росгидромет, на которые возложена функция головных ведомств по участию Российской Федерации в деятельности конкретных рабочих групп Арктического совета и его программ.
