Элементы организационной структуры государственного аппарата

1. Система представительных (законодательных) органов.

2. Система исполнительно-распорядительных органов.

3. Система судебных органов.

4. Система надзирательно-контрольных инстанций.

5. Органы охраны общественного порядка, государственной безопасности, вооруженные силы, органы налогообложения и налоговой полиции.

За работой государственного аппарата в любой стране стоит профессиональная деятельность служащих. В Российской Федерации структура государственного аппарата базируется на принципе федерализма и поэтому включает как федеральный аппарат, так и аппарат субъектов РФ.

Государственная служба в РФ строится по номенклатурному принципу (подбор кадров производится в основном закрыто, открытые выборы – конкурсы не проводятся).

Исполнением экономической функции Российского государства занято Федеральное правительство и многие министерства (Министерство экономики, финансов, государственного имущества РФ и др.).

Социальная функция возложена в основном на федеральные и региональные министерства (Министерство труда и социального развития, Министерство здравоохранения, Министерство образования).

Правоохранительную функцию государства исполняют судебные органы (Конституционный Суд, суды общего назначения, возглавляемые Верховным судом РФ, Арбитражные суды во главе с Высшим арбитражным судом РФ).

Контроль за исполнением законов со стороны граждан, организаций и должностных лиц осуществляет прокуратура.

Охрана общественного порядка и борьба с преступностью возложена на органы внутренних дел.

На страже интересов государства стоит Федеральная служба безопасности, налоговая полиция, налоговые инспекции, санитарно-эпидемиологические инспекции и др.

Государство – это особая организация власти и управления, располагающая специальным аппаратом принуждения и способная придавать своим велениям обязательную силу для населения всей страны.

– По каким признакам мы определяем государство?

1. Наличие особой публичной власти, отделенной от общества и не совпадающей с ним.

2. Государственная власть осуществляется особым слоем людей, профессионально занятых управлением, которые специально для данной цели организованы и располагают материальными средствами для систематического, профессионального осуществления своих функций.

3. Территориальная организация власти и населения (население, проживающее на территории того или иного государства, разделяется по административно-территориальным единицам, по которым и осуществляется управление обществом).

4. Налоги (ни одно государство не может существовать без отбора общеобязательных платежей).

– Чем государство отличается от иных политических организаций современного общества?

1. Суверенитет – полновластие государства внутри страны и его независимость на международной арене.

2. Монополия на правотворчество, подразумевающая исключительное право государства издавать законы и нормативные акты, обязательные для населения всей страны.

III. Закрепление изученного.

 

Групповая работа – каждая группа, изучив схему, объясняет ее.

1-я группа – государство (О. З. Муштук, М. В. Цыбульская).

Государство

Я группа