Являются судами по проверке в кассационной инстанции законности решений арбитражных судов субъектов РФ, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях. Существует 10 федеральных арбитражных судов соответствующих округов:
В полномочия федерального арбитражного суда входит:
· проверка в кассационной инстанции законности судебных актов по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов РФ в первой и апелляционной инстанции;
· пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам принятых им и вступивших в законную силу судебных актов;
· обращение в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в рассматриваемом им деле;
· изучение и обобщение судебной практики;
· подготовка предложений по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;
· анализ судебной статистики.
Арбитражные суды субъектов Российской Федерации Являются основным звеном системы арбитражных судов. Арбитражные суды субъектов РФ действуют на территории субъектов РФ:
· в республиках в составе РФ,
· краях,
· областях,
· автономных областях,
· автономных округах,
· городах федерального значения.
В компетенцию арбитражных судов субъектов РФ входит:
· рассмотрение дел, подведомственных арбитражным судам, по первой инстанции;
· рассмотрение в апелляционной инстанции повторного дела, рассмотренного в этом суде в первой инстанции;
· обращение в Конституционный Суд РФ с запросом о конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом в любой инстанции и др.
Арбитражный суд субъекта РФ состоит из президиума и двух судебных коллегий:
· коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;
· коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.
Коллегии рассматривают в первой и апелляционной инстанциях все дела, отнесенные к юрисдикции данных арбитражных судов.
Президиум утверждает членов коллегий по представлению председателя арбитражного суда, рассматривает вопросы судебной практики, а также вопросы организации работы суда.
Организационная работа в арбитражном суде возлагается на председателя и его заместителей. Заместители председателя арбитражного суда субъекта Российской Федерации возглавляют судебные коллегии и организуют их работу, осуществляют руководство деятельностью структурных подразделений аппарата арбитражного суда.
Арбитражные суды всех уровней действуют в соответствии:
· с Конституцией РФ,
· Федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации»,
· другими законодательными документами.
В систему арбитражных судов РФ входят также третейские суды — негосударственные органы, рассматривающие экономические (гражданские) споры по соглашению спорящих сторон. Стороны, передавая спор на рассмотрение третейского суда, принимают на себя обязательство подчиниться решению последнего. Соглашение о передаче споров третейскому суду может быть заключено в виде оговорки в договоре или в виде отдельного соглашения.
Третейские суды могут создаваться как постоянно действующие (например, Международный коммерческий арбитражный суд и Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате РФ), так и для рассмотрения конкретного спора. Порядок создания и деятельности третейских судов для рассмотрения споров между российскими организациями на территории Российской Федерации определяется Федеральным законом «О третейском суде», а третейских судов для рассмотрения международных экономических споров — Законом Российской Федерации от 7 июля 1993 г. «О Международном коммерческом арбитраже»,
21. Систем органов прокуратуры в РФ и принципы ее организации.
Прокуратура — единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на ее территории.
Систему прокуратуры РФ составляют:
· Генеральная прокуратура РФ;
· прокуратуры субъектов РФ, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры;
· прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры;
· научные и образовательные учреждения, являющиеся юридическими лицами.
Генеральная прокуратура РФ, прокуратуры субъектов РФ, приравненные к ним прокуратуры, научные и образовательные учреждения имеют в оперативном управлении объекты социально-бытового и хозяйственного назначения.
Система прокурорских органов строится на основе административного и национально-государственного устройства.
Возглавляет систему органов прокуратуры Генеральная прокуратура РФ. Структуру Генеральной прокуратуры РФ составляют:
· главные управления;
· управления в федеральных округах*;
* Образованы Приказом Генерального прокурора РФ от 5 июня 2000 г. № 98 «Об образовании управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральных округах».
· управления и отделы (на правах управлений, в составе управлений).
Управления и отделы создают в соответствии с основными направлениями деятельности прокуратуры. Это управления по надзору:
· за расследованием преступлений;
· законностью судебных постановлений по уголовным делам;
· законностью судебных постановлений по гражданским делам;
· исполнением законов на транспорте и в таможенных органах и др.
В соответствии с законодательством РФ органы прокуратуры подчиняются Генеральному прокурору РФ, который назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ. Срок полномочий Генерального прокурора РФ — пять лет.
В отсутствие Генерального прокурора РФ или в случае невозможности исполнения им своих обязанностей его обязанности исполняет первый заместитель, а в случае отсутствия Генерального прокурора РФ и его первого заместителя или невозможности исполнения ими своих обязанностей — один из заместителей Генерального прокурора РФ в соответствии с установленным распределением обязанностей между заместителями.
Начальники главных управлений, управлений и отделов на правах управлений являются старшими помощниками, а их заместители и начальники отделов в составе управлений — помощниками Генерального прокурора РФ. Генеральный прокурор РФ имеет также советников и помощников по особым поручениям. Помощников по особым поручениям имеют также его заместители.
В Генеральной прокуратуре РФ образуется коллегия в составе Генерального прокурора РФ (председатель), его первого заместителя и заместителей (по должности), других прокурорских работников, назначаемых Генеральным прокурором РФ, являющаяся совещательным органом. Решения коллегии реализуются приказами Генерального прокурора. При Генеральной прокуратуре также действует Научно-консультативный совет для рассмотрения вопросов, связанных с организацией и деятельностью органов прокуратуры.
В структуру Генеральной прокуратуры РФ входят на правах структурных подразделений Главная военная прокуратура и Главное следственное управление, возглавляемые заместителями Генерального прокурора РФ.
Генеральный прокурор РФ ежегодно представляет палатам Федерального Собрания РФ и Президенту РФ доклад о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации и о проделанной работе по их укреплению.
Организация и порядок деятельности прокуратуры РФ и полномочия прокуроров определяются Конституцией РФ, Федеральными законами «О прокуратуре Российской Федерации», другими федеральными законами, международными договорами Российской Федерации.
Территориальные органы прокуратуры включают в себя:
· прокуратуры субъектов РФ;
· прокуратуры городов и районов.
Наименование территориальных прокуратур может отличаться своеобразием, вытекающим из особенностей территориального деления некоторых субъектов РФ. Например, в республике Бурятия имеются прокуратуры улусов, а не районов. В Москве вместо прокуратур районов — прокуратуры округов. Во многих регионах имеются межрайонные прокуратуры, юрисдикция которых распространяется на территорию двух районов.
Прокуратуры субъектов РФ, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры возглавляют соответствующие прокуроры, которые имеют первых заместителей и заместителей, назначаемых Генеральным прокурором РФ. Прокуроры субъектов РФ назначаются на должность без указания срока полномочий Генеральным прокурором РФ по согласованию с органами государственной власти субъектов РФ, определяемыми субъектами РФ. Прокуроры субъектов РФ подчинены и подотчетны Генеральному прокурору РФ.
В этих прокуратурах также образуют коллегии в составе прокурора субъекта РФ (председатель), его первого заместителя и заместителей (по должности) и других прокурорских работников, назначаемых прокурором субъекта РФ.
В прокуратурах субъектов РФ, приравненных к ним военных и иных специализированных прокуратурах образуются управления и отделы (на правах управлений, в составе управлений).
К числу специализированных прокуратур относятся:
· природоохранные, в юрисдикцию которых входит прокурорский надзор за исполнением законов об охране природы и окружающей среды (например, Волжская природоохранная прокуратура);
· прокуратуры за соблюдением законов в исправительных учреждениях, которые распространяют свою юрисдикцию на территорию, занимаемую несколькими пенитенциарными учреждениями.
Прокуратуры городов и районов, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры возглавляют соответствующие прокуроры. По решению Генерального прокурора РФ в прокуратурах городов и районов и приравненных к ним прокуратурах могут быть образованы отделы. Прокуроры городов и районов, прокуроры специализированных прокуратур назначаются на должность без указания срока полномочий и освобождаются от должности Генеральным прокурором РФ. Они подчинены и подотчетны вышестоящим прокурорам и Генеральному прокурору РФ.
Образование, реорганизацию и упразднение органов и учреждений прокуратуры, определение их статуса и компетенции осуществляет Генеральный прокурор РФ. Создание и деятельность на территории РФ органов прокуратуры, не входящих в единую систему прокуратуры РФ, не допускается.
Деятельность прокуратуры РФ строится в соответствии со следующими принципами:
· принцип централизации (прокуратура РФ составляет единую федеральную централизованную систему органов и учреждений и действует на основе подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ);
· принцип законности (органы прокуратуры должны действовать в строгом соответствии с действующими на территории РФ законами);
· принцип независимости (органы прокуратуры осуществляют полномочия независимо от
федеральных органов государственной власти,
органов государственной власти субъектов РФ,
органов местного самоуправления,
общественных объединений;
прокуроры и следователи органов прокуратуры не могут быть членами выборных и иных органов, образуемых органами государственной власти и органами местного самоуправления; прокурорские работники не могут являться членами общественных объединений, преследующих политические цели, и принимать участие в их деятельности; прокуроры и следователи в своей служебной деятельности не связаны решениями общественных объединений);
· принцип гласности (органы прокуратуры действуют гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства РФ об охране прав и свобод граждан, а также законодательства РФ о государственной и иной специально охраняемой законом тайне; они также информируют о состоянии законности:
федеральные органы государственной власти,
органы государственной власти субъектов РФ,
органы местного самоуправления, население).
Прокурорские работники не вправе совмещать свою основную деятельность с иной оплачиваемой или безвозмездной деятельностью, кроме преподавательской, научной или творческой.
Целями деятельности системы органов прокуратуры являются:
· обеспечение верховенства закона, единства и укрепления законности;
· защита прав и свобод человека и гражданина;
· защита охраняемых законом интересов общества и государства.
В соответствии со стоящими перед ней целями прокуратура РФ выполняет следующие функции:
· надзор за исполнением законов:
федеральными министерствами и ведомствами,
представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ,
органами местного самоуправления,
органами военного управления,
органами контроля, их должностными лицами, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;
· надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина:
федеральными министерствами и ведомствами,
представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ,
органами местного самоуправления,
органами военного управления,
органами контроля, их должностными лицами,
органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;
· надзор за исполнением законов органами, осуществляющими:
оперативно-розыскную деятельность,
дознание,
предварительное следствие;
· надзор за исполнением законов администрациями:
органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера,
администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;
· надзор за исполнением законов судебными приставами;
· уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством РФ;
· координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
22. Место Российской прокуратуры в механизме государственного управления РФ.
23. Сущность прокурорского надзора и основные направления его осуществления.
24. Средства прокурорского реагирования на выявления нарушения закона.
25. Система органов военной прокуратуры.
26. Министерство внутренних дел: правовой статус, структура и функции.
27. Органы внутренних дел: их задачи и структура.
28. Законодательство РФ о деятельности МВД.
29. Организация полиции в РФ и ее задачи. Основные виды правоохранительной деятельности, осуществляемой органами внутренних дел.
30. Правовое понятие безопасности и система органов обеспечение безопасности.
31. Организационные основы, функции и полномочия ФСБ РФ.
32. Организационные основы, функции и полномочия службы внешней разведки РФ.
33. Предварительное расследование в РФ: понятие, задачи и основные формы осуществления.
34. Система органов предварительного следствия и дознания в РФ.
35. Функции и компетенции органов предварительного следствия.
36. Функции и компетенции органов дознания.
37. Министерство юстиции РФ: структура, функции и полномочия.
38. Служба судебных приставов министерства юстиции РФ: структура и задачи.
39. Органы уголовно-исполнительной системы министерства юстиции РФ: структура и задачи.
40. Основные направления деятельности органов уголовно-исполнительной системы РФ.
41. Юридическая помощь и ее разновидности в РФ.
42. Институциональная система юридической помощи в РФ.
43. Понятие нотариата и организационно-правовые основы его деятельности.
44. Основные правила нотариальных действий.
45. Предназначение и принципы организации адвокатуры.
46. Система организации адвокатуры.
47. Правовой статус адвокатов и их профессиональные объединения.
48. Функции и полномочия федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков.
49. Понятие и правовые формы частной детективной деятельности.
50. Понятие и правовые формы частной охранной деятельности.
51. Совет безопасности РФ.
