Федеральные арбитражные суды округов

 

Являются судами по проверке в кассационной инстанции законности решений арбитражных судов субъектов РФ, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях. Существует 10 федеральных арбитражных судов соответствующих округов:

В полномочия федерального арбитражного суда входит:

· проверка в кассационной инстанции законности судебных актов по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов РФ в первой и апелляционной инстанции;

· пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам принятых им и вступивших в законную силу судебных актов;

· обращение в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в рассматриваемом им деле;

· изучение и обобщение судебной практики;

· подготовка предложений по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;

· анализ судебной статистики.

Арбитражные суды субъектов Российской Федерации Являются основным звеном системы арбитражных судов. Арбитражные суды субъектов РФ действуют на территории субъектов РФ:

· в республиках в составе РФ,

· краях,

· областях,

· автономных областях,

· автономных округах,

· городах федерального значения.

В компетенцию арбитражных судов субъектов РФ входит:

· рассмотрение дел, подведомственных арбитражным судам, по первой инстанции;

· рассмотрение в апелляционной инстанции повторного дела, рассмотренного в этом суде в первой инстанции;

· обращение в Конституционный Суд РФ с запросом о конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом в любой инстанции и др.

Арбитражный суд субъекта РФ состоит из президиума и двух судебных коллегий:

· коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;

· коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.

Коллегии рассматривают в первой и апелляционной инстанциях все дела, отнесенные к юрисдикции данных арбитражных судов.

Президиум утверждает членов коллегий по представлению председателя арбитражного суда, рассматривает вопросы судебной практики, а также вопросы организации работы суда.

Организационная работа в арбитражном суде возлагается на председателя и его заместителей. Заместители председателя арбитражного суда субъекта Российской Федерации возглавляют судебные коллегии и организуют их работу, осуществляют руководство деятельностью структурных подразделений аппарата арбитражного суда.

Арбитражные суды всех уровней действуют в соответствии:

· с Конституцией РФ,

· Федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации»,

· другими законодательными документами.

 

В систему арбитражных судов РФ входят также третейские суды — негосударственные органы, рассматривающие экономические (гражданские) споры по соглашению спорящих сторон. Стороны, передавая спор на рассмотрение третейского суда, принимают на себя обязательство подчиниться решению последнего. Соглашение о передаче споров третейскому суду может быть заключено в виде оговорки в договоре или в виде отдельного соглашения.

Третейские суды могут создаваться как постоянно действующие (например, Международный коммерческий арбитражный суд и Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате РФ), так и для рассмотрения конкретного спора. Порядок создания и деятельности третейских судов для рассмотрения споров между российскими организациями на территории Российской Федерации определяется Федеральным законом «О третейском суде», а третейских судов для рассмотрения международных экономических споров — Законом Российской Федерации от 7 июля 1993 г. «О Международном коммерческом арбитраже»,

 

21. Систем органов прокуратуры в РФ и принципы ее организации.

Прокуратура — единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на ее территории.

Систему прокуратуры РФ составляют:

· Генеральная прокуратура РФ;

· прокуратуры субъектов РФ, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры;

· прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры;

· научные и образовательные учреждения, являющиеся юридическими лицами.

Генеральная прокуратура РФ, прокуратуры субъектов РФ, приравненные к ним прокуратуры, научные и образовательные учреждения имеют в оперативном управлении объекты социально-бытового и хозяйственного назначения.

Система прокурорских органов строится на основе административного и национально-государственного устройства.

Возглавляет систему органов прокуратуры Генеральная прокуратура РФ. Структуру Генеральной прокуратуры РФ составляют:

· главные управления;

· управления в федеральных округах*;

* Образованы Приказом Генерального прокурора РФ от 5 июня 2000 г. № 98 «Об образовании управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральных округах».

 

· управления и отделы (на правах управлений, в составе управлений).

Управления и отделы создают в соответствии с основными направлениями деятельности прокуратуры. Это управления по надзору:

· за расследованием преступлений;

· законностью судебных постановлений по уголовным делам;

· законностью судебных постановлений по гражданским делам;

· исполнением законов на транспорте и в таможенных органах и др.

В соответствии с законодательством РФ органы прокуратуры подчиняются Генеральному прокурору РФ, который назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ. Срок полномочий Генерального прокурора РФ — пять лет.

В отсутствие Генерального прокурора РФ или в случае невозможности исполнения им своих обязанностей его обязанности исполняет первый заместитель, а в случае отсутствия Генерального прокурора РФ и его первого заместителя или невозможности исполнения ими своих обязанностей — один из заместителей Генерального прокурора РФ в соответствии с установленным распределением обязанностей между заместителями.

Начальники главных управлений, управлений и отделов на правах управлений являются старшими помощниками, а их заместители и начальники отделов в составе управлений — помощниками Генерального прокурора РФ. Генеральный прокурор РФ имеет также советников и помощников по особым поручениям. Помощников по особым поручениям имеют также его заместители.

В Генеральной прокуратуре РФ образуется коллегия в составе Генерального прокурора РФ (председатель), его первого заместителя и заместителей (по должности), других прокурорских работников, назначаемых Генеральным прокурором РФ, являющаяся совещательным органом. Решения коллегии реализуются приказами Генерального прокурора. При Генеральной прокуратуре также действует Научно-консультативный совет для рассмотрения вопросов, связанных с организацией и деятельностью органов прокуратуры.

В структуру Генеральной прокуратуры РФ входят на правах структурных подразделений Главная военная прокуратура и Главное следственное управление, возглавляемые заместителями Генерального прокурора РФ.

Генеральный прокурор РФ ежегодно представляет палатам Федерального Собрания РФ и Президенту РФ доклад о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации и о проделанной работе по их укреплению.

Организация и порядок деятельности прокуратуры РФ и полномочия прокуроров определяются Конституцией РФ, Федеральными законами «О прокуратуре Российской Федерации», другими федеральными законами, международными договорами Российской Федерации.

Территориальные органы прокуратуры включают в себя:

· прокуратуры субъектов РФ;

· прокуратуры городов и районов.

Наименование территориальных прокуратур может отличаться своеобразием, вытекающим из особенностей территориального деления некоторых субъектов РФ. Например, в республике Бурятия имеются прокуратуры улусов, а не районов. В Москве вместо прокуратур районов — прокуратуры округов. Во многих регионах имеются межрайонные прокуратуры, юрисдикция которых распространяется на территорию двух районов.

Прокуратуры субъектов РФ, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры возглавляют соответствующие прокуроры, которые имеют первых заместителей и заместителей, назначаемых Генеральным прокурором РФ. Прокуроры субъектов РФ назначаются на должность без указания срока полномочий Генеральным прокурором РФ по согласованию с органами государственной власти субъектов РФ, определяемыми субъектами РФ. Прокуроры субъектов РФ подчинены и подотчетны Генеральному прокурору РФ.

В этих прокуратурах также образуют коллегии в составе прокурора субъекта РФ (председатель), его первого заместителя и заместителей (по должности) и других прокурорских работников, назначаемых прокурором субъекта РФ.

В прокуратурах субъектов РФ, приравненных к ним военных и иных специализированных прокуратурах образуются управления и отделы (на правах управлений, в составе управлений).

К числу специализированных прокуратур относятся:

· природоохранные, в юрисдикцию которых входит прокурорский надзор за исполнением законов об охране природы и окружающей среды (например, Волжская природоохранная прокуратура);

· прокуратуры за соблюдением законов в исправительных учреждениях, которые распространяют свою юрисдикцию на территорию, занимаемую несколькими пенитенциарными учреждениями.

Прокуратуры городов и районов, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры возглавляют соответствующие прокуроры. По решению Генерального прокурора РФ в прокуратурах городов и районов и приравненных к ним прокуратурах могут быть образованы отделы. Прокуроры городов и районов, прокуроры специализированных прокуратур назначаются на должность без указания срока полномочий и освобождаются от должности Генеральным прокурором РФ. Они подчинены и подотчетны вышестоящим прокурорам и Генеральному прокурору РФ.

Образование, реорганизацию и упразднение органов и учреждений прокуратуры, определение их статуса и компетенции осуществляет Генеральный прокурор РФ. Создание и деятельность на территории РФ органов прокуратуры, не входящих в единую систему прокуратуры РФ, не допускается.

Деятельность прокуратуры РФ строится в соответствии со следующими принципами:

· принцип централизации (прокуратура РФ составляет единую федеральную централизованную систему органов и учреждений и действует на основе подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ);

· принцип законности (органы прокуратуры должны действовать в строгом соответствии с действующими на территории РФ законами);

· принцип независимости (органы прокуратуры осуществляют полномочия независимо от

федеральных органов государственной власти,

органов государственной власти субъектов РФ,

органов местного самоуправления,

общественных объединений;

прокуроры и следователи органов прокуратуры не могут быть членами выборных и иных органов, образуемых органами государственной власти и органами местного самоуправления; прокурорские работники не могут являться членами общественных объединений, преследующих политические цели, и принимать участие в их деятельности; прокуроры и следователи в своей служебной деятельности не связаны решениями общественных объединений);

· принцип гласности (органы прокуратуры действуют гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства РФ об охране прав и свобод граждан, а также законодательства РФ о государственной и иной специально охраняемой законом тайне; они также информируют о состоянии законности:

федеральные органы государственной власти,

органы государственной власти субъектов РФ,

органы местного самоуправления, население).

Прокурорские работники не вправе совмещать свою основную деятельность с иной оплачиваемой или безвозмездной деятельностью, кроме преподавательской, научной или творческой.

Целями деятельности системы органов прокуратуры являются:

· обеспечение верховенства закона, единства и укрепления законности;

· защита прав и свобод человека и гражданина;

· защита охраняемых законом интересов общества и государства.

В соответствии со стоящими перед ней целями прокуратура РФ выполняет следующие функции:

· надзор за исполнением законов:

федеральными министерствами и ведомствами,

представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ,

органами местного самоуправления,

органами военного управления,

органами контроля, их должностными лицами, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;

· надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина:

федеральными министерствами и ведомствами,

представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ,

органами местного самоуправления,

органами военного управления,

органами контроля, их должностными лицами,

органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;

· надзор за исполнением законов органами, осуществляющими:

оперативно-розыскную деятельность,

дознание,

предварительное следствие;

· надзор за исполнением законов администрациями:

органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера,

администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;

· надзор за исполнением законов судебными приставами;

· уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством РФ;

· координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

 

 

22. Место Российской прокуратуры в механизме государственного управления РФ.

 

23. Сущность прокурорского надзора и основные направления его осуществления.

24. Средства прокурорского реагирования на выявления нарушения закона.

25. Система органов военной прокуратуры.

26. Министерство внутренних дел: правовой статус, структура и функции.

27. Органы внутренних дел: их задачи и структура.

28. Законодательство РФ о деятельности МВД.

29. Организация полиции в РФ и ее задачи. Основные виды правоохранительной деятельности, осуществляемой органами внутренних дел.

30. Правовое понятие безопасности и система органов обеспечение безопасности.

31. Организационные основы, функции и полномочия ФСБ РФ.

32. Организационные основы, функции и полномочия службы внешней разведки РФ.

33. Предварительное расследование в РФ: понятие, задачи и основные формы осуществления.

34. Система органов предварительного следствия и дознания в РФ.

35. Функции и компетенции органов предварительного следствия.

36. Функции и компетенции органов дознания.

37. Министерство юстиции РФ: структура, функции и полномочия.

38. Служба судебных приставов министерства юстиции РФ: структура и задачи.

39. Органы уголовно-исполнительной системы министерства юстиции РФ: структура и задачи.

40. Основные направления деятельности органов уголовно-исполнительной системы РФ.

41. Юридическая помощь и ее разновидности в РФ.

42. Институциональная система юридической помощи в РФ.

43. Понятие нотариата и организационно-правовые основы его деятельности.

44. Основные правила нотариальных действий.

45. Предназначение и принципы организации адвокатуры.

46. Система организации адвокатуры.

47. Правовой статус адвокатов и их профессиональные объединения.

48. Функции и полномочия федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков.

49. Понятие и правовые формы частной детективной деятельности.

50. Понятие и правовые формы частной охранной деятельности.

51. Совет безопасности РФ.