Тема 6. Россия и мир в XVIII–XIX веках: попытки модернизации и промышленный переворот

 

1. XVIII в. в европейской и мировой истории.

2. Пути трансформации европейского абсолютизма в VIII в. Европейские революции XVIII–XIX вв.

3. Промышленный переворот в странах Европы и России. Политические, экономические, социальные и культурные последствия промышленного переворота.

4. Попытки реформирования политической системы России при Александре I. Внутренняя и внешняя политика Николая I.

5. Развитие Европы и США в середине – второй половине XIX века. Политические преобразования 60–70-х гг. XIX в России. Реформы Александра II (1855–1881).

 

1. Формирование колониальной системы и мирового капиталистического хозяйства. Политические процессы в Европе XVIII в. Развитие системы международных отношений. Борьба между наиболее могущественными державами Европы (Францией, Англией, Австрией, Пруссией, Россией) за первенство и влияние на менее сильные страны (государства раздробленной Германии и Италии, Речь Посполитую, территории в составе Османской империи и др.). Борьба за колонии между европейскими странами: войны между Англией и Францией за территории в Северной Америке, Индии и др. Тесное переплетение борьбы в Европе и в колониях: «война королевы Анны» 1702–1713 – «колониальная версия» войны за испанское наследство 1701–1714 гг., «война короля Георга» 1740–1748 гг. - «колониальная версия» войны за австрийское наследство, Семилетняя война 1756–1763 гг. и др.

Война за независимость североамериканских колоний (1775–1783) и ее историческое значение. Дж. Вашигтон, Б. Франклин, их политическая деятельность.

XVIII век, как время развития процесса модернизации в странах Европы. Европейское просвещение и рационализм. Распространение идей философии Просвещения и перемены в общественном сознании. Политические, экономические, социальные и культурные последствия промышленного переворота. Базовые принципы философии Просвещения: 1. Убежденность в мощи человеческого разума и его безграничных возможностях, вера в то, что прогресс науки создаст условия для экономического и социального благоденствия; 2. Теория «естественного права», провозглашавшая, что от рождения все люди равны и наделены неотъемлемыми правами (правом на жизнь, свободу, благополучие и т.д.); 3. Теория общественного договора, объявляющая государство продуктом добровольного соглашения людей, и устанавливающая ответственность правительств за соблюдение естественных прав граждан (как главное условие договора). 4. Идея о возможности переустройства общественных отношений на рационалистических началах. Борьба идеологов философии просвещения за распространение «света знаний», свободомыслия, критика ими официальной церкви и религии, сословных привилегий аристократии и духовенства. Концепция разделения законодательной, исполнительной и судебной властей. Французские философы-просветители М.Ф. Вольтер (1694–1778), Д. Дидро (1713–1784), Ш.-Л. Монтескье (1689–1755), Ж.Ж. Руссо (1712–1778) и др.

Активное развитие в XVIII вв. науки, крупнейшие открытия и достижения (И. Ньютон (1642–1727), Г.-В. Лейбниц (1646–1716), А.-Л. Лавуазье (1743–1794), Б. Франклин (1706–1790), К. Линней (1707–1778) и др.), взаимовлияние научных идей и идей философии Просвещения.

 

2. Влияние идей Просвещения на мировое развитие. « Просвещенный абсолютизм». Пути трансформации европейского абсолютизма в XVIII в.

Европейские революции XVIII–XIX вв. Представители просвещенного абсолютизма среди монархов Западной Европы: императрица Мария-Терезия (1740–1780) и император Иосиф II (1780–1790) в Австрии; короли Фридрих II (1740–1786) в Пруссии и Густав III (1771–1792) в Швеции, Карл III (1759–1788) в Испании, Екатерина II (1762-1796) в России.

Общие черты просвещенного абсолютизма (при существовании весьма существенных различий, продиктованных спецификой экономики, социальной структуры, политических традиций конкретных стран):

1) Осознание монархами и частью их окружения того, что для сохранения базовых устоев абсолютной монархии необходимы определенные перемены в общественной и государственной сфере. «Консервативный реформизм» перечисленных монархов, политика реформ «сверху».

2) «Союз» монархов с философами (переписка Фридриха II и Густава III с Вольтером, и его пребывание при дворе прусского короля (1750–1753);

3) Декларация правительственной политики, как деятельности во имя «общего блага», отождествление интересов населения страны, правительства и самого монарха.

4) Реформы, направленные на развитие системы образования и распространение грамотности в широких слоях населения. Принятие Марией-Терезией «школьного закона» 1774 г. об обязательном начальном образовании и создание широкой сети «обычных школ» («тривиальшулле») для обучения счету и письму. Учреждение «элементарных школ» в Испании при Карле III.

5) Покровительство науке. Создание Фридрихом II Берлинской академии наук (1744) и Публичной библиотеки (1775). Поддержка шведской Академии наук Густавом III. Основание Мадридской астрономической обсерватории Карлом III и др.

6) Смягчение цензуры. Введение элементов свободы слова. Закон о свободе слова Густава III (1774 г.). Закон Иосифа II о печати, разрешавший открытую критику действий монарха в прессе (1781).

7) Утверждение принципов веротерпимости, нередко сочетающееся с наступлением на привилегии церкви как политической организации. Принятие Иосифом II в 1781 г. закона о веротерпимости и ликвидация тех монастырей и монашеских орденов, которые не были задействованы в сфере образования или благотворительности. Изгнание Карлом III из Испании иезуитов (1767). Закон о веротерпимости Густава III и др.

8) Меры по рационализации государственного управления, модернизации государственных учреждений и судов, системы налогообложения, денежной системы. Судебная реформа Фридриха II (отделение судебной власти от исполнительной, гарантия неприкосновенности имущества, кодификация законов и др.). Ликвидация Карлом III части налогов и установление свободы хлебной торговли. Денежная реформа Густава III (1776). Проект Иосифа II о введении равномерного поземельного обложения (1786 г.).

9) Меркантилизм, как основа экономической политики. Меры по развитию промышленности и торговли.

10) Ограниченность либерального правительства курса, недоверие к общественным силам, жестокие расправы с политической оппозицией в случае ее покушения (реального или мнимого) на основные принципы абсолютной монархии. Склонность к жестким административным мерам при проведении реформ.

Декларация независимости (1776) и ее основные положения: равенство граждан в правах, право народа на создание и низложение правительства. Создание США и установление в них республиканской формы правления. Конституция 1787 г., фиксация в ней принципа разделения властей (президент – исполнительная власть, Конгресс – высший законодательный орган, Верховный суд – высший орган судебной власти). Влияние Американской революции на общественную мысль Европы. Участие в Американской революции будущих лидеров революционного (Ж. Лафайет) и национально-освободительного (Т. Костюшко) движений.

Французская революция 1789–1794 гг. и ее влияние на политическое и социокультурное развитие стран Европы. Причины и предпосылки революционных событий во Франции. Противоречия между развивающимся капиталистическим укладом в экономике и сложившейся системой общественных отношений (по мнению историков-марксистов – феодальные отношения, в категориях немарксистской историографии «старый порядок», характеризующийся, прежде всего сословными привилегиями дворянства и буржуазии и абсолютной властью монарха). «Третье сословие» и роль в нем буржуазии. Начало революции (1789). «Декларация прав человека и гражданина», связь ее положений с философией Просвещения. Лозунг «свобода, равенство, и братство». Провозглашение Франции республикой (сентябрь 1792 г.). Казнь короля Людовика XVI (январь 1793 г.). Конституция 1793 г. Борьба политических группировок среди революционеров (жирондисты, монтаньяры, «бешеные» и др.). Якобинская диктатура (1793-1794). Практика революционного террора. Контрреволюционный (термидорианский) переворот 1794 г. Установление личной диктатуры генерала Наполеона Бонапарта (1799), принятие им титула императора (1804). Восстановление монархической формы правления, как предпосылка новых европейских революций XIX в.

Переплетение в ряде стран социального угнетения с национальным (Италия, Венгрия, Польские земли в составе Австро-Венгрии, Пруссии и России). Зарождение и распространение социалистических идей. Экономический кризис 1846–1847 гг. в странах Европы.

Европейские революции 1848–1849 гг. «Весна народов». Политические события во Франции: от Второй республики (1848–1852) к Второй империи (1852–1870). Восстание в Париже в феврале 1848 г., свержение короля Луи-Филиппа и установление Второй Республики (первая – в 1792 г., в ходе Великой Французской революции). Всеобщие выборы в Учредительное собрание. Конституция 1848 г. (введение широких демократических свобод для граждан, разделение властей, учреждение однопалатного Законодательного собрания и должности президента, наделенного исполнительной властью).

Июньское восстание рабочих в Париже (толчком стало закрытие «национальных мастерских» для безработных). Жестокое подавление восстания правительственными войсками Л.-Э. Кавеньяка (погибло около 11 тыс. чел.). Президентские выборы (декабрь 1848 г.). Победа Наполеона-Бонапарта (племянника Наполеона III), выдвинувшего лозунги установления твердого порядка (обеспечило поддержку буржуазии) и строительства справедливого государства (поддержка рабочих и крестьян). Наступление нового правительства на республиканские учреждения и законы. Решительное подавление оппозиции. Государственный переворот 2 декабря 1851 г., установление Наполеоном режима личной диктатуры, принятие, в декабре 1852 г., императорского титула. Новая конституция (1852). Режим Второй империи (1852–1870). Сочетание во внутренней политике Наполеона III жестких мер против политической оппозиции и лавирования между интересами крупных социальных групп.

Политические события в Германии и ведущая роль в них проблемы объединения страны. Политические разногласия по поводу путей достижения единства и формы правления в будущем германском государстве. Монархический план объединения (лозунг «свобода-суверенитет-монархия») и республиканский план. Династическое соперничество между австрийской династией Габсбургов и прусской династией Гогенцоллернов и борьба между Австрией и Пруссией за роль центра притяжения германских земель. Волнения и антиправительственные выступления рабочих в Берлине в марте 1848 г. Формирование королем Фридрихом-Вильгельмом IV либерального правительства и созыв Учредительного собрания для выработки конституции Пруссии.

Созыв в мае 1848 г. общегерманского Национального собрания во Франкфурте-на-Майне (имел статус «вольного города»). Противоборство великогерманской партии (объединение Германии с участием Австрии, что неизменно привело бы к австрийской гегемонии) и малогерманской (объединение без Австрии), а также республиканцев и монархистов.

Укрепление позиций прусского короля Фридриха-Вильгельма, создавшего себе репутацию патриота и общегерманского лидера, роспуск в декабре 1848 г. Учредительного собрания и введение Конституции, предоставлявшей монарху право отменять любой закон.

Создание Франкфуртским собранием общегерманского парламента, победа в нем малогерманской партии, выработка конституции, предусматривавшей в будущем государстве конституционно-монархическую форму правления, равенство всех граждан перед законом, ликвидацию титулов и сословных привилегий, отмену крепостного права. Предложение Франкфуртским собранием престола королю Фридриху-Вильгельму, его отношение к курсу собрания, как к революции, и отказ от сотрудничества. Непризнание органов, созданных Франкфуртским собранием всеми монархами Германии, роспуск Собрания (июнь 1849 г.) и подавление республиканских восстаний в Саксонии, Рейнской области, Бадене и др.

Революционные события в Австрийской империи, тесное переплетение социальной и национально-освободительной борьбы. Многонациональный состав населения империи: к 1847 г. из 37 млн. населения – 18 млн. славяне (чехи, поляки, словаки и др.), 5 млн. - венгры, остальные – немцы, итальянцы, румыны. Создание национальных государств – важнейшая задача революции.

Восстание в Вене в марте 1848 г. и уступки правительства императора Фердинанда I: отмена цензуры и созыв Конституционного собрания для выработки конституции. Маневры правительства, политическая борьба по вопросу об избирательном законе и федеративном устройстве государства. Октябрьское восстание в Вене, его разгром.

Славянский съезд в Праге (июнь 1848 г.) и его решение о недопустимости включения входивших в Австрийскую империю славянских земель (Чехии, Словакии, Хорватии и др.) в объединенное Германское государство. Пражское восстание против австрийских властей (май-июнь 1848 г.) и его подавление австрийскими войсками генерала А. Виндишгреца.

Национально-освободительное восстание против австрийских властей в Венгрии (1848–1849). Создание революционного правительства Л. Кошута (сентябрь 1848 г.) и отмена им крепостного права. Меры австрийских властей по военному подчинению Венгрии и создание восставшими боеспособной армии (в т.ч. за счет солдат и офицеров-венгров из состава австрийской армии). Провозглашение независимости Венгрии (14 апреля 1849 г.). Подавление восстания силами австрийской армии и российских войск, присланных по просьбе австрийского правительства Николаем I (лето-осень 1849 г.).

Борьба против австрийского владычества в Италии, участие в ней правителей отдельных государств (короля Пьемонта Карла-Альберта), ставивших целью только национальное освобождение, и революционеров-республиканцев (Дж. Гарибальди). «Первая война за независимость» 1848–1849 гг. Поражение пьемонтской армии и подавление восстаний. Оккупация Папской области и Рима французскими войсками (апрель 1849 г.).

Поражение революционного движения 1848–1849 гг. Нерешенность социальных и национальных проблем в странах Европы. Роль революций, как индикатора неблагополучия и разочарование политических элит в странах Европы в Версальской системе. Переход к «реальной политике».

Петр I (1789-1725): борьба за преобразование традиционного общества в России.

Военные реформы. Создание Балтийского флота и регулярной армии. Рекрутские наборы, как способ комплектования армии рядовым составом, набор рекрутов из податных сословий. Установление в армии жесточайшей дисциплины, беспощадная борьба с дезертирством. Комплектование и подготовка офицеров. Гвардейские полки как элитные воинские формирования и центры подготовки офицеров для армии. Создание первых в истории страны военно-учебных заведений (Навигацкая школа, Морская академия, Инженерная школа, система гарнизонных школ и др.). Разработка руководств, регламентирующих различные стороны военной и военно-морской службы: «Артикул корабельный» (1706), «Устав воинский» (1716), «Устав морской» (1720). Перевооружение армии.

Реформы в области государственного управления. Утверждение принципов управления страной и системы государственных органов, типичных для абсолютной монархии. Камерализм как один из принципов строительства государственного аппарата: создание учреждений, специализирующихся в какой-то определенной сфере, основанных на принципе коллегиальности и четкой регламентации обязанностей чиновников. Использование Петром I опыта зарубежных стран (в первую очередь – Швеции). Высшие органы государственной власти. Указ о престолонаследии, предоставивший монарху право назначать себе преемника, отказ от традиционного способа передачи власти (от отца к сыну). Сенат (1711) как высший законосовещательный орган. Создание системы коллегий (1717–1721), заменивших приказы. «Генеральный регламент» (1720) – устав государственной гражданской службы, определяющий компетенцию учреждений и обязанности чиновников.

Церковная реформа. Ликвидация патриаршества и учреждение Духовной коллегии – Синода (1721), полное подчинение церкви государственному управлению, превращение в одно из государственных учреждений.

Реорганизация административно-территориальной системы и местных органов власти (1708–1719), деление страны на губернии, провинции, уезды (дистрикты), находившиеся под руководством назначаемых должностных лиц (губернаторы или генерал-губернаторы, воеводы и комиссары соответственно).

Создание широкой и разнообразной системы органов надзора и карательных органов. Учреждение в 1711 г. должностей фискалов и руководившего ими обер-фискала для осуществления тайного надзора за исполнением должностными лицами законов, судопроизводством, сбором налогов м т.д. Создание прокуратуры (1722), чиновники которой (прокуроры) осуществляли надзор за Сенатом, коллегиями и губернским аппаратом. Взаимный надзор фискалов и прокуроров друг за другом. Преображенский приказ (1695) и Тайная канцелярия (1718) – органы политического сыска и следствия по государственным преступлениям. Привлечение к контролю над государственными органами военных, в первую очередь – офицеров гвардии.

Судебная реформа (1719). Попытка отделения судебной власти от административной путем создания двух самостоятельных судебных инстанций: нижних (провинциальных и городских) и надворных судов (просуществовали до 1727 г.).

Реформа налогообложения. Усиление налогового бремени в целях покрытия колоссальных расходов, вызванных войной и растущим бюрократическим аппаратом (к 1724 г. до 40 видов косвенных налогов). Введение подушной подати (1724), единого налога для всех податных сословий (крестьян, посадских людей, купцов), заменившего подворный налог.

Эволюция социальной структуры общества. Социальная политика. Обязательная служба дворян, указ о единонаследии (1714 г.), фактическая ликвидация различий между вотчиной и поместьем, запрет дробить поместья. Табель о рангах (1722), система чинов, возможность получения дворянства на государственной службе. Превращение дворян в «служилое сословие» в полном смысле этого слова (в терминологии некоторых современных историков «закрепощение дворянства»). Ликвидация отдельных небольших социальных групп, промежуточных между дворянством и податными сословиями («старых служб людей») путем включения их в число государственных крестьян.

Экономические реформы. Протекционизм и меркантилизм – основа государственной политики в экономической сфере. Неограниченное вмешательство государства в экономическую сферу. Создание новых и реорганизация старых государственных мануфактур, поощрение частного предпринимательства. Практика передачи убыточных государственных предприятий в частные руки. Приоритетное развитие отраслей промышленности, связанных с обеспечением армии, в т.ч. металлургической промышленности. Поддержка отечественной промышленности с помощью высоких пошлин на отдельные виды импортных товаров (Таможенный тариф 1724 г.). Появление новых отраслей промышленности: кораблестроительная, бумагоделательная, суконная. Скачок в развитии тяжелой и легкой промышленности. Ведущая роль в промышленности крепостного труда. Приписные и посессионные крестьяне.

Развитие внешней и внутренней торговли. Ликвидация государственной монополии на отдельные товары (1719). Меры по развитию путей сообщения (в первую очередь – водных). Строительство Волго-Донского, Ладожского, Вышневолоцкого и др. каналов.

Основные направления «европеизации» страны. Преобразования в области культуры и быта. Создание светских учебных заведений (преимущественно профессиональных). Переход с церковно-славянского шрифта на гражданский (1708). Начало выпуска правительственной газеты «Ведомости». Активная публикация переводной и отечественной учебной и научной литературы. Указ Петра I об открытии Академии наук (1724). Тесная связь науки петровского времени с практическими потребностями страны. Внедрение в быт привилегированных сословий (дворянства и верхушки купечества) западноевропейских норм. Западноевропейское летоисчисление (от Рождества Христова, а не от сотворения мира, как прежде).

Идеологическое обоснование проводимых реформ. Защита принципов абсолютной монархии и в произведениях Ф. Прокоповича («Слово о власти и чести царской», «Духовный регламент»). Другие социально-политические сочинения первой четверти XVIII в. Отражение интересов купечества в «Книга о скудости и богатстве» И.Т. Посошкова.

Провозглашение России империей (1721). Упрочение международного авторитета страны. Россия и Европа: новые взаимосвязи и различия. Влияние западноевропейской общественной мысли XVII – начала XVIII вв. на политические взгляды Петра I. Своеобразие разработанной Петром I модели государственного и общественного устройства.

Екатерина II (1762–1796). Истоки и сущность дуализма внутренней политики. Сочетание во внутренней политике Екатерины II стремления к реформам в духе просвещенного абсолютизма и усилению самодержавной власти. Необходимость удовлетворения сословных претензий дворян, являвшихся опорой власти Екатерины II. Рост дворянских привилегий в период дворцовых переворотов (1725–1762), освобождение дворян от обязательной службы Петром III (февраль 1762 г.) и их стремление упрочить свое привилегированное положение.

Новый юридический статус дворянства. Распад служилой системы. Расширение дворянских привилегий и усиление крепостнических порядков. Закон, обязывающий крестьян оплачивать расходы, вызванные подавлением бунтов силами воинских команд (1763). Разрешение помещикам ссылать крестьян на каторгу (1765). Запрещение крестьянам жаловаться на помещиков (1767 г.). Активная раздача государственных земель с крестьянами в качестве вознаграждения.

Волнения среди крестьян и в городах. Чумной бунт в Москве (1771). Восстание под руководством Е.И. Пугачева (1773–1775). Самозванчество и апелляция Пугачева к крестьянской вере в «истинного», народного царя. Социальный состав восставших (казаки, крестьяне, горнозаводские рабочие, нерусские народы Урала и Поволжья). Изложение целей восстания в манифестах Пугачева: ликвидация крепостного права, отмена рекрутских наборов, налогов и податей, установление вольного казачьего управления. Особенности восстания: чрезвычайно крупные масштабы и относительно высокая степень организованности восставших. Подавление восстания. «Раскрепощение дворян» (терминология А.А. Кизеветтера) и усиление крепостного права в отношении крестьян. Распространение крепостного права на всю территорию Украины (1783 г.). Отчуждение общества от государственной власти. Доктрина естественного права и ее адаптация к социально-политической практике абсолютизма.

Теоретическое обоснование необходимости самодержавия в России в духе идей Ш.-Л. Монтескье (обширность географического пространства и суровость климата требуют концентрации властных функций в руках монарха, сильного монархического правления). Опора на традиции неограниченного самодержавия, заложенные Петром I.

Меры по укреплению самодержавной власти в первые годы правления. Реформа Сената 1763 г., (разделение на 6 департаментов из которых 4 находились в Петербурге и 2 – в Москве), приведшая к потери им законосовещательных функций и усилению роли генерал-прокурора. Секуляризация монастырских земель, передача их в ведение специально созданного государственного органа Коллегии экономии. Переход бывших монастырских крестьян (около 2 млн. чел.) в особую категорию «экономических крестьян», обязанных платить подушный денежный оброк в казну. Продолжение начатого Петром I процесса превращения церкви в часть государственной машины.

Созыв в 1767 г. Уложенной комиссии для выработки общероссийского свода законов. Сословно-представительный характер комиссии, участие в ней, наряду с дворянскими депутатами, представителей горожан, черносошных крестьян, казаков, «ясачных людей» (нерусских народов, плативших дань пушниной). Представление в комиссию «наказов» (предложений и пожеланий от отдельных сословных групп). Дворянские, купеческие, крестьянские наказы и отражение в них надежд сословий.

«Наказ» Комиссии Екатерины II, как ее политическая декларация: самодержавие, как наиболее пригодная для России форма правления, обязанность самодержца заботиться о благе подданных, верховенство закона и равенство перед ним всех граждан, сохранение крепостного права при недопустимости произвола помещиков и законодательном регулировании их власти над крестьянами. Определение в «наказе» в качестве главного условия принадлежности к дворянству высоких нравственных качеств человека («чести», «добродетели»). Противоречия и разногласия между членами Уложенной комиссии, ее роспуск (1769 г.).

Губернская реформа 1775 г., ее связь с событиями восстания, стремление правительства создать эффективные, четко действующие органы местной власти. Разукрупнение губерний (к концу правления Екатерины II – 50). Создание в губерниях единообразной системы органов власти и должностей: губернатор, вице-губернатор, губернское правление, казенная палата (финансовые и административно-хозяйственные вопросы), приказ общественного призрения (управление школами, больницами, благотворительными учреждениями), судебные органы. Включение в органы местного (губернского и уездного) управления выборных представителей от дворянства (в т.ч. капитаны-исправники, руководившие уездной полицией). «Устав благочиния» (1782 г.), создание системы полицейских органов в городах.

Завершение формирования сословной организации общества и его элементов. Рост социальной поляризации и обособленности социальных слоев. Жалованная грамота дворянству («Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства», 1785 г.): окончательное утверждение дворянства в качестве наиболее привилегированного сословия Империи. Монопольное право дворянства на владение землей и крепостными крестьянами. Свобода от обязательной службы, подсудность только дворянскому суду, недопустимость применения к дворянам телесных наказаний. Создание системы выборных дворянских органов (губернские и уездные собрания), предназначенных для защиты сословных интересов.

Жалованная грамота городам («Грамота на права и выгоды городам Российской Империи, 1785 г.). Разделение городского населения на 6 сословных групп, наделенных различными правами. Искусственное создание цехов – организаций, объединяющих ремесленников определенной специальности. Учреждение органов городского самоуправления (общие городские и «шестигласные думы»). Ограниченный характер реформы, подчиненный по отношению к административной власти характер органов городского самоуправления.

Усиление консервативных начал во внутренней политике Екатерины II после начала революционных событий во Франции (1789 г.). Репрессивные меры в отношении лиц, заподозренных в революционных настроениях (А.Н. Радищев, Н.И. Новиков). Запрет масонских лож. Указ о запрещении «вольных типографий» (1796 г.), введение строгой цензуры.

Экономическая политика Екатерины II и развитие российской экономики во второй половине XVIII в. Включение России в систему международного разделения труда в качестве экспортера сельскохозяйственной продукции (пенька, лен, кожа, сало, пушнина, лес, смола, поташ). Хлебный рынок России. Влияние активного экспорта сельскохозяйственной продукции на повышение товарности сельского хозяйства. «Одворянивание» экономики. Участие дворянства в товарно-денежных отношениях, постепенное разрушение замкнутости феодального хозяйства. Изменения в структуре феодальной ренты: падение роли натурального оброка, перевод крестьян на денежный оброк (в нечерноземной полосе до 85% крестьян), формирование барщинного хозяйства.

Рост числа мануфактур в России (в 1767 г. – 663, 1799 г. – 1200). Увеличение промышленности доли наемного труда и рост крестьянского отходничества. Крепостные крестьяне-предприниматели, имущественное расслоение крестьян. Перерастание мелкого товарного производства (крестьянс­кие промыслы и городское ремесло) в капиталистическую ману­фактуру.

Протекционизм в политике правительства. Поощрение предпринимательства. Указ о свободе открытия промышленных предприятий (1775). Создание (1765 г.) и деятельность Вольного экономического общества. Рост государственных расходов и введение в оборот бумажных денег (1768).

Реформы в области образования. Создание системы общеобразовательных и всесословных учебных заведений (двух-, трех- и четырехклассных народных училищ). Учреждение Смольного института благородных девиц (1764) – начало женского образования в России. Внедрение в педагогику идей философии Просвещения, административно-педагогическая деятельность И.И. Бецкого. Меры по поддержке науки, создание Академии Российской (1783), как центра изучения русского языка и словесности, организация географических экспедиций и др.

Россия на рубеже XVIII–XIX вв. Внутренняя политика Павла I (1796–1801) – попытка ограничения дворянских привилегий в пользу самодержавной власти.

Россия и Европа в XVIII веке. Изменения в международном положении империи. Внешняя политика Екатерины II и ее основные направления: 1. Борьба за выход к Черному морю; 2. Распространение влияния на ослабевшую Речь Посполитую и присоединение к России ее территорий, в далеком прошлом входивших в состав Древнерусского государства (с белорусским и украинским населением, православным по своему вероисповеданию и этнически близким русскому народу). 3. Удержание и упрочение позиций в Прибалтике. Тесная взаимосвязь всех направлений политики.

Разделы Польши. Присоединение Крыма и ряда других территорий на юге. Борьба России с Османской империей и Крымским ханством. Русско-турецкая война 1768–1774 гг., Кучук-Кайнарджийский мирный договор, его условия: признание Турцией независимости Крымского ханства (уничтожение его вассальной связи с турецким султаном), передача России земель в Причерноморье, крепостей Азов, Еникале, Керчь, Кинбурн и др., а также Кабарды.

Присоединение Крыма к России (1783), основание Севастополя, начало строительства Черноморского флота. Георгиевский трактат о переходе Восточной Грузии (Картлийско-Кахетинского царства) под протекторат России (1783).

Русско-турецкая война 1787–1791 гг. Роль в войне побед, одержанных войсками под командованием А.В. Суворова (сражения под Фокшанами и на р. Рымник, взятие Измаила и др.) и побед флота. Ясский мирный договор, закрепление за Россией Крыма и земель между Южным Бугом и Днестром. Отказ Турции от претензий на Грузию. Константинопольский проект Екатерины II.

Русско-шведская война 1788–1790 гг. Попытка Швеции вернуть утраченные ранее территории и ее неудача. Верельский мирный договор, подтвердивший существовавшие границы.

Участие России в разделах Речи Посполитой. Избрание королем Речи Посполитой ставленника России Станислава Понятовского (1762 г.). Мощное антипольское восстание на Правобережной Украине (Колиивщина, 1768), отказ Екатерины II от поддержки восстания и его подавление. Активизация в Польше движения шляхты против курса С. Понятовского на тесный союз с Россией, Барская конфедерация (1768 г.), начало в Польше гражданской войны. Поход в Польшу российской армии А.В. Суворова и разгром конфедератов (1768-1770).

Первый раздел земель Речи Посполитой Россией, Австрией и Пруссией (1772), переход под власть России части Восточной Белоруссии (в т.ч. города Полоцк, Витебск, Двинск). Польская конституция (1791) и оккупация земель Речи Посполитой прусскими и австрийскими войсками. Конституция 1791 г., внутриполитическая борьба в Польше, российская интервенция (1792) и второй раздел земель Речи Посполитой (1793) Пруссией и Австрией и Россией (к России отошли Центральная Белоруссия и Правобережная Украина). Польское восстание под руководством Т. Костюшко (1794). Третий, окончательный раздел Речи Посполитой в 1795 г., принесший России Западную Белоруссию, Волынь, Курляндию и Литву.

Борьба с революционной Францией – новое направление во внешней политике Екатерины II в последние годы ее царствования. Российско-английская конвенция 1793 г. о совместных действиях против Франции. Военный союз России, Англии и Франции 1795 г. Внешняя политика Павла I. Русско-французская война 1798-1800 гг.

3. Понятие «промышленный переворот» («промышленная революция») – переход от мануфактуры к фабрике, от ручного труда к машинному. Общие предпосылки промышленного переворота: 1. Наличие финансовых ресурсов; 2 Свободное население (рынок рабочей силы); 3. Рынок сбыта; 4. Развитие науки и техники.

Две стороны промышленного переворота: 1. Техническая – систематическое применение машин; 2. Социальная – формирование промышленной буржуазии и обширного слоя наемных рабочих («пролетариата», в терминологии К. Маркса).

Различные временные границы, темпы и особенности промышленного переворота в России, отдельных странах Западной Европы и Америки. Развитие международной торговли. Источники первоначального накопления. Роль городов и цеховых структур. Развитие мануфактурного производства.

Великобритания – единственная страна, в которой промышленный переворот начался уже во второй половине XVIII в. Предпосылки промышленного переворота в Англии: 1. Наличие значительных финансовых ресурсов, полученных благодаря развитой международной торговле и колониальным владениям; 2. Высокий уровень развития мануфактур, обширный рынок рабочей силы; 3. Правительство, избегающее вмешательства в экономическую сферу, но защищающее право частной собственности; 5. Большой спрос на промышленные товары, в том числе со стороны правительства (на нужды армии и флота), колонии, как рынок сбыта товаров; 4. Высокое развитие науки и техники.

Особенности политической системы Великобритании. Становление в XVII–XVIII вв. парламентской монархии. «Билль о правах» (1689 гг.). Формирование политических партий: тори и виги.

Ход промышленного переворота в Англии. Начало перевооружения хлопчатобумажной промышленности, получающей дешевое сырье из колоний, (прялка «Дженни» Харгривса (1764–1765 гг.), прядильная машина Т. Хайса и Р. Аркрайта (1769), фабрики с водяными машинами Р. Аркрайта (1770-е), ткацкий станок Э. Картрайта (1785) и др.). Изобретение Дж. Уаттом эффективной модели парового двигателя (1774) и внедрение его в промышленность. Стимулирующее влияние развития одних отраслей промышленности на другие: потребность ткацкой промышленности в машинах и активное развитие металлургии, рост добычи угля для нужд металлургической промышленности и обеспечения топливом паровых машин. Бурное развитие английской промышленности в первой половине XIX в. и превращение Англии в «мастерскую мира», самую развитую в промышленном отношении страну. Стимулирующее влияние развития одних отраслей промышленности на другие: потребность ткацкой промышленности в машинах и активное развитие металлургии и добычи угля.

Развитие транспорта, разработка Дж. Стефенсоном эффективной конструкции паровоза, строительство железных дорог (с 1825 г.). Появление в первой половине XIX в. развитого машиностроения – завершающая стадия промышленного переворота.

Последствия промышленного переворота в Англии. Широкое использование в промышленности малоквалифицированного, женского и детского труда. Безработица, пауперизация рабочих и их протестное движение («луддиты»). Первые экономические кризисы в Англии (1815–1816, 1819, 1825 гг. и др.).

Процессы в сельском хозяйстве. Уменьшение доли сельского хозяйства в экономике, сокращение сельского населения (в 1850 г. в сельском хозяйстве занято 30% населения, в 1871 г. – 14%). Распространение практики сдачи крупными землевладельцами земли в аренду и разорение крестьян-собственников. Зависимость Великобритании от хлебного экспорта (несмотря на высокую производительность сельского хозяйства). Попытки правительства поддержать сельское хозяйство (в интересах землевладельцев) путем протекционистских мер («хлебные законы»). Отказ от протекционизма в 1840-е гг. в целях развития внешней торговли, курс «фритредерств» («свободная торговля») – основа экономической политики.

Потребность в сырье для промышленности и рынках сбыта – важнейший стимул колониальной экспансии Англии, ее превращение в крупнейшую колониальную державу мира.

Промышленный переворот во Франции и его особенности. Факторы, препятствовавшие промышленному перевороту. 1. Преобладание банковского, а не промышленного капитала; 2. Внешняя политика в период правления Наполеона I (1804–1814), враждебные отношения с Англией, лишившие страну английских машин и сырье из английских колоний, истощение ресурсов страны (в т.ч. людских) длительными войнами; 3. Специализация значительной части «старых» мануфактур XVIII в. на производстве предметов роскоши (предметов убранства, дорогой мебели и пр.), плохо поддающемся механизации. Относительно позднее начало промышленного переворота во Франции в 1830-е гг., в текстильном производстве, активизация в 1840-е гг. металлургического производства и, особенно, железнодорожного строительства. Высокие темпы промышленного переворота при малых объемах производства в охваченных им отраслях. Завершение промышленного переворота к началу 1870-х гг.

Более ограниченные, нежели в Англии, итоги промышленного переворота. Значительная роль в промышленности мелких предприятий и мастерских (в 1860-е гг. на них работаю до 60% всех рабочих), преобладание легкой промышленности. Сохранение большой роли сельского хозяйства в экономике и высокой доли крестьянства в составе населения (к 1870-м гг. до 47% трудоспособного населения занято в сельском хозяйстве). Приоритетное развитие банковского капитала, формирование особого социального слоя – рантье, лиц, живущих за счет помещение капитала в ценные бумаги.

Промышленный переворот в США. Приобретение независимости (1783) – политическая предпосылка для развития экономики. Главная особенность промышленного переворота в США: крайняя территориальная неравномерность в темпах и сроках переворота, связанная со специализацией географических регионов (северо-восточные штаты с развитой промышленностью и фермерским хозяйством и юг, где господствовало сельское хозяйство плантаторского типа, основанное на использовании рабского труда). Начало промышленного переворота в первое десятилетие XIX в. в хлопчатобумажном производстве Северо-востока страны, его распространение на шерстяное производство того же региона. Завершение технического перевооружения в обеих отраслях текстильной промышленности в 1840-е гг. Возникновение в 1860-е гг. на Северо-востоке машиностроительных предприятий. Активное внедрение машин в фермерское сельское хозяйство (фирма С. Маккормика по производству сельскохозяйственных машин и широкое распространение ее продукции). Высокие темпы переворота (с 1827 по 1860 гг. объем промышленной продукции США увеличился в восемь раз).

Отставание Юга США, где к началу 1860-х гг. даже в легкой промышленности переворот не осуществился (преобладание первичной обработка выращиваемых культур: хлопка, табака, сахарного тростника и др.). Невозможность промышленного переворота в условиях господства плантаторского хозяйства. Разрыв в развитии регионов – важнейший политический итог промышленного переворота в США.

«Прусский путь» развития сельского хозяйства – капиталистическое производство на основе крупных помещичьих («юнкерских) поместий. Начало промышленного переворота в Германии в 1830-е гг. и его ограниченный характер.

Промышленный переворот в Европе и России: общее и особенное. Дискуссия о сроках начала и завершения промышленного переворота. Распространенная среди советских историков датировка: начало процесса – 30–40-е годы XIX в., завершение процесса – 70-е – начало 80-х гг. XIX вв. Мнение историков о раннем завершении промышленного переворота (к началу 1860-х) и трактовка его, как важнейшей причины отмены крепостного права (С.Г. Струмилин, Н.А. Рожков). Концепция позднего завершения промышленного переворота в 1880-е гг. (В.К. Яцунский) и, даже, в 1890-е (А.М. Соловьева).

Специфические черты промышленного переворота в России 1) Позднее начало в сравнении с Англией и, даже, Францией; 2) Развитие промышленного переворота в условиях крепостного права; 3) Незавершенный характер формирования социальных групп промышленной буржуазии и наемных рабочих (ставшее одним из наиболее распространенных доказательств позднего завершения промышленного переворота).

Ход промышленного переворота. Источники первоначального накопления, связь многих из них с деятельностью государства и крепостным правом: 1. Широкая раздача дворянам государственных земель; 2. Внутренняя торговля; 3. Откупа и сословные монополии, среди которых – наиболее доходный винный откуп; 4. Казенные поставки и подряды (в т.ч. связанные с нуждами армии); 5. Иностранные капиталовложения. 6. Внешняя торговля (в основном вывоз хлеба и сельскохозяйственного сырья, до 80–90% экспорта). 7. Покровительственные пошлины и внешние займы правительства (при трате полученных средств в основном на покрытие государственных расходов).

Рост капиталистической мануфактуры в конце XVIII-первой трети XIX в. Начало активного внедрения машин в бумагопрядильную промышленность в 1830-е гг., превращение мануфактуры в фабрику, численный рост предприятий. Медленные темпы технического перевооружения тяжелой промышленности и развития машиностроения (к 1851 г. – в стране 19 машиностроительных предприятий). Преобладание импортных машин.

Развитие мелкой крестьянской промышленности, формирование ее центров (промысловые селения, в которых население занято ремеслом, а земледелие вообще отсутствует). Роль крестьянской промышленности, как базы роста производства: накопление капиталов, подготовка обученных рабочих кадров.

Развитие наемного труда и его специфика в России. Значительная доля среди рабочих помещичьих и государственных крепостных крестьян-отходников (крестьян, ушедших на заработки и плативших помещику оброк). Двойственное положение отходников. Падение производительности принудительного труда, стремление части фабрикантов отказаться от посессионного права. Сокращение доли крепостного труда (в 1799 г. на 2094 предприятиях, крепостные рабочие – 58,9%, вольнонаемные – 41,1%; в 1860 г. на 15338 предприятиях – крепостные 18,2%, вольнонаемные – 81,8%).

Источники пополнения нарождающейся буржуазии: купечество, крестьянство (предприниматели из крестьянской среды: Морозовы, Гучковы, Рябушинские и др.).

Развитие торговли. Зарождение в конце XVIII в. и быстрое развитие в крупных городах магазинной торговли. Дальнейшее расширения ярмарочной торговли (Нижегородская и Ирбитская ярмарки, одни из самых крупных в стране, рост оборотов Ирбитской ярмарки в 9 раз за 1817–1850 гг.).

Развитие транспорта, железнодорожное строительство: Варшавско-Венская (1839–1848), Петербургско-Московская (1843–1851), Петербургско-Варшавская (1853–1862) железные дороги.

Перемены в сельском хозяйстве. Формирование в начале XIX в. центров торгового земледелия: степная часть Юга России и Заволжье – районы зернового хозяйства, нечерноземные губернии – торговое льноводство, округа крупных городов – торговое овощеводство и др.

Начало разложения крепостного хозяйства. Рост производства хлеба на продажу. Противоречивый характер процессов в помещичьих хозяйствах. Расширение барской запашки в земледельческих районах, перевод крестьян на денежный оброк – в неземледельческих. Попытки отдельных помещиков модернизировать производство с помощью использования машин, улучшения агротехники, при сохранении крепостнических отношений, неудача этих попыток.

Негативное воздействие крепостного права на темпы промышленного переворота и экономическое развитие страны в целом.

Ускорение процесса индустриализации в XIX в. и его политические, экономические и культурные последствия. Секуляризация сознания и развитие науки. Романтизм, либерализм, дарвинизм.

4. Попытки реформирования политической системы России при Александре I (1801–1825). Научные дискуссии о наличии в политике Александра I либерального и консервативного периодов (границей называют 1815 г.) или проведении им либеральных мер на протяжении всего правления.

Негласный комитет (1801–1803) и Непременный совет (1801–1810). Дальнейшее усиление централизации власти. Учреждение министерств и Комитета министров (1802). Планы либеральных реформ. Проекты М.М. Сперанского и Н.Н. Новосильцева. «Введение к Уложению государственных законов» М.М. Сперанского и его основные положения: 1) Обоснование принципа разделения законодательной, исполнительной и судебной власти; 2) Предложения по созданию законодательных (по сути – законосовещательных) органов: назначаемого царем Государственного совета, выборной Государственной думы и системы местных выборных органов: окружных, губернских и волостных дум; 3) Разделение населения на три сословия (дворянство, среднее сословие и «народ рабочий), с наделением всех сословий гражданскими правами и двух первых сословий – политическими правами. Учреждение Государственного совета (1810), реорганизация министерств (1811). Неприятие проекта М.М. Сперанского консервативным дворянством. «Записка о древней и новой России» Н.М. Карамзина (1811). Отказ императора от ограничения самодержавия, отставка и ссылка Сперанского (1812). «Уставная грамота Российской империи» Н.Н. Новосильцева (1820), проект российской конституции и план создания двухпалатного парламента – Государственного сейма, очередной отказ Александра I от претворения проекта в жизнь.

Первые подступы к отмене крепостного права в России. Разработка в Негласном комитете «Грамоты российскому народу» (1801), которая должна была ограничить власть помещиков на личность крестьян, но осталась нереализованной. Указ о вольных хлебопашцах (1803), предоставивший помещикам право освобождать крестьян с землей за выкуп по взаимному соглашению. Фактический отказ помещиков от предоставленной возможности (за 25 лет правления Александра I в разряд вольных хлебопашцев перешло всего 47 тыс. крестьян). Отмена крепостного права в Эстонии (1816). «Положение об эстляндских крестьянах», по которому крестьяне получали личную свободу без предоставления земельных наделов, устанавливался 14-летний переходный период (на этот срок помещик сохранял свою власть над крестьянами). Распространение принципов положения на лифляндских (латвийских) крестьян (1819). Разработка в 1818 г. проектов освобождения российских крестьян (П.Д. Киселевым, Н.С. Мордвиновым, П.А. Вяземским, А.А. Аракчеевым, Н.Г. Репниным и др.)., оставшихся нереализованными.

Попытки ликвидации дворянской монополии на владение землей и крестьянами. Закон 1802 г. о разрешении лицам, не принадлежавшим к дворянству (купцам, мещанам, государственным крестьянам) покупать ненаселенные земли и вести на них хозяйство с помощью наемного труда. Указ 1804 г., разрешавший части купечества покупать крестьян и без права на их личность.

Военные поселения, их цель (снижение расходов на содержание армии) и реальная практика. Мелочная регламентация всех сторон жизни поселян, жестокая дисциплина. А.А. Аракчеев и его деятельность по организации военных поселений. Волнения и восстания в военных поселениях (1817, 1819, 1831 и др.).

Политика Александра I в области просвещения и печати. Положение об устройстве учебных заведений 1803 г.: учреждение учебных округов, открытие новых университетов Дерптский (1802), Казанский, Харьковский, Виленский (1804). Учреждение в Петербурге Педагогического института (1804) и его реорганизация в Петербургский университет (1819). Предоставление университетам т.н. «университетской автономии», т.е. право самостоятельно распоряжаться учебными и научными делами» (1804). Консервативные тенденции в политике относительно образования и печати в конце правления Александра I. Наступление на университетскую автономию, увольнения «неблагонадежных» профессоров, ужесточение цензуры.

Внешняя политика Александра I. Основные направления: 1) Борьба с Францией (с 1805 по 1815 г.); 2) Поддержание баланса сил в Европе (1815–1825); 3) Восточный вопрос, связанный с ослаблением Турецкой (Османской) империи и борьбой между европейскими державами за влияния на ее территории (на протяжении всего правления Александра I).

Наполеоновские войны, стремление Наполеона установить гегемонию в Европе. Оккупация французскими войсками Швейцарии и территорий в Италии, активность Франции в Средиземноморье, на Ионических островах и др. Создание 3-й антифранцузской коалиции в составе России, Австрии, Англии, Швеции и Неаполитанского королевства (1805). Боевые действия в Европе, поражение русско-австрийских войск при Аустерлице (ноябрь 1805 г.) и заключение Австрией сепаратного мира с Францией. 4-я антифранцузская (Россия, Англия, Пруссия и Швеция). Разгром прусской армии (сражение под Йеной), боевые действия российской армии в Восточной Пруссии в 1807 г. (сражения при Прейсиш-Эйлау и Фридланде). Сложность международной обстановки, войны России с Ираном (с 1805 г.) и Турцией (с 1806 г.), истощение финансов страны – побудительные причины к заключению мира с Францией. Тильзитский мирный договор (1807).

Русско-шведская война 1808–1809 гг. (повод – отказ Швеции присоединиться к континентальной блокаде) Поражение Швеции, Фридрихсгамский мирный договор. Включение Финляндии в состав Российского государства на правах автономии.

Ухудшение русско-французских отношений (причины: захваты Наполеона в Германии, в том числе герцогства Ольденбургского, находившегося под протекторатом России, военное усиление герцогства Варшавского, разорительность для России континентальной блокады и повышение ею, в связи с этим, таможенных пошлин на французские товары, контрабандная торговля России с Англией и др.).

Отечественная война 1812 г. Создание Наполеоном Великой армии (более 650 тыс. чел.), привлечение к походу на Россию военных контингентов побежденных Австрии и Пруссии. Планы Наполеона разгромить российские войска в генеральном сражении. Вторжение армии Наполеона в июне 1812 г. и отступление российских войск. Тактика российского командования (сначала М.Б. Барклая-де-Толии, затем, с конца августа 1812 г., М.И. Кутузова), преследующая цель сконцентрировать разрозненные силы, заставить неприятеля оторваться от тыловых баз, измотать его в отдельных сражениях. Смоленское сражение (4–6 августа 1812 г.). Бородинская битва (26 августа 1812 г.) и ее значение для исхода войны. Оставление русскими войсками Москвы. Потери армии Наполеона, ее ослабление и вынужденный отход к границе. Изгнание неприятеля: сражения при Малоярославце (12 октября 1812 г.), под Красным (3–6 ноября 1812 г.), на р. Березине (14–17 ноября 1812 г.). Всенародный характер сопротивления агрессору. Партизанское движение: армейские партизанские отряды Д.В. Давыдова, А.С. Фигнера, И.С. Дорохова, крестьянские отряды В. Кожиной, Г. Курина, Е. Четвертакова. Значение Отечественной войны 1812 г.

Заграничный поход российской армии 1813–1814 гг. Разрыв Пруссией и Австрией союза с Францией и вступление их войну на стороне России (Калишский и Теплицкий договоры). Разгром армии Наполеона. Взятие союзными войсками Парижа (18 марта 1814 г.), отречение Наполеона от престола. Значение победы России в войне против Наполеона и освободительного похода России в Европу для укрепления международных позиций России.

Парижский трактат (18 мая 1814 г.) между странами-победительницами и Францией, его основные условия.

Венский конгресс 1814–1815 гг. и противоречия между странами победительницами из-за раздела территорий в Европе. Итоговые решения («Заключительный акт») Венского конгресса (май 1815 г.).

Образование в составе Российской империи Царства Польского с широкой автономией и конституцией (подписана Александром I в ноябре 1815 г.).

«Священный Союз» как система общеевропейского порядка. Создание союза и его деятельность по сохранению установленных Венским конгрессом государственных границ и сложившихся политических режимов. Российское самодержавие и «Священный Союз». Конгресс в Троппау (1820–1821) и решение о допустимости вмешательства во внутренние дела других государств с целью подавления революционного движения. Противоречия между странами – членами «Священного союза», их соперничество за гегемонию в Европе. Изменение внешнеполитического курса в начале 20-х гг. XIX в., причины и последствия. Начало кризиса Священного союза.

Восточное направление во внешней политике Александра I. Русско-турецкая война 1806–1812 гг. Русско-иранская война 1804–1813 гг. Укрепление российских позиций в Закавказье. Начало планомерного присоединения Северного Кавказа (1817 г.).

Дипломатическое давление России на Турцию в период восстания в Сербии в 1815 г. и расширение автономии Сербии. Начало Греческой войны за независимость 1821–1829 гг. и двойственное отношение к ней Александра I, отказ от активной помощи греческому движению как революционному.

Внутренняя политика Николая I (1825–1855). Восстание декабристов, его влияние на политические цели и взгляды царя. Консерватизм во внутренней политике. Недоверие к общественным силам, стремление при проведении внутренней политики опираться только на государственную бюрократию. Теория официальной народности С.С. Уварова – идеологическое обоснование избранного курса.

Перестройка административного аппарата. Превращение Собственной его императорского величества канцелярии, подчиненной непосредственно императору, в важнейший элемент государственного управления. Создание в 1826–1828 гг. в составе Канцелярии постоянных отделений. Их функции.

Рост роли, наряду с постоянными государственными органами, разного рода секретных и несекретных межведомственных комитетов и комиссий, которые вторгались в дела министерств и других высших учреждений. Своеобразная кадровая политика Николая I: исполнительность и дисциплинированность ценились им гораздо выше, чем инициатива и энергия. Принятие в 1834 г. «Положение о производстве в чины по гражданской службе», зафиксировавшего преимущественное чинопроизводство «по выслуге лет», а не за успехи и достижения.

Социальная политика Николая I. Защита интересов дворянства и, одновременно, стремление затруднить проникновение в него выходцев из непривилегированных сословий. Закон 1845 г. повысивший чин, необходимый для получения дворянства (в гражданской службе для получения потомственного дворянства – чин V класса, тогда как ранее – VIII класс).

Попытки решения крестьянского вопроса. Ряд мер, направленных на улучшение положения крепостных крестьян. Ограничение право помещиков ссылать крестьян в Сибирь по своему усмотрению (1828), запрет продавать крестьян с публичных торгов с раздроблением семьи (1833), запрет продавать крестьян поодиночке и без земли (1841), разрешение помещику отпускать на свободу дворовых людей без земли, по обоюдному согласию (1845) и др. Закон об обязанных крестьянах (1842), разрешавший помещикам отпускать крестьян на волю с предоставлением надела в пользование за выполнение определенных повинностей. Реформа государственных крестьян, разработанная под руководством графа П.Д. Киселева (введение крестьянского волостного и сельского самоуправления, упорядочение наделения крестьян землей и их налогообложение, постепенный перевод крестьян на денежный оброк, открытие школ, больниц и др.).

Паллиативный характер большинства мер, принятых в отношении крестьянства. Сохранение крепостного права и его негативное воздействие на социально-экономическое развитие страны.

Мероприятия в области просвещения и печати. Стремление к жесткому правительственному контролю содержания учебных курсов и преподаванием в различных учебных заведениях. Принципы сословного образования, поддерживающего иерархию общества. Рескрипт Николая I от 19 августа 1827 г. с требованием давать такое воспитание и обучение, чтобы выпускник не стремился к кардинальному изменению социального статуса. Идеал «скромных граждан», которые трудились бы каждый на своем поприще. Сокращение учебных программ в учебных заведениях разного уровня. Очередное наступление правительства на «университетскую автономию» (1835). Расширение полномочий администрации учебных округов. Введение жесткой цезуры («Чугунный» цезурный устав 1826 г.)

Восстание в Польше 1830–1831 гг. и его подавление. Ликвидация автономии Польши.

Россия и Кавказ. Народы Кавказа в XIX в. Мюридизм. Образование на территории Чечни и Дагестана теократического государства имамат (от титула правителя –«имам», в буквальном переводе с арабского «предводитель»). Имам Шамиль (у власти – 1834–1859) и его борьба против российского завоевания Кавказа.

Внешняя политика Николая I. Превращение «Восточного вопроса» в основной вопрос внешней политики России. Меры по борьбе с революционным движением в Европе.

Русско-иранская война 1826–1828 гг. Стремление Ирана к пересмотру итогов войны 1804–1813 гг., роль Англии в развязывании войны. Туркманчайский мирный договор. Передача Ираном России Эриванского и Нахичеванского ханств и образование из них особой административной единицы Армянская область (до 1840 г.).

Конкуренция между Россией и Англией за влияние на Балканах. Осознание российским правительством ошибочности курса на нейтралитет по отношению к Греческой войне за независимость. Подписание Англией, Францией и России в 1827 г. Лондонской конвенции с требованием к Османской империи прекратить войну против Греции и предоставить ей автономию и угрозой применения военной силы в случае отказа. Совместные действия русско-англо-французской эскадры против турецкого флота. Наваринская битва (октябрь 1827 г.) и уничтожение турецко-египетского флота. Русско-турецкая война 1828–1829 гг., победы России и заключение Андрианопольского договора, предусматривавшего переход к России Черноморского побережья Кавказа от Анапы до Поти. Установление полной независимости Греции (1830). Обострение конкуренции между Россией, Англией, Австрией и Францией за влияние в Греции и на территориях Османской империи.

Антитурецкое движение в Египте. Турецко-египетская война 1832–1833 гг. Поддержка Россией турецкого правительства. Ункяр-Искелесийский договор между Россией и Турцией (1833 г.) и установление приоритетных прав России на пользования черноморскими проливами: обязательство Турции в случае войны закрывать по требованию России Дарданельский пролив для военных кораблей всех стран. Борьба Англии, Франции и Австрии за дезавуирование Ункяр-Искелесийского договора. Лондонская конвенция 1840 г. и ее решение о закрытии Черноморских проливов для военных кораблей всех стран, включая Россию. Вторая Лондонская конвенция (1841), введение международного контроля проливов.

Поход российских войск в Венгрию (1849 г.) для подавления, по просьбе Австрии, революционного и национально освободительного движения. Надежды российского правительства на союз с Австрией в борьбе по Восточному вопросу. Обострение в начале 1850-х гг. российско-французских отношений, стремление нового французского правительства Наполеона III к эскалации конфликта. Спор о «святых местах» (1850). Ошибочные расчеты российской дипломатии на нейтралитет Англии и поддержку Австрии в случае войны с Турцией.

Крымская война 1853–1856. Периодизация войны: первый этап (с ноября 1853 г. по апрель 1854 г.) – собственно русско-турецкая война; второй этап (с апреля 1854 г. по февраль 1856 г.) – борьба России с коалицией в составе Турции, Англии, Франции и Сардинского королевства. Успехи России на первом этапе войны (боевые действия на Дунае и Кавказе, Синопское морское сражение). Вступление в войну европейских стран. Англо-французский десант (и боевые действия в Крыму. Враждебная позиция Австрии и требование вывода российских войск из Дунайских княжеств (июль 1854 г.). Оборона Севастополя (октябрь 1854 – август 1855). Боевые действия на Кавказе, Дальнем Востоке, Белом море и др. Военные поражения России. Парижский мирный договор (март 1856), «нейтрализация» Черного моря (запрещение России иметь на Черном море военный флот и укрепления). Причины поражения России в Крымской войне: военно-техническая отсталость от европейских стран (особенно Англии), просчеты дипломатии, пассивные действия части военачальников. Осознание императором Александром II и частью государственной элиты России необходимости кардинальных реформ – важнейший итог Крымской войны.

5. Эпоха «великих преобразований». Эпоха «великих реформ» в России. Гражданская война в США (1861-1865). Революция Мэйдзи в Японии (1868-1889). Объединение Германии и Италии.Реформы 1860–1870-х гг. в России, как комплексная модернизация всех сфер государственной и общественной жизни. Отражение масштаба реформ в связанной с ними терминологии: «великие реформы» (термин, избранный уже современниками), «революция сверху» (Н.Я. Эйдельман), «переворот» (Литвак Б.Г.) и др. Внутриполитическая ситуация в стране накануне реформ. Дискуссия о существовании накануне реформ «революционной ситуации».

Крестьянский вопрос: этапы решения. Дискуссия об экономическом кризисе системы крепостничества в России. Предпосылки и причины отмены крепостного права. Подготовка Крестьянской реформы 1861 г. Учреждение Секретного комитета «для обсуждения мер по устройству быта помещичьих крестьян» (январь 1857 г.). Создание для обсуждения плана реформы дворянских комитетов в Виленской, Ковенской и Гродненской губерниях (ноябрь 1857 г.) и правительственная программа реформы А.И. Левшина. Распространение практики создания губернских комитетов на другие губернии (1857-1858), преобразование Секретного комитета в Главный комитет по крестьянскому делу. Различия во взглядах дворянства на пути реформы. Планы помещиков черноземных районов, с преобладанием барщинного хозяйства, по удержанию за собой максимального количества земли (проект М.П. Позена). Стремление помещиков Нечерноземья к быстрой ликвидации крепостных отношений и получению максимального выкупа для организации собственного хозяйства на капиталистических началах (проект М.А. Унковского). Специфика интересов и планов помещиков слабо заселенной степной полосы, проекты, предусматривающие длительный переходный период с целью обезопасить помещика от потери работников (проект Ю.Ф. Самарина).

Создание для обобщения дворянских проектов Редакционных комиссий под председательством Я.И. Ростовцева (февраль 1859 г.) и их деятельность. Проект «Положения о крестьянах», его обсуждение членами губернских комитетов, в Главном комитете и Государственном совете.

Отмена крепостного права и ее итоги: экономический и социальный аспекты. Манифест об отмене крепостного права 19 февраля 1861 г. и «Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости». Основные принципы реформы:

1) Немедленное предоставление крестьянам личной свободы и некоторых гражданских прав, в т.ч. право заключать имущественные сделки, открывать торговые и промышленные предприятия, переходить в другие сословия;

2) Учреждение органов крестьянского самоуправления (сельский и волостной сходы, волостное правление, волостной суд, должности сельских и волостных старост и др.), имевших, однако, очень ограниченную компетенцию;

3) Предоставление крестьянам земельного надела, посредством его выкупа у помещика.

4) Обязанность крестьян до перехода на выкуп земли отбывать барщину или платить оброк в установленных правительством размерах («временнообязанные крестьяне»).

Порядок наделение крестьян землей – наиболее сложный вопрос реформы. Основные его принципы:

1) Установление размеров крестьянского надела, исходя из качества земли. Разделение страны на степную, черноземную и нечерноземную зоны, установление в первой из них единой нормы душевого (причитающегося одному крестьянину) надела, а в двух других – особых для каждой местности высшей и низшей (1/3 высшей) норм душевого надела.

2) Учреждение должности мирового посредника, избираемого губернскими властями из местных помещиков, в обязанности которого входило выбрать такой размер надела, который укладывался бы в пределы «ножниц».

3) Возможность уменьшать находившиеся у крестьян ко времени реформы наделы, если они превышают высшую норму для данной местности или же, если у помещика при размежевании остается менее 1/3 всей земли («отрезки»); допустимость увеличения крестьянских наделов, если они меньше нормы («прирезки»); широкое распространение отрезков (до 13% крестьянских земель).

4) Предоставление помещикам права, до перехода крестьян на выкуп, переносить крестьянские наделы на другое место, обменивать их на участки своей земли. Практика «чересполосицы», сознательного перекрытия помещиками подходов к жизненно важным объектам (напр., водоемам), с целью дальнейшей сдачи земель в аренду на монопольных условиях.

5) Установление размеров выкупа не по рыночной стоимости земл