Причины проведения денежной реформы

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ, МОЛОДЁЖИ И СПОРТА УКРАИНЫ

СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Кафедра Финансы и кредит

 

Реферат

по дисциплине «Деньги и кредит»

на тему: Денежная реформа в Украине в 1996 году: причины, особенности проведения, последствия.

 

Выполнил: студент гр.ЭП-21д

Куделин А.Н.

Проверил: асс. Поляков А.П.

 

Севастополь

Содержание

Введение. 3

1. Причины проведения денежной реформы. 3

2. Особенности проведения реформы. 6

3. Последствия денежной реформы. 11

Заключение. 12

Список использованной литературы.. 14

Приложение. 15

 

Введение

ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА - радикальные преобразования в денежной системе страны с целью укрепления национальной валюты я повышения стабилизации денежного обращения и эффективности экономики страны.

Денежные реформы в основном сводятся к следующим процессам: 1) полная или частичная замена денежных знаков с выпуском денег нового образца при сохранении их нарицательной стоимости; 2) деноминация - укрупнение денежной единицы. Видом денежных реформ является также изменение курса национальной валюты: девальвация - снижение курса национальной валюты по отношению к твердым валютам с уменьшением реального золотого содержания денежной единицы, или ревальвация - повышение курса национальной валюты с увеличением реального золотого содержания денежной единицы.

 

Причины проведения денежной реформы.

Выход (на основе договоренностей в Беловежской Пуще) из состава Советского Союза России, Украины и Беларуси (вслед за выходом из него республик Прибалтики) означал, по сути, распад Советского Союза. Соответственно, каждая вышедшая из состава СССР республика становилась суверенным государством, требующим наличия своей денежной системы, являющейся одним из важнейших признаков государственности. Для Украины создание своей национальной денежной системы было особенно важно потому, что находившиеся в обращении советские рубли были денежными единицами распавшегося (несуществующего) государства. К тому же, эмиссия советских рублей-карбованцев осуществлялась в другой стране — в России, получившей эмиссионный аппарат в наследство от Советского Союза.

Следует отметить, что введение в наличный, а затем и в безналичный оборот независимой Украины купоно-карбованца позволило потеснить советский рубль в денежном обороте Украины. Кроме того, введение купоно-карбованцев одновременно давало правительству страны и источник покрытия государственных расходов в виде эмиссионного дохода. А так как размер государственных расходов в первые годы становления независимости Украины практически не прогнозировался ни постатейно, ни количественно (по причине несоставления государственного бюджета), то наличие такого источника покрытия государственных расходов, каким является эмиссионный доход имело чрезвычайно важную значимость для укрепления независимости страны и укрепления ее государственности.

Толчком к введению украинских денег явилось осуществление либерализации цен, вызвавшее острый денежный голод на фоне развившейся гиперинфляции. Это усугубилось также и разрывом практически всех внутрисоюзных бывших хозяйственных связей и, соответственно, падением объемов производства и розничного товарооборота, в результате чего в Украине возник недостаток таких продуктов питания как, например, сахар. В этой связи правительство Украины ввело рационирование сахара по купонам одноразового использования. Причем использование таких купонов еще не исключало необходимости уплатить деньги (советские рубли-карбованцы) за сахар.

Поэтому вслед за либерализацией цен в Украине в начале 1992 г. вводятся в обращение (наряду с находившимися в нем советскими рублями-карбованцами) купоно-карбованцы многоразового использования. Купоно-карбованцы по качеству бумаги и технике выполнения не отвечали никаким требованиям, предъявляемым к изготовлению бумажных денег. Однако, объявленное украинским правительством 2 января 1992 г. проведение либерализация цен вызвало серьезные трудности с денежной наличностью, в связи с чем, введение в обращение купоно-карбованцев многоразового использования, изготовленных к концу 1991 г., было оправданным мероприятием в становлении отечественной денежной системы. Уместно отметить, что покупательная способность купоно-карбованцев в первые месяцы 1992 года была втрое выше рубля. Но так как осуществлялась безудержная эмиссия купоно-карбованцев, то их покупательная способность стала резко падать.

Переполнение каналов денежного обращения наличными купоно-карбованцами происходило на фоне их практического отсутствия в безналичном обороте, который обслуживался советскими рублями. При этом рубли, обслуживающие денежное обращение Украины и России, имели разную покупательную силу и, соответственно разный валютный курс к купоно-карбованцу. При таких условиях возникла ситуация, в которой валютный курс купоно-карбованца к рублю в наличном и в безналичном обороте был разным. Это делало выгодным производить перевод купоно-карбованцев из одной формы денег в другую. Соответственно, «...появились стимулы массовых переводов безналичных капиталов из Украины в Россию. Только в 3-м квартале 1992 г. такие переводы составили 447 млрд руб.».

Безудержный рост денежной массы отмечается на фоне наличия дефицита государственного бюджета и спада абсолютного объема реального производства (до 47,25 % в сравнении с его объемом в 1991 г.).

К концу 1996 г. денежная масса возросла в десятки тысяч раз, что на фоне спада реального объема производства привело к обвальному обесцениваниюя ку-поно-карбованца и росту уровня инфляции до 4244867 % в сравнении с его уровнем в 1991 г.

Однако, чем выше поднимались цены, тем быстрее обесценивались деньги, а денежные билеты мелких номиналов просто-напросто полностью утрачивали свою покупательную способность, в результате чего население отказывалось от их приема. Это вынуждало НБУ вслед за фактической утратой покупательной способности денежных билетов конкретного номинала издавать указания о выводе их из обращения. А на смену выведенным из обращения денежным билетам мелких номиналов в обращение поступали денежные билеты более высоких номиналов. Не случайно самыми «мелкими» денежными билетами, находившимся еще в обороте к началу проведения денежной реформы, оставались денежные билеты номинальной стоимостью в 1000 карбованцев (для сравнения: коробок спичек перед денежной реформой стоил 3000 карбованцев), а самыми «крупными» (по номиналу) денежными билетами были билеты в 1 млн крб.

Таким образом, созданная в 1992 г. временная купоно-карбованцевая денежная система независимой Украины уже к 1994 г. исчерпала себя, а основные макроэкономические показатели в стране улучшены не были.

Это означало, что проведение денежной реформы при таких условиях не позволит стабилизировать и другие, вводимые денежной реформой, денежные билеты. Однако, стремительное обесценивание купоно-карбованцев грозило полной потерей ими всеобщей приемлемости и, соответственно, крахом денежной системы молодого независимого государства. А так как национальная денежная система страны есть неотъемлемый признак ее государственности, то для сохранения и последующего развития страны и ее национальной денежной системы проведение денежной реформы было залогом сохранения государственности Украины. Для проведения денежной реформы в новом государстве — Украина существовали, прежде всего, политические предпосылки.

Справедливости ради следует сказать, что ни НБУ, ни правительство тех лет (после развала административно-командной системы ведения хозяйства СССР) не были готовы к рыночным механизмам денежно-кредитного регулирования экономики. Поэтому одной из задач и правительства, и Национального банка Украины была разработка стратегического плана как по созданию стройной и научно-обоснованной денежной (и кредитной) системы страны, так и выработке конкретных механизмов управления ею.

Уместно отметить, что уже в 1995 г., т. е. до начала денежной реформы 1996 г., Нацбанком был подготовлен план ее проведения. Были изготовлены гривневые денежные билеты и разменная монета, были, наконец, в значительной степени освоены и инструменты денежно-кредитного регулирования экономики.