Пленум Верховного Суда РФ действует в составе Председателя Верховного Суда, его заместителей и членов Верховного Суда.
В заседаниях Пленума участвуют Генеральный прокурор РФ, министр юстиции РФ, Председатель Конституционного Суда РФ и Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ. По приглашению Председателя Верховного Суда РФ в заседаниях Пленума Верховного Суда РФ могут участвовать судьи, члены Научно-консультативного совета при Верховном Суде, представители министерств, государственных комитетов, ведомств, научных учреждений и других государственных и общественных организаций.
Пленум созывается не реже одного раза в четыре месяца. Заседание Пленума правомочно при наличии не менее двух третей его состава. Постановления Пленума принимаются открытым голосованием большинством голосов членов Пленума, участвующих в голосовании.
Компетенция Пленума Верховного Суда РФ определяется Законом РСФСР "О судоустройстве РСФСР" в ст. 58 в том объеме, в котором ее положения не противоречат действующему законодательству РФ и установленным названиям органов.
Пленум Верховного суда РФ:
1) рассматривает материалы обобщения судебной практики и судебной статистики, а также представления Генерального прокурора РФ и министра юстиции РФ и дает руководящие разъяснения судам по вопросам применения законодательства;
2) рассматривает представления Генерального прокурора РФ и Председателя Верховного Суда РФ о несоответствии разъяснений Пленума Верховного Суда законодательству;
3) рассматривает и решает вопросы о внесении представлений в Федеральное Собрание и Государственную Думу в порядке осуществления законодательной инициативы и о толковании законов РФ;
4) утверждает по представлению Председателя Верховного Суда РФ составы судебных коллегий и секретаря Пленума, Научно-консультативный совет при Верховном Суде РФ;
5) заслушивает сообщения о работе Президиума Верховного Суда РФ и отчеты председателей Кассационной коллегии и судебных коллегий Верховного Суда РФ о деятельности коллегий;
6) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.
_________________________
Судебная система РФ.
Судебная система - совокупность всех действующих в Российской Федерации в соответствии с её Конституцией судов, объединенная единством задач судебной власти, принципов организации и деятельности судов, построенная с учетом государственного и административно-территориального устройства государства.
Наличие различных по своей компетенции групп судов, сложные организационные и процессуальные взаимоотношения между ними не исключают совместной деятельности по выполнению общих правоохранительных задач, основанных на единстве судебной системы.
Единство судебной системы РФ обеспечивается путем:
-установления судебной системы РФ Конституцией РФ и Конституционным законом Федерации о судебной системе РФ;
-соблюдения всеми федеральными судами и мировыми судьями установленных законами правил судопроизводства;
-применения всеми судами Конституции РФ, конституционных законов РФ, законов, принятых в Федерации, общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ, а также конституций (уставов) и других законов субъектов РФ;
-признания обязательности исполнения на всей территории РФ судебных постановлений, вступивших в законную силу;
-законодательного закрепления единства статуса судей;
-финансирования судов РФ и мировых судей из бюджета РФ.
Единство судебной системы предопределяет многообразие внутренних отношений, которые определяются организационными и функциональными связями. Организационные связи регулируются законодательством о судоустройстве, функциональные – законодательством о судопроизводстве, т.е. уголовным, гражданским, арбитражным, административным процессуальным правом.
Вопросы судоустройства, в т.ч. установление системы судов, находится в ведении РФ. Субъекты РФ не могут по своему усмотрению произвольно учреждать суды, не предусмотренные федеральным законодательством, не вправе устанавливать порядок организации и деятельности расположенных на их территории федеральных судов. Установление системы федеральных органов судебной власти, порядка их организации и деятельности относится к ведению РФ (Конституция РФ). В то же время кадры судебных и правоохранительных органов относятся к совместному ведению России и ее субъектов (Конституция РФ).
В соответствии с Конституцией РФ и Конституционном законом РФ «О судебной системе РФ» судебная власть в РФ осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном законе порядке к осуществлению правосудия присяжных, народных и арбитражных заседателей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществления правосудия. Создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных Конституцией РФ и Конституционным законом Федерации «О судебной системе РФ» не допускается.
Такой подход к системному построению судебной власти создает необходимые предпосылки успешному функционированию правосудию.
Гарантируется стабильность деятельности судов. Любые изменения системы судебных органов могут иметь место только путем внесения соответствующих поправок в Конституцию РФ. Никакой суд не может быть упразднен, если отнесенные к его ведению вопросы правосудия не были переданы в юрисдикцию другого суда.
Построение деятельности судов с учетом национально-территориального устройства РФ и административно-территориального деления субъектов РФ создают условия обеспечения суверенитета страны и доступность правосудия для населения.
Установление взаимосвязи судебных органов позволяет четко распределить объем их полномочий и проводить эффективный судебный контроль со стороны вышестоящих судов.
Согласование в рамках единой системы деятельности всех самостоятельно функционирующих судов дает возможность обеспечить единообразное понимание задач правосудия в правовом демократическом государстве.
Судебная система РФ включает суды Республики; конституционные (уставные) суды и мировых судей субъектов РФ.
К судам РФ относятся: Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные специализированные суды, составляющие систему республиканских судов общей юрисдикции, Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), арбитражные суды субъектов РФ, составляющие систему арбитражных судов РФ.
__________________________
