Вопрос 14 Процесс Ближневосточного урегулирования (в тексте БВУ) в 1991-2010. Роль России

Т.к. вопрос о процессе урегулирования – тут истории много не надо рассказывать дайте коротко: Ближневосточный конфликт является одной из самых сложных и застарелых региональных проблем. Его истоки восходят к начавшейся в первые десятилетия XX века конфронтации между арабами-палестинцами и евреями вокруг вопроса о принадлежности Палестины, которую каждая из сторон считала своей исторической родиной. 29 ноября 1947 года Генассамблея ООН приняла резолюцию 181 о разделе Палестины и образовании на ее территории двух государств - арабского и еврейского. При этом предусматривалось выделение Иерусалима в самостоятельную административную единицу с особым международным режимом. 14 мая 1948 года было провозглашено государство Израиль. Арабы не признали резолюцию 181 и провозгласили лозунг о "защите национальных прав палестинских арабов". Весной 1948 г. на бывших подмандатных территориях, на которые были введены вооруженные силы 7 арабских государств, начались масштабные боевые действия. Действия завершились в 1949 – соглашение о перемирии. 1956 – суэцкий кризис, 1967 – шестидневная война Израиля против Египта, Сирии и Иордании, потом в 1973 египет и Сирия хотят реванш за Шестидневную войну, но в результате еще больше теряют в территориях)) 1978 и 1982 – операции Израиля против Ливана. Результат – н границе – 10км «зона безопасности».

Короче, земли неспокойные, много беженцев, за пол века тут сталкивались интересы многих гос-в..значит конфликт уже выходил за региональные рамки.

Принципиальные изменения и уригулирование началось в 1991 году – Мадридская конференция (инициаторы СССР и США). Формат: переговоры между Израилем и отдельными арабскими сторонами + многосторонние переговоры по проблемам региона: контроль над вооружениями и региональная безопасность, беженцы, экономическое развитие, водные ресурсы, экология и другие вопросы. Согласие на участие дали ООП, Сирия, Ливан, Израиль, Иордания Египет.

В январе 1992 года в Москве состоялась организационная встреча по запуску многостороннего ближневосточного процесса. В ее работе приняли участие представители более 30 государств, включая коспонсоров - Россию и США, большинство государств Ближнего Востока, ЕС, Китай, Турцию, Японию, некоторые государства СНГ. В октябре 1994 г. был заключен мирный договор между Израилем и Иорданией.

4 мая 1994 г. в Каире палестинская и израильская стороны заключили соглашение "Газа-Иерихон" (свидетели - Россия, США, Египет), в соответствии с которым Израиль осуществил вывод войск из этих районов к концу мая 1994 г.

28 сентября 1995 г. в Вашингтоне было заключено Временное соглашение между ООП и Израилем по Западному берегу и сектору Газа ("Осло-2"). Суть: расширение сферы палестинского самоуправления на Западном берегу р.Иордан и избрание Палестинского совета в составе 82-х человек на пятилетний переходный период. До 1997 происходил постепенный вывод израильских войск с палестинских территорий, н приостановили процесс к 1998-19999 т.к. посчитали, что палестинцы не выполнили всех своих обязательств (в первую очередь в вопросах безопасности).

После победы на выборах в Израиле 17 мая 1999 г. лидера Партии труда Э.Барака появились перспективы для активизации переговоров. 4 сентября 1999 г. в египетском городе Шарм аш-Шейх Э.Барак и Я.Арафат подписали Меморандум. Суть: определены новые сроки осуществления предусмотренных прежними соглашениями промежуточных мер, намечено проведение переговоров о постоянном статусе палестинских территорий с достижением рамочного соглашения в феврале и окончательного - в сентябре 2000 г. Многие положения этого Меморандума были претворены в жизнь. К 2000 были завершены бОльшая часть берега р. Иордан перешла к палестинцам.

2000 год – какая-то годовщина образования Израиля – выступления арабов с акциями протестов, взрывами и фейерверками J. Со второй половины 2001 г. работает созданный по инициативе России механизм "четверки" международных посредников в формате Россия-США-ЕС-ООН. Этот механизм стал неотъемлемой частью международных усилий по разблокированию кризиса в регионе и получил международно-правовой статус, зафиксированный в марте 2002 г. в резолюции 1397 СБ ООН. "Квартет" проводит регулярные встречи как на уровне спецпредставителей, так и на министерском уровне.

В контексте работы по восстановлению мирного процесса "четверка" разработала "дорожную карту" окончательного ближневосточного урегулирования (текст плана согласован министерской "четверкой" 20 декабря 2002 г. в Вашингтоне), предусматривающую создание в течение трех лет палестинского государства, а также возобновление переговоров на сирийско-израильском и ливано-израильском треках.

В период март-апрель 2002 г. СБ ООН принял четыре резолюции по ситуации на Ближнем Востоке - 1397, 1402, 1403 и 1405. В них к сторонам конфликта обращен призыв прекратить насилие, сотрудничать с представителями России, США, ЕС, ООН. Ключевое значение - резолюция 1397, где впервые в решениях СБ ООН подтверждается необходимость достижения в перспективе мирного сосуществования двух государств - Израиля и Палестины - в рамках безопасных и признанных границ.

С лета 2002 г. Израиль осуществляет строительство т.н. "разделительной стены" на палестинских территориях.

Вслед за очередной эскалацией напряженности вокруг сектора Газа в середине января 2005 г. и угрозами возмездия со стороны Израиля глава ПНА М.Аббас предпринял ряд шагов с целью пресечения действий экстремистов. 9 мая 2005 г. в Москве прошло министерское заседание “квартета”, на котором были зафиксированы ключевые принципы палестино-израильского урегулирования: уход Израиля из Газы и части Западного берега р.Иордан следует рассматривать в русле выполнения “дорожной карты” и как шаг на пути к созданию жизнеспособного, территориально неразрывного палестинского государства.

За 2009 из МИДовского обзора: Несмотря на сдержанное отношение партнеров по «квартету», Россия приветствовала создание на базе мекканских договоренностей двух основных политических сил ПНА – ФАТХ и ХАМАС – палестинского правительства национального единства (март). Поддерживали контакты с руководством ХАМАС с целью выполнения им известных требований «квартета». В феврале в Москве состоялась очередная встреча Министра иностранных дел С.В.Лаврова с председателем политбюро ХАМАС Х.Машаалем. Россия указывала на приоритет преодоления критического положения в социально-экономической сфере на территориях ПНА, отмены с этой целью блокады и ограничений на передвижение. После того, как в результате очередного всплеска межпалестинского насилия (май-июнь) сектор Газа перешел под полный контроль ХАМАС, Россия выступила за возобновление межпалестинского диалога как безальтернативного средства преодоления острого кризиса в ПНА. Российские дипломатические усилия были также направлены на восстановление палестино-израильского диалога, запуск переговоров по ключевым вопросам урегулирования. Конечной целью оставалось создание независимого, жизнеспособного и территориально непрерывного палестинского государства, живущего бок о бок с Израилем в условиях мира и безопасности.

Тут тоже в 1 стр не уложиться. Ну то есть можно – если выкинуть полустраничную предысторию конфликта. Смотрите сами, короче..)